首提加強外商投資促進和保護，中央經(jīng)濟工作會議明確要降低關(guān)稅總水平，繼續(xù)縮減外商投資負面清單

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

對外開放是我國的基本國策。圍繞高水平推進對外開放，未來的方向和路徑應當如何規(guī)劃？

12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在京召開。會議指出，對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強外商投資促進和保護，繼續(xù)縮減外商投資負面清單。推動對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導企業(yè)開拓多元化出口市場。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，過去，我們與發(fā)達國家之間的經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁一些，現(xiàn)在隨著“一帶一路”倡議的實施，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系）談判取得重要進展，我們開放的范圍和空間會越來越大。“更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次，這相當于為明年對外開放工作明確了方向和重點，也提出了新的要求。”

圖片來源：新華社

首提加強外商投資促進和保護

中央經(jīng)濟工作會議指出，要加強外商投資促進和保護，繼續(xù)縮減外商投資負面清單。要降低關(guān)稅總水平。發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試驗田作用。

《每日經(jīng)濟新聞》記者通過梳理近3年來中央經(jīng)濟工作會議相關(guān)內(nèi)容后發(fā)現(xiàn)，今年中央經(jīng)濟工作會議首次專門提出要加強外商投資促進和保護。

多位接受記者采訪的專家認為，伴隨著外商投資法的出臺并將于2020年1月1日起實施，我們不僅要將外商引進來，還要留得住，未來外商在華的合法權(quán)益將有專門的法律作為保障。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，設(shè)立外商投資法將增強外資對我國市場的信任，在保證公開、公正、透明的同時，外商投資法還將進一步加強對外商權(quán)益的保護，這是提升外商投資信心的重要抓手。

白明對記者表示，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)加強外商投資促進和保護，體現(xiàn)了中國的開放姿態(tài)和信心。“將優(yōu)秀的外資引入國內(nèi)，對于推動外貿(mào)提質(zhì)增效將發(fā)揮重要作用。”

今年以來各月度進出口總值（單位：千美元）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

此前，商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾在國新辦發(fā)布會上曾表示，今年1~11月，我國外貿(mào)進出口總額達到了28.5萬億元人民幣，同比增長2.4%。預計全年的外貿(mào)仍將穩(wěn)定在30萬億元的規(guī)模。

積極參與世貿(mào)組織改革

中央經(jīng)濟工作會議指出，要推動建設(shè)海南自由貿(mào)易港，健全“一帶一路”投資政策和服務(wù)體系。要主動參與全球經(jīng)濟治理變革，積極參與世貿(mào)組織改革，加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判。

值得注意的是，在12月10日，WTO（世界貿(mào)易組織）上訴機構(gòu)已經(jīng)陷入停擺狀態(tài)，在各方達成共識之前預計還會有一段空白期。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方將繼續(xù)堅定地維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，支持各方為恢復上訴機構(gòu)運作而做出的努力。同時，我們也正在研究上訴機構(gòu)癱瘓期間處理世貿(mào)組織爭端案件的臨時方案，適時提出中方建議，爭取與其他成員一道，盡快恢復爭端解決機制的有效運轉(zhuǎn)。

事實上，近年來，中國一直致力于參與全球經(jīng)濟治理變革、加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判并為經(jīng)濟全球化作出了重要貢獻。

國務(wù)院總理李克強在泰國曼谷出席第22次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導人會議時指出，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個成員國已結(jié)束全部文本談判以及實質(zhì)上所有市場準入談判。

白明向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，加入世貿(mào)組織以來，中國已經(jīng)從全球經(jīng)濟治理的跟隨者變?yōu)橹鲃訁⑴c者，為維護全球經(jīng)濟秩序、推動經(jīng)濟全球化作出了重要貢獻。

他認為，中國未來參與世貿(mào)組織改革將是一項重要工作，首先需要與其他成員一道，盡快恢復爭端解決機制的有效運轉(zhuǎn)。其次，通過世貿(mào)組織改革，要讓不同國家之間的話語權(quán)更加均衡。

封面圖片來源：新華社