全國稅務(wù)工作會(huì)議：全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)超2萬億

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 旭    

1月6日，全國稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)了2019年工作，研究加強(qiáng)稅收治理推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)，部署2020年任務(wù)。

會(huì)議指出，2019年全年，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過2萬億元，占GDP比重超過2%，拉動(dòng)全年GDP增長約0.8個(gè)百分點(diǎn)，所有行業(yè)稅負(fù)均不同程度下降，有效激發(fā)了市場主體活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

會(huì)議要求，2020年統(tǒng)籌做好減稅降費(fèi)和組織稅費(fèi)收入工作，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進(jìn)一步提升稅收治理效能，增強(qiáng)中國稅務(wù)的國際影響力，推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)全面提質(zhì)增效，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官做出新的更大貢獻(xiàn)。

去年稅收收入同比增1.8%

2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，取得明顯成效。會(huì)議指出，全國稅務(wù)系統(tǒng)把確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根作為重大的政治任務(wù)，全力以赴，堅(jiān)決打贏打好減稅降費(fèi)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2019全年，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過2萬億元，占GDP比重超過2%，拉動(dòng)全年GDP增長約0.8個(gè)百分點(diǎn)，所有行業(yè)稅負(fù)均不同程度下降，有效激發(fā)了市場主體活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，特別是深化增值稅改革后，月均凈增一般納稅人8.88萬戶，相當(dāng)于改革前的近兩倍。

此外，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)依法組織稅費(fèi)收入原則，既不折不扣把該減的稅減到位，把該降的費(fèi)降到位，又依法依規(guī)把該收的征收好，嚴(yán)守堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”的紀(jì)律底線，確保稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)沒有水分的增長。

2019年，全國稅務(wù)部門組織稅費(fèi)收入18.3萬億元，其中稅收收入（已扣減出口退稅）14萬億元，同比增長1.8%；累計(jì)辦理出口退稅15740億元，增長4.8%，有力支持了外貿(mào)出口。

深化“銀稅互動(dòng)”

近年來，稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

2019年是連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出了系列便利化舉措。會(huì)議顯示，稅務(wù)部門分四批推出36條便民辦稅繳費(fèi)措施，發(fā)布實(shí)施新的《稅收征管操作規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》，稅務(wù)注銷免辦和即辦比例提高13個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到85%以上，全國無紙化退稅申報(bào)戶數(shù)、稅額占比均超過90%。

全面建成增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，深化“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)緩解融資難問題。

記者注意到，據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，從2015年開展至2019年9月底，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅2019年前三季度，就已向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長157.5%、18.6%。

在營商環(huán)境方面，會(huì)議指出，第三方機(jī)構(gòu)開展的納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，2019年納稅人滿意度得分較上年提高1.4分；世行營商環(huán)境評(píng)價(jià)我國納稅指標(biāo)排名連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)新提升。

不越收“過頭稅費(fèi)”的紅線

2020年有哪些重點(diǎn)稅收工作？會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著力統(tǒng)籌做好減稅降費(fèi)和組織稅費(fèi)收入工作，積極促進(jìn)“六穩(wěn)”和高質(zhì)量發(fā)展。要以更扎實(shí)舉措、下更大氣力鞏固和拓展減稅降費(fèi)成果，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的質(zhì)量，凝聚抓落實(shí)的合力，強(qiáng)化抓落實(shí)的成效，讓納稅人、繳費(fèi)人有更多獲得感。嚴(yán)格堅(jiān)持組織收入工作原則，依法依規(guī)征收，積極培植稅源，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，堅(jiān)決不越收“過頭稅費(fèi)”的紅線，堅(jiān)決依法打擊虛開騙稅行為，努力實(shí)現(xiàn)組織稅費(fèi)收入量質(zhì)兼優(yōu)。

著力提高納稅繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面建成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系，面向企業(yè)和群眾需求提供更便利的稅費(fèi)服務(wù)。繼續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革和落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境5年工作方案，開展好第七年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，優(yōu)化發(fā)票服務(wù)方式、提高辦稅繳費(fèi)效率、加大權(quán)益保護(hù)力度，促進(jìn)稅收營商環(huán)境有更大改觀。

深化國際稅收合作也是2020年稅收工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。會(huì)議要求，要進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，更加積極參與國際稅收規(guī)則制定與交流合作，更大力度支持“走出去”與“引進(jìn)來”，助推更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次的全面開放，在國際稅收領(lǐng)域更好地貢獻(xiàn)中國智慧，展現(xiàn)中國風(fēng)采。