日本上調(diào)消費(fèi)稅：時(shí)機(jī)越拖越尷尬

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

雖然這次消費(fèi)稅上調(diào)給家庭造成的負(fù)擔(dān)看上去不如上次那么大，但是如今日本經(jīng)濟(jì)的“體質(zhì)”更虛弱，前景實(shí)在難以樂(lè)觀。如此看來(lái)，至少今明兩年，如何有效應(yīng)對(duì)此舉對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，將是安倍內(nèi)閣的第一要?jiǎng)?wù)。

從下月起，日本將再度上調(diào)消費(fèi)稅，由8%提升至10%。這原本是4年前就要實(shí)施的，只是考慮到此舉對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的副作用而一再推遲。由于日本的老齡化來(lái)勢(shì)過(guò)于迅猛，人口下降勢(shì)頭也在不斷加劇，由此導(dǎo)致養(yǎng)老金缺口逐年拉大，財(cái)政早已不堪重負(fù)，上調(diào)消費(fèi)稅勢(shì)在必行。所以，盡管面臨進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)，安倍內(nèi)閣仍不得不出此下策。由于國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展局勢(shì)加大了全球經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)加稅，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)而言，顯然是一步險(xiǎn)棋。

據(jù)測(cè)算，日本消費(fèi)稅每上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，將使全國(guó)公眾增加2.87萬(wàn)億日元開支，而這次2%的上調(diào)幅度，則將使消費(fèi)者負(fù)擔(dān)增加5.7萬(wàn)億日元以上。與此相應(yīng)的，還有香煙稅和所得稅的上調(diào)，這也有6000億日元。當(dāng)然，為了緩解消費(fèi)稅上調(diào)的沖擊，日本政府還采取了若干措施來(lái)對(duì)沖，如學(xué)齡前教育免費(fèi)，將使有學(xué)齡前兒童的家庭受益達(dá)1.1萬(wàn)億日元。綜合算下來(lái)，這次消費(fèi)稅上調(diào)將使日本家庭開支增加2萬(wàn)億日元，平均每個(gè)家庭超過(guò)3.7萬(wàn)日元，占家庭平均開支約12%，這不是個(gè)小數(shù)字。日本的消費(fèi)稅是價(jià)外稅，也就是商品價(jià)目表上的價(jià)格不包括消費(fèi)稅，而在消費(fèi)者每次購(gòu)物時(shí)按商品價(jià)格另加。消費(fèi)者在拿到小票時(shí)一目了然：消費(fèi)稅居然這么多，下次買東西得算算好再買了！

日本上次上調(diào)消費(fèi)稅還是在2014年4月，那次從5%提升至8%，消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)一舉猛增8萬(wàn)億日元之多。這當(dāng)然拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，逼得安倍內(nèi)閣不得不對(duì)原定在2015年10月再度上調(diào)消費(fèi)稅一緩再緩。雖然這次消費(fèi)稅上調(diào)給家庭造成的負(fù)擔(dān)看上去不如上次那么大，但如今日本經(jīng)濟(jì)的“體質(zhì)”更為虛弱，上調(diào)消費(fèi)稅后，經(jīng)濟(jì)前景實(shí)在難以樂(lè)觀。

除了前面提及的幼兒教育免費(fèi)以外，日本政府這次還打出了一套“組合拳，”如消費(fèi)積點(diǎn)數(shù)、發(fā)行商品券、優(yōu)惠購(gòu)房等。日本政府信誓旦旦地表示：據(jù)去年12月發(fā)表的《2019年度經(jīng)濟(jì)財(cái)政白皮書》披露，這些舉措將使日本消費(fèi)者獲益達(dá)2.3萬(wàn)億日元之多。但據(jù)專家分析，這些“配套措施”中看不中用，看上去盤子不小，但實(shí)際上其中約60%并非直接返還消費(fèi)者，而是用于防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)算，這筆資金就占到13475億日元之多。剔除該項(xiàng)目后，直接有利于刺激消費(fèi)的也就1萬(wàn)億日元左右的規(guī)模。

