增加土地供應(yīng)是香港樓市的良藥

每經(jīng)評(píng)論員 薛暉

10月16日，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥發(fā)表任內(nèi)第三份施政報(bào)告，承諾將在未來(lái)三年里向低收入家庭提供1萬(wàn)個(gè)單位的過(guò)渡性房屋項(xiàng)目，同時(shí)增加土地供應(yīng)，以疏解市場(chǎng)壓力。特區(qū)政府送來(lái)的這個(gè)大禮包當(dāng)即在資本市場(chǎng)得到正向反饋，當(dāng)日港股全線飄紅，尤以本地房企漲幅居高。

香港房?jī)r(jià)收入比早已超過(guò)20：1，是全球房?jī)r(jià)最高的城市之一，甚至超過(guò)了人均收入更高的東京和紐約。

此前，有人將香港房?jī)r(jià)高企歸因?yàn)椤按缤链缃稹?。人多地少，房?jī)r(jià)就高。如此解讀自然合理，但若以人口密度論，香港卻較新加坡和首爾等亞太地區(qū)發(fā)達(dá)城市明顯遜色。香港之所以給人“人多地少”的片面印象，主要還是因?yàn)橛糜陂_(kāi)發(fā)建設(shè)的土地面積太少。

有識(shí)之士早已指出香港高房?jī)r(jià)的癥結(jié)：一是土地供應(yīng)量過(guò)低，以至于供不應(yīng)求，推高房?jī)r(jià)；二是保障低收入群體的福利性住房太少，逼迫窮人傾其所有去市場(chǎng)上和富人搶樓。

眾所周知，經(jīng)濟(jì)學(xué)有這樣一個(gè)規(guī)律：貨物緊俏必會(huì)推高售價(jià)，然后會(huì)引發(fā)供應(yīng)增加；供應(yīng)增加后，售價(jià)又會(huì)由漲轉(zhuǎn)跌。在一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，任何生產(chǎn)要素都遵循上述規(guī)律。在紐約、倫敦、東京、首爾，土地供應(yīng)和價(jià)格都是隨行就市，有漲有跌的。

不過(guò)，此前由于擔(dān)心房?jī)r(jià)下跌引發(fā)金融危機(jī)，特區(qū)政府在土地供應(yīng)方面一直比較謹(jǐn)慎，使得香港建設(shè)用地日漸稀缺，推升房?jī)r(jià)。

有鑒于此，近期香港特別行政區(qū)已多次公開(kāi)表示將增加土地供應(yīng)。除增加公共土地拍賣(mài)外，還將收回長(zhǎng)期未被利用的民間土地。其中包括基于《收回土地條例》在未來(lái)五年回收700公頃土地的動(dòng)議，此舉可令開(kāi)發(fā)商囤地行為有所收斂。

林鄭月娥給香港樓市開(kāi)出的新藥方可謂對(duì)癥下藥。既然香港并不是無(wú)地可供，那就增加供地；既然面向低收入者的福利房太少，那就多建福利房。況且，特區(qū)政府拿出50億港元為低收入家庭建公屋，在財(cái)政上也沒(méi)有太大壓力。

誠(chéng)然，增加土地供應(yīng)雖然會(huì)平抑房?jī)r(jià)，一定程度上降低開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)，但另一方面，新增的供地仍然要交由開(kāi)發(fā)商建屋，實(shí)際上是政府給開(kāi)發(fā)商送上了一筆大生意。加之此舉可緩解社會(huì)矛盾，有利于香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，故被視為利好，這也是香港本地房產(chǎn)股全線飄紅的原因。

高房?jī)r(jià)是把雙刃劍。樓價(jià)越高，風(fēng)險(xiǎn)越大。對(duì)買(mǎi)房者如此，對(duì)開(kāi)發(fā)商亦然。近些年地價(jià)水漲船高，連開(kāi)發(fā)商都望而卻步，實(shí)際上已經(jīng)影響到地產(chǎn)商的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。適當(dāng)?shù)脑黾油恋毓┙o，讓地價(jià)有所回調(diào)，讓市場(chǎng)回暖，才是雙贏或三贏之舉（買(mǎi)房者、地產(chǎn)商和政府）。