港口、大橋基建項(xiàng)目深入歐陸，先進(jìn)技術(shù)研發(fā)中心涌入中國(guó)……每經(jīng)專訪商務(wù)部歐洲司原司長(zhǎng)孫永福：“一帶一路”見(jiàn)證中歐廣闊合作前景

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

隨著加入“一帶一路”的歐洲國(guó)家數(shù)量漸趨龐大，越來(lái)越多的歐洲國(guó)家看到了“一帶一路”的機(jī)遇，歐洲國(guó)家在“一帶一路”中正日益扮演著重要的角色。

數(shù)據(jù)顯示，在2018年全球跨境直接投資低迷的情況下，中國(guó)對(duì)歐盟直接投資81.1億美元，同比增長(zhǎng)7.1%；歐盟對(duì)華投資104億美元，同比大增25.7%。

歐洲國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度發(fā)生了怎樣的變化，為什么有越來(lái)越多的歐洲國(guó)家加入“一帶一路”之中，未來(lái)中歐合作發(fā)展的前景如何？

帶著這些問(wèn)題，在9月6日至8日由太和智庫(kù)發(fā)起主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞 · 每經(jīng)智庫(kù)戰(zhàn)略合作的第三屆“太和文明論壇”期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者專訪了商務(wù)部歐洲司原司長(zhǎng)孫永福。

商務(wù)部歐洲司原司長(zhǎng)孫永福 每經(jīng)記者 韓陽(yáng) 攝

“一帶一路”成歐洲經(jīng)濟(jì)振興新機(jī)遇

NBD：歐洲國(guó)家在加入“一帶一路”問(wèn)題上，態(tài)度發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變，為什么越來(lái)越多歐洲國(guó)家加入進(jìn)來(lái)？

孫永福：“一帶一路”倡議提出6年了，歐洲國(guó)家對(duì)此有一個(gè)不斷的理解深化的過(guò)程。

坦率地講，對(duì)中國(guó)提出“一帶一路”的倡議，歐盟開(kāi)始時(shí)是有一些懷疑的。

我還記得2015年的時(shí)候，我們隨李克強(qiáng)總理訪問(wèn)歐盟總部，總理就提出“一帶一路”這一設(shè)想能否跟歐盟的投資計(jì)劃聯(lián)通。當(dāng)時(shí)歐盟方的反饋是不錯(cuò)的，但在具體落實(shí)的時(shí)候，還是有很多的障礙，因?yàn)橛行W盟主要國(guó)家對(duì)中國(guó)的倡議持有懷疑的態(tài)度。

到了第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的時(shí)候，雙方才真正達(dá)成一致，并建立了中歐共同投資基金，通過(guò)這樣的機(jī)制來(lái)共同推動(dòng)“一帶一路”和歐盟的投資計(jì)劃互相銜接。

達(dá)成一致實(shí)際上也是一個(gè)對(duì)“一帶一路”認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程，現(xiàn)在有20多個(gè)歐洲國(guó)家都參與了，可喜的是其中有一個(gè)G7（七國(guó)集團(tuán)）國(guó)家意大利，正式與我國(guó)達(dá)成“一帶一路”合作的協(xié)議，起到了一個(gè)鮮明的帶頭作用。當(dāng)然還有其他的國(guó)家，比如說(shuō)最發(fā)達(dá)的盧森堡等。

中國(guó)的“一帶一路”倡議和具體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，使他們得到實(shí)實(shí)在在的好處，所以他們加入的興趣越來(lái)越濃。

NBD：正如您所說(shuō)，歐洲國(guó)家看到了“一帶一路”帶來(lái)的機(jī)遇。說(shuō)到給他們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，您能否舉例詳細(xì)介紹一下？

孫永福：古代的絲綢之路就跟意大利有直接的聯(lián)系，他們本身就是一個(gè)受益者，所以意大利理解“一帶一路”的倡議也比其他國(guó)家更容易一些。同時(shí)，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前遇到了一些困難。所以我覺(jué)得意大利政府能夠率先在G7國(guó)家中加入“一帶一路”的合作計(jì)劃，這也是很正常的。

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面會(huì)為意大利的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)很好的機(jī)遇，意大利有很多國(guó)際知名品牌和先進(jìn)技術(shù)，與中國(guó)的大市場(chǎng)嫁接，會(huì)為意大利振興和發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。

再比如希臘也加入了，中國(guó)在希臘的比雷埃夫斯港有重大投資。希臘經(jīng)濟(jì)主要依靠旅游和貿(mào)易，所以對(duì)港口基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性非常強(qiáng)，原來(lái)的比雷埃夫斯港口設(shè)施陳舊。2008年金融危機(jī)后，貿(mào)易量下滑嚴(yán)重，港口經(jīng)濟(jì)受到了很大的沖擊。

