初中及以下全免費，日本為“催生”再放大招，但是錢從哪來？

每經編輯 孫志成 杜恒峰 杜波    

日本的人口危機已經人盡皆知，為了“催生”，日本政府也是使出了各種手段。最近，日本政府就又放了一個“大招”。

圖片來源：攝圖網

據環(huán)球網報道，9月8日，日本首相安倍晉三宣布，從10月份起，在日本生活的所有日本人、外國人納稅人、無論收入多少，3-5歲的保育園、幼兒園所有費用全部免費。在初中畢業(yè)以前，學費全免、看病全免、每個月政府還給每個孩子發(fā)相當于1千多元人民幣的“兒童工資”。

看到這里，肯定不少人會大呼羨慕，但是先別急，給所有初中以下的孩子免學費，這毫無疑問肯定是很大一筆支出，那這筆錢從哪來呢？

丨上調稅收，補貼教育

所有的孩子，在初中畢業(yè)之前，學費全免、看病全免、每個月政府還給每個孩子發(fā)1千多元人民幣的“兒童工資”。這筆錢從哪來呢——原來最后還是出在納稅人身上。

圖片來源：環(huán)球時報視頻截圖

據日本經濟新聞，日本消費稅率將于10月1日從8%提高至10%。

日本共同社稱，此次增稅預計將帶來5.6萬億日元（約合人民幣3468億元）的稅收。新增稅收將優(yōu)先用于伴隨人口老齡化而增加的醫(yī)療和護理費用、支持養(yǎng)育子女費用以及擴大免費保育和免費教育的對象范圍。預計增加消費稅后的稅收，扣除約4萬億日元的政府借款后，將會撥出約1萬億日元的經費用于推動主打醫(yī)療和長期照護的“全世代型社會保障”。

據《讀賣新聞》報道，日本的社會保險主要以年金與醫(yī)療為中心，與其他國家相比，在學童與家族導向的給付方面相對不足。而日本目前全力推動的新制“全世代型社會保障”則包含免費幼兒教育、高等教育學雜費減免以及保障長期照護人才等多元化層面，將以往以老年人為主的補助對象擴展至各年齡層。因此安倍政府決定以消費稅稅收補足社會保障制度改革所需費用。

此外，安倍晉三還表示，上調消費稅后，將把一半的稅收用于補貼教育成本。

丨加稅補貼教育會起作用嗎？

據新華網，日本出生率低下，日本厚生勞動省7日公布的人口動態(tài)統(tǒng)計數據顯示，日本2018年總和生育率為1.42，低于2017年統(tǒng)計水平。

造成這一現象的一大原因是日本不結婚男女比例很高，這一現象的產生與企業(yè)用工制度有很大關系。另外，年輕男性過于集中在首都東京，以致一些地方城市盡管推出育兒援助政策也無助于提高出生率。除此之外，過大的生活壓力也是日本人不愿生的原因。

圖片來源：攝圖網

那這次的加稅能加強日本不結婚男女的生育意愿嗎？

據經濟參考報，2014年4月日本將消費稅由5%提高至8%后，日本釋放了5.5萬億日元資金來支持經濟。但是日本的個人消費仍然出現下降。日本用四年時間才使得個人開支回到2013年10月-12月的水平。在兩度推遲將稅率提高至10%的緩沖期內，日本推出了多項對策來維持民眾的個人消費。

盡管日本政府曾表示將推出一系列刺激措施來維持經濟，但是在日本媒體2018年9月的民調中，僅有不到四成的民眾贊成在現有基礎上再度調高消費稅。

調查顯示，消費稅增加后，日本以家庭(兩名勞動力)為單位的可支配月均收入將下降9000多日元(約合550元人民幣)。而且，各階層的生活負擔將會有不同程度的增加，其中老年和貧困階層的生活成本將極大地提高。

據日本經濟新聞，目前距消費稅上調還剩不到一個月，日本已經出現了消費者提前搶購商品的現象，從價位在數十萬日元以上的高價商品來看，在高島屋，長袖和服3~8月的銷售額同比增長4成。佛龕企業(yè)HASEGAWA自8月下旬起在全日本100多家店鋪啟動促銷活動，據悉8月下旬1周的銷售額比1年前增加2成。在家電量販店比酷相機（Bic Camera），8月冰箱的銷售額同比增長3成，洗衣機增長4成。比酷相機表示“比起今年夏季的新產品，價格有所下降的1年前的機型尤其受歡迎” 。

圖片來源：日本經濟新聞報道截圖

一再加稅，導致日本的稅收總額不斷上升，據日本經濟新聞，日本2018年度的稅收總額超過了泡沫經濟時期的1990年度（60.1萬億日元）。與當時相比，消費稅的存在感增強。1990年的稅率為3％，稅收為4.6萬億日元。其后稅率提高，稅收提高至近4倍。

這樣看來，消費稅的上調可能會對普通日本家庭的生活負擔產生不利影響，在這種情況下，免學費政策能否達到其最終目的，可能還要時間檢驗。

（每日經濟新聞綜合環(huán)球時報、新華網、經濟參考報、日本經濟新聞等。）