更大的問(wèn)題是目前的日本經(jīng)濟(jì)已“感冒”了：日本政府7月29日發(fā)表預(yù)測(cè)說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.9%，而1月的預(yù)測(cè)還是1.3%，短短半年就下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。至于民間預(yù)測(cè)，則還要低于政府?dāng)?shù)據(jù)：今年只有0.53%，明年也僅為0.49%。如果民間預(yù)測(cè)更準(zhǔn)確的話，日本經(jīng)濟(jì)有再度陷入需求不足之虞。

根據(jù)今年7月向政府咨詢會(huì)議提交的資料，去年日本經(jīng)濟(jì)需求大于供給5000億日元，而今年則是需求缺口達(dá)2.5萬(wàn)億日元，明年恐進(jìn)一步拉大至5.9萬(wàn)億日元。由此可見，上調(diào)消費(fèi)稅對(duì)消費(fèi)需求的打壓是非常顯著的。

物價(jià)是由供需關(guān)系決定的，一旦需求不足，勢(shì)必會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生下行壓力，所以，上調(diào)消費(fèi)稅很可能使日本再度面對(duì)通縮局面。自安倍“復(fù)出”以來(lái)，日本央行就推出了物價(jià)上漲2%的目標(biāo)，但至今未能實(shí)現(xiàn)，就是因需求明顯不足。如果物價(jià)始終無(wú)法適度上漲反而持續(xù)下跌，那企業(yè)就根本無(wú)法獲得預(yù)期收益，員工收入也就不可能增加，那些缺乏抗沖擊能力的小微企業(yè)甚至可能倒閉。收入不增，提振消費(fèi)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。消費(fèi)者如果一直這么捂緊錢包，那拉動(dòng)消費(fèi)就無(wú)從談起，物價(jià)只能繼續(xù)下滑，這就形成惡性循環(huán)。多年來(lái)歷屆日本政府都面對(duì)這一難題，卻始終破解無(wú)方。

據(jù)上月日本媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查，在被調(diào)查的36名專家中，有7人認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)已步入下行通道，而回答在1年內(nèi)將掉頭向下的則多達(dá)45.4%。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家何以如此悲觀？看一下上次提升消費(fèi)稅的情形就一目了然了：對(duì)2014年度的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)，在調(diào)稅前的當(dāng)年3月是0.72%，到了調(diào)稅后的9月就已下滑至0.48%，而2015年3月的預(yù)測(cè)更下滑至-0.83%了(日本財(cái)政年度是每年4月至來(lái)年3月)。

開弓沒(méi)有回頭箭，既然已上調(diào)消費(fèi)稅，那就沒(méi)有退路，只能竭盡全力緩沖此舉所可能產(chǎn)生的負(fù)面作用。往常，在消費(fèi)稅上調(diào)前夕，消費(fèi)者都會(huì)采取突擊消費(fèi)的應(yīng)對(duì)手段，尤其是在住房和汽車等耐用消費(fèi)品項(xiàng)目上。但一旦消費(fèi)稅開始上調(diào)后，消費(fèi)低迷都會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。這些天，日本各大超市、百貨商店和批發(fā)市場(chǎng)都開始提前推出冬季商品。4K電視機(jī)等昂貴的商品銷量大增，買賣雙方都為了將增稅帶來(lái)的影響控制在最低范圍而絞盡腦汁。按慣例9月下旬才開始出售的冬季寢具和火鍋等商品，也提前從8月中旬就開始出售。日本連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)前幾天公布了全日本便利店通用的宣傳海報(bào)：即便是相同的商品，帶回去吃喝與在店內(nèi)吃喝稅率不同，希望通過(guò)宣傳海報(bào)請(qǐng)消費(fèi)者多加理解。只是，這次消費(fèi)稅上調(diào)前的突擊消費(fèi)勢(shì)頭明顯不如上次。

如此看來(lái)，至少今明兩年如何有效應(yīng)對(duì)此舉對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，將是安倍內(nèi)閣的第一要?jiǎng)?wù)。