在這種情況之下，中國(guó)與希臘進(jìn)行了港口方面的合作，重大的投資振興了港口的設(shè)施，特別是中國(guó)的貨物，通過(guò)比雷埃夫斯港，然后再到其他的歐洲國(guó)家。歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，大量貨物往來(lái)，為振興希臘的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。

當(dāng)然還有其他國(guó)家的一些項(xiàng)目，比如塞爾維亞多瑙河大橋，是中國(guó)幫助修建，也帶來(lái)了很好的收益。此外，還有匈塞鐵路，塞爾維亞段已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)。這種鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為所在國(guó)帶來(lái)的利益是顯而易見(jiàn)的，使他們認(rèn)識(shí)到與中國(guó)在“一帶一路”框架下進(jìn)行合作，對(duì)推動(dòng)他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。

NBD：當(dāng)前，歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些問(wèn)題，“一帶一路”能給歐洲國(guó)家?guī)?lái)什么？

孫永福：歐洲總體來(lái)講技術(shù)很發(fā)達(dá)，但由于資金的問(wèn)題，有些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施顯得比較陳舊和落后，因此 在鐵路、公路、港口、橋梁等方方面面都有很大的投資需求。

我們提出的“一帶一路”的倡議，首先就是道路的相通，所以兩邊的需求是相互補(bǔ)充的。這就是為什么通過(guò)“一帶一路”具體項(xiàng)目的合作，可以為相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，我們?cè)跉W洲國(guó)家的項(xiàng)目合作越來(lái)越密切。

圖片來(lái)源：新華社

中歐雙邊貿(mào)易具有極強(qiáng)互補(bǔ)性

NBD：近年來(lái)，中歐之間的互動(dòng)頻繁，你怎么看待中歐貿(mào)易未來(lái)的發(fā)展？

孫永福：歐盟已經(jīng)連續(xù)15年成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，去年的貿(mào)易量已經(jīng)超過(guò)6800億美元，增速超過(guò)10%。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，中歐之間貿(mào)易的發(fā)展是非常平穩(wěn)的。

不僅僅是在貿(mào)易方面，在投資方面也不斷增長(zhǎng)。比如說(shuō)去年中國(guó)對(duì)歐盟的直接投資超過(guò)81億美元，歐盟對(duì)中國(guó)的實(shí)際投資超過(guò)104億美元，都有巨大的增長(zhǎng)。

無(wú)論從雙邊的貿(mào)易和投資都有這樣高速的發(fā)展，說(shuō)明雙方對(duì)于合作是有信心的。雖然世界上有些人唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)，但我們可以從數(shù)字上看到，歐洲國(guó)家和企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)是有信心的，他們加大在中國(guó)的投資，包括德國(guó)很多企業(yè)，比如奔馳汽車把它的研發(fā)中心設(shè)在中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為德國(guó)汽車特別是奔馳汽車在全世界的第一大市場(chǎng)。

所以，中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力，使得歐盟國(guó)家非常重視與中國(guó)的合作。

NBD：未來(lái)中歐之間的貿(mào)易額會(huì)不會(huì)繼續(xù)保持向好勢(shì)頭，中歐之間在哪些方面可以互補(bǔ)呢？

孫永福：中歐貿(mào)易互補(bǔ)的趨勢(shì)非常明顯，大家都知道歐洲的品牌非常多，而且歐洲在技術(shù)方面是非常領(lǐng)先的。在技術(shù)方面，歐洲是我們最重要最核心的伙伴，中歐之間的技術(shù)合作已經(jīng)超過(guò)2000億美元，合作項(xiàng)目超過(guò)5萬(wàn)個(gè)。

同時(shí)，中國(guó)是一個(gè)有14億人口的大國(guó)，是一個(gè)具有極高購(gòu)買(mǎi)力的大市場(chǎng)。歐洲很多高質(zhì)量的產(chǎn)品需要出口，需要依賴中國(guó)的市場(chǎng)。

所以，這種互補(bǔ)的關(guān)系體現(xiàn)在歐洲的技術(shù)與中國(guó)的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力和巨大的市場(chǎng)相結(jié)合，這不僅僅有利于雙方，實(shí)際上還可以聯(lián)手去開(kāi)拓第三方的合作。比如說(shuō)在非洲的合作，比如說(shuō)在拉丁美洲的合作，都為中歐雙方的合作提供了更大更廣闊的空間。所以中歐合作對(duì)雙方有利，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的振興也是有利的。

封面圖片來(lái)源：新華社