濰坊出臺(tái)金融15條 幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委政府關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署，根據(jù)人民銀行總行、財(cái)政部等五部委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號(hào)）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干意見(jiàn)》（濰政字〔2020〕3號(hào)）要求，全力做好疫情防控，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮好金融財(cái)政作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，制定以下具體措施。

一、加大金融財(cái)政支持力度，為疫情防控提供充足資金保障

1.加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)等企業(yè)，提供專項(xiàng)信貸服務(wù)，按照特事特辦、急事急辦的原則，建立“快速審批通道”，最大限度滿足疫情防控物資生產(chǎn)的合理資金需求。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的運(yùn)用，創(chuàng)新和豐富線上貸款產(chǎn)品；主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)銀行等線上方式實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接，切實(shí)提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。人民銀行濰坊市中心支行要發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)作用，支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用央行資金定向優(yōu)先支持疫情防控工作。

2.對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款實(shí)行利率優(yōu)惠。各金融機(jī)構(gòu)要對(duì)市工信部門重點(diǎn)包靠的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行利率優(yōu)惠，在疫情防控期間新發(fā)放或續(xù)貸貸款利率在原水平上下浮10%。要建立重點(diǎn)保障企業(yè)融資需求快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)疫情防控應(yīng)急指揮部、成員單位或者相關(guān)企業(yè)提出的融資需求，各金融機(jī)構(gòu)要在24小時(shí)內(nèi)快速響應(yīng)。

3.對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息。對(duì)市級(jí)以上發(fā)改、工信等部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持。疫情防控期間新發(fā)放和續(xù)貸的貸款，市縣財(cái)政部門按合同期期初市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)1年。

4.優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)以上發(fā)改、工信等部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市再擔(dān)保集團(tuán)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求，擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率減半。

二、加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)支持，全力保障企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)

5.重點(diǎn)做好受疫情影響較大行業(yè)、企業(yè)的金融支持。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，要同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，簡(jiǎn)化手續(xù)，予以展期或續(xù)貸。要積極挖潛，對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過(guò)適當(dāng)降低利率、減免逾期利息等方式，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

6.豐富和完善中小微企業(yè)融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取政策資金，不斷拓寬融資渠道，為受疫情影響的中小微企業(yè)營(yíng)造良好的資金環(huán)境，確保2020年小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。要繼續(xù)推進(jìn)首貸培植行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)授信盡職免責(zé)制度，健全“敢貸、愿貸、能貸”長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的支持。要依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用為更多民營(yíng)小微企業(yè)提供無(wú)需抵押擔(dān)保的訂單融資、應(yīng)收應(yīng)付賬款融資、商業(yè)匯票融資和政府采購(gòu)合同融資服務(wù)，發(fā)揮好供應(yīng)鏈金融作用。

7.切實(shí)降低中小微企業(yè)融資成本。人民銀行濰坊市中心支行優(yōu)先為支持疫情防控的金融機(jī)構(gòu)提供再貸款、再貼現(xiàn)資金支持，引導(dǎo)降低中小微企業(yè)融資成本；各金融機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率，通過(guò)實(shí)行貸款市場(chǎng)化報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，降低中小微企業(yè)綜合融資成本；確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。市縣財(cái)政部門要按照金融機(jī)構(gòu)比2019年企業(yè)融資成本降低部分的5%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于員工獎(jiǎng)勵(lì)。

三、切實(shí)發(fā)揮金融合力，全面提升金融服務(wù)質(zhì)效

8.確?；窘鹑诜?wù)順暢。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要，合理安排營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)間，滿足人民群眾基本金融服務(wù)需求。要保障現(xiàn)金供應(yīng)充足，加大對(duì)醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)金供應(yīng)。要加強(qiáng)現(xiàn)金發(fā)行流通各環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理，讓百姓用上干凈、安全的現(xiàn)金。要引導(dǎo)企業(yè)和居民通過(guò)手機(jī)銀行、電子銀行等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，對(duì)感染新型冠狀病毒的出險(xiǎn)理賠客戶優(yōu)先處理、簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，提供及時(shí)、便捷的理賠服務(wù)。

9.強(qiáng)化疫情防控資金的撥付匯劃等保障。市縣兩級(jí)人民銀行要建立健全財(cái)庫(kù)銀三方協(xié)同工作機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)財(cái)政部門疫情防控資金撥付安排，特別要對(duì)疫情防控資金撥付做到特事特辦、隨到隨辦。維護(hù)支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，為大額疫情防控資金劃撥提供7*24小時(shí)不間斷運(yùn)行綠色通道。各非銀行支付機(jī)構(gòu)要提高支付業(yè)務(wù)資金劃撥率，對(duì)涉及疫情防控募捐、救災(zāi)物資等款項(xiàng)的業(yè)務(wù)，不得晚于T+1日進(jìn)行結(jié)算。

10.優(yōu)化企業(yè)銀行賬戶服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，切實(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)戶流程，加快業(yè)務(wù)辦理，為企業(yè)貸款發(fā)放及資金收付提供賬戶開(kāi)戶便利。要嚴(yán)防各類針對(duì)疫情的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或苗頭性事件要及時(shí)報(bào)告。

11.切實(shí)做好征信服務(wù)工作。要大力推廣居民個(gè)人和企業(yè)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)征信查詢，保障疫情防控期間征信查詢服務(wù)不斷檔。對(duì)因疫情引發(fā)的征信異議和投訴，各金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)核實(shí)處理，充分發(fā)揮“機(jī)構(gòu)說(shuō)明”和“本人/信息主體聲明”作用，妥善化解糾紛。

12.便利防疫物資進(jìn)口和資金匯入。市縣兩級(jí)外匯局要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，確保在疫情防控期間提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、外匯捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化進(jìn)口購(gòu)付匯業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付審核，便捷與疫情防控相關(guān)資金入賬和結(jié)匯。

四、加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

13.強(qiáng)化組織保障。各金融單位要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到省市黨委政府的決策部署上來(lái)，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，全力以赴做好各項(xiàng)金融服務(wù)工作。各金融單位要健全完善疫情防控組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織好支持疫情防控和企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)工作。

14.切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各金融單位要堅(jiān)決執(zhí)行當(dāng)?shù)攸h委政府各項(xiàng)工作部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防控工作要求，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)扛起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的金融責(zé)任。

15.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)。聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、分析和研判，加強(qiáng)信息共享、情況溝通，針對(duì)存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)研究制定有效措施，確保全市經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。