每經(jīng)編輯 孫志成    

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曠日持久的英國(guó)脫歐大戲，終于再一次取得了階段性進(jìn)展。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月17日上午，歐盟委員會(huì)主席容克表示，歐盟已與英國(guó)就新的“脫歐”方案達(dá)成一致。英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜也在其社交網(wǎng)站帳號(hào)上高興地寫(xiě)道：“我們達(dá)成了一項(xiàng)偉大的新協(xié)議”。英鎊兌美元也隨之飆漲。

但是約翰遜還沒(méi)高興多久，他在議會(huì)里的北愛(ài)爾蘭盟友就給他潑了一盆“冷水”，17日，北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨（DUP）的領(lǐng)導(dǎo)人表示，與英國(guó)政府的討論正在“進(jìn)行中”，但“不能支持當(dāng)前協(xié)議在關(guān)稅和同意書(shū)方面的建議，在增值稅問(wèn)題上也缺乏清晰度”。在這番表態(tài)發(fā)布后，剛漲起來(lái)的英鎊就跌了回去...

英國(guó)政府和歐盟談攏

英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜在社交網(wǎng)站上寫(xiě)道：“我們達(dá)成了一項(xiàng)偉大的新協(xié)議，收回了控制權(quán)——現(xiàn)在議會(huì)應(yīng)該在周六通過(guò)脫歐協(xié)議，這樣我們就可以把精力轉(zhuǎn)移到其他優(yōu)先事項(xiàng)上，比如生活成本、國(guó)民健康保險(xiǎn)制度、暴力犯罪和改善我們的環(huán)境上。”

歐盟委員會(huì)主席容克則表示：“對(duì)于歐盟和英國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)公平和平衡的協(xié)議，它證明了我們尋求解決方案的承諾。”他建議歐盟峰會(huì)通過(guò)這項(xiàng)協(xié)議。

英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題是“脫歐”談判關(guān)鍵難點(diǎn)之一。英國(guó)前首相特雷莎·梅與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議遭英國(guó)議會(huì)否決，主要原因就是其中涉及邊界問(wèn)題的“備份安排”，該安排旨在避免愛(ài)爾蘭和北愛(ài)爾蘭之間設(shè)立實(shí)體海關(guān)和檢查設(shè)施等“硬邊界”。

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根據(jù)英國(guó)政府網(wǎng)站公布的新“脫歐”方案相關(guān)文件，在英國(guó)“脫歐”后一定期限內(nèi)，進(jìn)入北愛(ài)爾蘭的商品需符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，這意味著屆時(shí)貨物從英國(guó)其他地區(qū)進(jìn)入北愛(ài)爾蘭將接受歐盟標(biāo)準(zhǔn)檢查，而在愛(ài)爾蘭與北愛(ài)爾蘭之間流通則無(wú)需此類(lèi)檢查。

但同時(shí)，北愛(ài)爾蘭將與英國(guó)其他地區(qū)同步退出歐盟關(guān)稅同盟，因此在北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭之間流通的貨物要接受關(guān)稅檢查。不過(guò)新方案建議，絕大多數(shù)關(guān)稅檢查可以通過(guò)電子方式完成，剩余檢查也不會(huì)在邊界或附近進(jìn)行。

還要英國(guó)議會(huì)和歐盟峰會(huì)通過(guò)

雖然英國(guó)政府此次與歐盟達(dá)成了協(xié)議，但是這份協(xié)議還需要?dú)W盟峰會(huì)和英國(guó)議會(huì)同意才能生效。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，就在10月14日，英國(guó)脫歐倒計(jì)時(shí)只有十余天之際，英女王伊麗莎白二世向議員發(fā)表“御座致辭”。她開(kāi)篇就提到 ，“當(dāng)務(wù)之急就是確保英國(guó)于10月31日，如期離開(kāi)歐盟”。

而2017年，為特蕾莎政府宣讀致辭時(shí)，女王開(kāi)篇說(shuō)的是，政府首要任務(wù)是“確保達(dá)成最佳脫歐協(xié)議”。

英媒分析稱(chēng)，女王關(guān)于脫歐的措辭發(fā)生了“重大變化”。2017年，政府重點(diǎn)是“確保最好的協(xié)議”，并未提及脫歐日期。

