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再授牌命名84個(gè)!生態(tài)文明建設(shè)示范市縣擴(kuò)容 生態(tài)環(huán)境部:政策制定會向這些地方傾斜

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-11-19 19:56:05

崔書紅介紹,今年評選,生態(tài)環(huán)境部專門修訂了申請標(biāo)準(zhǔn),針對性更強(qiáng)、更加嚴(yán)格。比如:針對地方環(huán)境質(zhì)量的考核,分了山區(qū)、平原等不同區(qū)域,還分了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等不同要求。

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

11月16日至17日,中國生態(tài)文明論壇年會在湖北省十堰市召開。本次會議以“生態(tài)文明 和諧共生——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題。

會上,生態(tài)環(huán)境部對第三批23個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和第三批84個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣進(jìn)行了授牌命名。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出,總的來看,示范創(chuàng)建已初步形成點(diǎn)面結(jié)合、多層次推進(jìn)、東中西部有序布局的建設(shè)體系,取得積極成效。

地方參與申報(bào)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的積極性非常高,授牌之后會有哪些政策支持呢?

對此,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,地方黨委和政府對這一方面的支持力度是很大的,很多地方創(chuàng)建成功以后,地方在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、獎勵等方面都會給予更多傾斜。生態(tài)環(huán)境部在制定各項(xiàng)政策的時(shí)候,也會向這些地方傾斜。

開幕式現(xiàn)場  圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

申請標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)

李干杰在講話中指出,70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,戰(zhàn)略部署不斷加強(qiáng),治理力度持續(xù)加大,生態(tài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),制度體系逐步完善,體制改革不斷深化,執(zhí)法督察日益嚴(yán)格,國際合作不斷擴(kuò)大。“黨的十八大以來,我們堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),發(fā)布實(shí)施三大行動計(jì)劃,大氣十條、水十條、土十條,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。”李干杰指出。

圖片來源:2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國338個(gè)地級及以上城市中,121個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占全部城市數(shù)的35.8%,比2017年上升6.5個(gè)百分點(diǎn)。全國地表水監(jiān)測的1935個(gè)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)中,Ⅰ~Ⅲ類比例為71%,比2017年上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。

圖片來源:2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

記者注意到,目前,國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣已達(dá)到175個(gè),“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地52個(gè)。

崔書紅介紹,今年評選,生態(tài)環(huán)境部專門修訂了申請標(biāo)準(zhǔn),針對性更強(qiáng)、更加嚴(yán)格。比如:針對地方環(huán)境質(zhì)量的考核,分了山區(qū)、平原等不同區(qū)域,還分了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等不同要求。“過去提到單位面積經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo),發(fā)達(dá)地區(qū)肯定更容易達(dá)標(biāo),而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則不容易達(dá)到,這個(gè)方面的指標(biāo)做了修訂。”

示范地區(qū)將獲得更多政策傾斜

開幕式現(xiàn)場  圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

一方面,示范建設(shè)地區(qū)東中西部占比分別為43%、28%、29%,東中西部建設(shè)格局體系得到進(jìn)一步優(yōu)化;另一方面,三批示范市縣中有17個(gè)地市158個(gè)縣區(qū),“兩山”基地中有9個(gè)地市、35個(gè)縣區(qū)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村以及林場等其他主體4個(gè),多層次示范體系進(jìn)一步得到豐富。

從類型來看,已命名地區(qū)涵蓋了山區(qū)、平原、林區(qū)、牧區(qū)、沿海、海島、少數(shù)民族地區(qū)等不同資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展定位的地區(qū),為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了更加形式多樣、更為鮮活生動、更有針對價(jià)值的參考和借鑒。

崔書紅稱,從空間分布來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)多一些,這是非常正常的,因?yàn)檫@些地方經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展,在環(huán)境治理領(lǐng)域起步較早,在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

針對生態(tài)文明示范市縣和“兩山”基地創(chuàng)建地區(qū)的政策支持,崔書紅強(qiáng)調(diào),地方黨委和政府的支持力度很大,很多地方創(chuàng)建成功以后,地方在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、獎勵等方面都給予了更多的傾斜。從生態(tài)環(huán)境部來說,在各項(xiàng)政策制定的時(shí)候,也會向這些地方傾斜。 

李干杰強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)示范市縣要持續(xù)探索統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的地方實(shí)踐,“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地要創(chuàng)新探索“兩山”轉(zhuǎn)化的制度實(shí)踐和行動實(shí)踐。獲得命名的示范建設(shè)地區(qū)要持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動工作,當(dāng)好全國生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)兵、尖兵和排頭兵。要健全監(jiān)督管理、交流培訓(xùn)、宣傳推廣、正向激勵等機(jī)制,不斷推動示范建設(shè)取得新的突破和成果。

