全國稅務工作會議：全年累計新增減稅降費超過2萬億元 納稅服務和營商環(huán)境不斷優(yōu)化

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月6日，全國稅務工作會議在北京召開。會議總結了2019年工作，研究加強稅收治理推進新時代稅收現(xiàn)代化建設，部署2020年任務。

會議指出，2019年全年，全國累計新增減稅降費超過2萬億元，占GDP比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個百分點，所有行業(yè)稅負均不同程度下降，有效激發(fā)了市場主體活力，增強了經(jīng)濟發(fā)展信心。

會議要求，2020年統(tǒng)籌做好減稅降費和組織稅費收入工作，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進一步提升稅收治理效能，增強中國稅務的國際影響力，推進新時代稅收現(xiàn)代化建設全面提質(zhì)增效，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出新的更大貢獻。

圖片來源：新華社

2019年稅收收入同比增長1.8%

2019年實施更大規(guī)模減稅降費，減稅降費取得明顯成效。會議指出，全國稅務系統(tǒng)把確保減稅降費政策措施落地生根作為重大的政治任務，全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏打好減稅降費這場攻堅戰(zhàn)。

2019全年，全國累計新增減稅降費超過2萬億元，占GDP比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個百分點，所有行業(yè)稅負均不同程度下降，有效激發(fā)了市場主體活力，增強了經(jīng)濟發(fā)展信心，特別是深化增值稅改革后，月均凈增一般納稅人8.88萬戶，相當于改革前的近兩倍。

此外，稅費收入實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。稅務部門嚴格落實依法組織稅費收入原則，既不折不扣把該減的稅減到位，把該降的費降到位，又依法依規(guī)把該收的征收好，嚴守堅決不收“過頭稅費”的紀律底線，確保稅費收入實現(xiàn)沒有水分的增長。

2019年，全國稅務部門組織稅費收入18.3萬億元，其中稅收收入（已扣減出口退稅）14萬億元，同比增長1.8%；累計辦理出口退稅15740億元，增長4.8%，有力支持了外貿(mào)出口。

圖片來源：國家統(tǒng)計局

深化“銀稅互動”助力小微企業(yè)緩解融資難問題

近年來，稅務部門持續(xù)優(yōu)化納稅服務。

2019年是連續(xù)第6年開展“便民辦稅春風行動”，推出了系列便利化舉措。會議顯示，稅務部門分四批推出36條便民辦稅繳費措施，發(fā)布實施新的《稅收征管操作規(guī)范》和《納稅服務規(guī)范》，稅務注銷免辦和即辦比例提高13個百分點，達到85%以上，全國無紙化退稅申報戶數(shù)、稅額占比均超過90%。

全面建成增值稅電子發(fā)票公共服務平臺，深化“銀稅互動”助力小微企業(yè)緩解融資難問題。

記者注意到，據(jù)稅務部門統(tǒng)計，從2015年開展至2019年9月底，全國銀行業(yè)金融機構累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅2019年前三季度，已向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長157.5%、18.6%。

在營商環(huán)境方面，會議指出，第三方機構開展的納稅人滿意度調(diào)查結果顯示，2019年納稅人滿意度得分較上年提高1.4分；世行營商環(huán)境評價我國納稅指標排名連續(xù)3年實現(xiàn)新提升。

堅決不越收“過頭稅費”的紅線

2020年有哪些重點稅收工作？會議強調(diào)，著力統(tǒng)籌做好減稅降費和組織稅費收入工作，積極促進“六穩(wěn)”和高質(zhì)量發(fā)展。要以更扎實舉措、下更大氣力鞏固和拓展減稅降費成果，進一步提高抓落實的質(zhì)量，凝聚抓落實的合力，強化抓落實的成效，讓納稅人、繳費人有更多獲得感。嚴格堅持組織收入工作原則，依法依規(guī)征收，積極培植稅源，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，堅決不越收“過頭稅費”的紅線，堅決依法打擊虛開騙稅行為，努力實現(xiàn)組織稅費收入量質(zhì)兼優(yōu)。

著力提高納稅繳費服務質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面建成政務服務“好差評”制度體系，面向企業(yè)和群眾需求提供更便利的稅費服務。繼續(xù)深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革和落實優(yōu)化營商環(huán)境5年工作方案，開展好第7年“便民辦稅春風行動”，優(yōu)化發(fā)票服務方式、提高辦稅繳費效率、加大權益保護力度，促進稅收營商環(huán)境有更大改觀。

深化國際稅收合作也是2020年稅收工作的重點領域之一。會議要求，要進一步發(fā)揮稅收職能作用，更好服務“一帶一路”建設，更加積極參與國際稅收規(guī)則制定與交流合作，更大力度支持“走出去”與“引進來”，助推更大范圍更寬領域更深層次的全面開放，在國際稅收領域更好地貢獻中國智慧，展現(xiàn)中國風采。

封面圖片來源：新華社