而10月14日，重點(diǎn)變成了“確保10月31日離開(kāi)歐盟”，女王未提及任何脫歐協(xié)議，甚至還展望了脫歐之后“在自由貿(mào)易基礎(chǔ)上與歐盟建立新的伙伴關(guān)系”。

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據(jù)海外網(wǎng)，英國(guó)女王在演講開(kāi)始時(shí)說(shuō)：“我國(guó)政府一直將確保英國(guó)于10月31日脫離歐盟列為首要任務(wù)。”她表示，英國(guó)政府將努力在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易等領(lǐng)域抓住脫歐帶來(lái)的機(jī)遇，并在自由貿(mào)易和友好合作的基礎(chǔ)上與歐盟建立新的伙伴關(guān)系。

約翰遜隨后在議會(huì)下院發(fā)言時(shí)說(shuō):“女王的演講正如我作為首相所承諾的，讓我們這個(gè)神奇的國(guó)家再次騰飛……人們厭倦了停滯、僵局和等待改變。”他還對(duì)英國(guó)女王當(dāng)天公布的26項(xiàng)立法主張進(jìn)行了有針對(duì)性的闡述。

此前在10月2日，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜曾表示，無(wú)論能否與歐盟談妥，英國(guó)都要在10月31日如期脫歐。

在英國(guó)國(guó)內(nèi)，新方案得到了北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨以及部分反對(duì)此前“脫歐”協(xié)議的保守黨人士的支持，但也遭遇了不少反對(duì)聲音。

約翰遜的北愛(ài)爾蘭盟友17日表示，他們不會(huì)支持首相當(dāng)前擬議的英國(guó)脫歐協(xié)議。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，在17日發(fā)表的聯(lián)合聲明中，北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨（DUP）的領(lǐng)導(dǎo)人表示，與英國(guó)政府的討論正在“進(jìn)行中”，但“不能支持當(dāng)前協(xié)議在關(guān)稅和同意書(shū)方面的建議，在增值稅問(wèn)題上也缺乏清晰度”。

英國(guó)最大反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓則表示，新方案“不可接受”，比特雷莎·梅的協(xié)議“更糟糕”。而主張阻止“脫歐”的自由民主黨則表示，新方案將對(duì)北愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)造成“沉重打擊”。

本周六（10月19日），英國(guó)議會(huì)將就這份獲得歐盟方面認(rèn)可的脫歐協(xié)議進(jìn)行投票表決，而一旦通過(guò)，英國(guó)便可帶著協(xié)議在10月底安然脫歐。但假設(shè)新協(xié)議再次被議會(huì)否決，約翰遜按照立法，必須向歐盟申請(qǐng)延期脫歐至2020年1月31日。

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受脫歐協(xié)議達(dá)成消息影響，歐股短線大漲，截至發(fā)稿，德國(guó)DAX30指數(shù)漲0.37%，法國(guó)CAC40指數(shù)漲0.09%，英國(guó)富時(shí)100指數(shù)漲0.86%。

英鎊兌美元逆轉(zhuǎn)此前跌勢(shì)，短線飆升150點(diǎn)，逼近1.30關(guān)口。不過(guò)受到DUP領(lǐng)導(dǎo)人言論影響，市場(chǎng)對(duì)脫歐談判最終破裂的預(yù)期提升，英鎊兌美元又開(kāi)始快速下跌，最低一度觸及1.2669，截至發(fā)稿報(bào)1.2820，跌0.08%。

英國(guó)10年期國(guó)債收益率一度升至7月17日新高的0.793%，但隨后下跌至0.688，跌幅3.78%。

在美上市英國(guó)銀行股盤(pán)前上漲。蘇格蘭皇家銀行 (NYSE:RBS)漲近1.36%，匯豐控股(NYSE:HSBC)漲0.78%，巴克萊銀行 (NYSE:BCS)漲1.8%，勞埃德銀行 (NYSE:LYG)漲1.3%。

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