封面圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

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11月16日至17日,中國生態(tài)文明論壇年會在湖北省十堰市召開。本次會議以“生態(tài)文明和諧共生——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題。 會上,生態(tài)環(huán)境部對第三批23個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和第三批84個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣進(jìn)行了授牌命名。 生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出,總的來看,示范創(chuàng)建已初步形成點(diǎn)面結(jié)合、多層次推進(jìn)、東中西部有序布局的建設(shè)體系,取得積極成效。 地方參與申報(bào)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的積極性非常高,授牌之后會有哪些政策支持呢? 對此,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,地方黨委和政府對這一方面的支持力度是很大的,很多地方創(chuàng)建成功以后,地方在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、獎勵等方面都會給予更多傾斜。生態(tài)環(huán)境部在制定各項(xiàng)政策的時(shí)候,也會向這些地方傾斜。 開幕式現(xiàn)場圖片來源:每經(jīng)記者李彪攝 申請標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán) 李干杰在講話中指出,70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,戰(zhàn)略部署不斷加強(qiáng),治理力度持續(xù)加大,生態(tài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),制度體系逐步完善,體制改革不斷深化,執(zhí)法督察日益嚴(yán)格,國際合作不斷擴(kuò)大?!包h的十八大以來,我們堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),發(fā)布實(shí)施三大行動計(jì)劃,大氣十條、水十條、土十條,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)?!崩罡山苤赋?。 圖片來源:2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào) 數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國338個(gè)地級及以上城市中,121個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占全部城市數(shù)的35.8%,比2017年上升6.5個(gè)百分點(diǎn)。全國地表水監(jiān)測的1935個(gè)水質(zhì)斷面(點(diǎn)位)中,Ⅰ~Ⅲ類比例為71%,比2017年上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。 圖片來源:2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào) 記者注意到,目前,國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣已達(dá)到175個(gè),“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地52個(gè)。 崔書紅介紹,今年評選,生態(tài)環(huán)境部專門修訂了申請標(biāo)準(zhǔn),針對性更強(qiáng)、更加嚴(yán)格。比如:針對地方環(huán)境質(zhì)量的考核,分了山區(qū)、平原等不同區(qū)域,還分了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等不同要求。“過去提到單位面積經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo),發(fā)達(dá)地區(qū)肯定更容易達(dá)標(biāo),而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則不容易達(dá)到,這個(gè)方面的指標(biāo)做了修訂。” 示范地區(qū)將獲得更多政策傾斜 開幕式現(xiàn)場圖片來源:每經(jīng)記者李彪攝 一方面,示范建設(shè)地區(qū)東中西部占比分別為43%、28%、29%,東中西部建設(shè)格局體系得到進(jìn)一步優(yōu)化;另一方面,三批示范市縣中有17個(gè)地市158個(gè)縣區(qū),“兩山”基地中有9個(gè)地市、35個(gè)縣區(qū)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村以及林場等其他主體4個(gè),多層次示范體系進(jìn)一步得到豐富。 從類型來看,已命名地區(qū)涵蓋了山區(qū)、平原、林區(qū)、牧區(qū)、沿海、海島、少數(shù)民族地區(qū)等不同資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展定位的地區(qū),為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了更加形式多樣、更為鮮活生動、更有針對價(jià)值的參考和借鑒。 崔書紅稱,從空間分布來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)多一些,這是非常正常的,因?yàn)檫@些地方經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展,在環(huán)境治理領(lǐng)域起步較早,在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。 針對生態(tài)文明示范市縣和“兩山”基地創(chuàng)建地區(qū)的政策支持,崔書紅強(qiáng)調(diào),地方黨委和政府的支持力度很大,很多地方創(chuàng)建成功以后,地方在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、獎勵等方面都給予了更多的傾斜。從生態(tài)環(huán)境部來說,在各項(xiàng)政策制定的時(shí)候,也會向這些地方傾斜。 李干杰強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)示范市縣要持續(xù)探索統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的地方實(shí)踐,“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地要創(chuàng)新探索“兩山”轉(zhuǎn)化的制度實(shí)踐和行動實(shí)踐。獲得命名的示范建設(shè)地區(qū)要持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動工作,當(dāng)好全國生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)兵、尖兵和排頭兵。要健全監(jiān)督管理、交流培訓(xùn)、宣傳推廣、正向激勵等機(jī)制,不斷推動示范建設(shè)取得新的突破和成果。
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