12次訪華12座城市，默克爾的中國“深度游”地圖

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 劉艷美    

今天上午，德國總理默克爾正式開啟她的又一次訪華之旅。

擔(dān)任德國總理14年來，默克爾訪華12次，幾乎每年都會來華1次，甚至有時一年2次。德國前駐華大使柯慕賢認(rèn)為，默克爾是“來華次數(shù)最多、最了解中國的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人”之一。

值得注意的是，從第一次訪華開始，默克爾在訪問首都北京之外，都會另外走訪一座中國城市。在合肥品嘗中國造“德國啤酒”，在成都學(xué)做“宮保雞丁”……按照默克爾的說法，諸次訪問都讓她感受到中國發(fā)展的活力和廣度，了解到這個國家更多的故事，也給予她與年輕人以及中國地方政府交流的機(jī)會。

根據(jù)新華社消息，此次她即將訪問的第12座城市，是地處中部的武漢。

當(dāng)下，德國、歐盟和世界格局正處于急劇變動和混沌之中。在各方重壓下，默克爾于去年底宣布，將不再尋求連任執(zhí)政黨基民盟主席，并且將不再尋求繼續(xù)競選總理或聯(lián)邦議員。這意味著，2021年，這位“德國鐵娘子”連任四屆的總理生涯即將完結(jié)。

在這個時間節(jié)點，默克爾選擇訪華，備受各方關(guān)注。

中國對德國的重要性何在？中德關(guān)系還將如何發(fā)展？從她探訪中國12城的足跡中，或許能看到一些蛛絲馬跡。

默克爾訪問過的12座城市 制圖：城市進(jìn)化論

為何選擇武漢？

武漢素有“九省通衢”之稱,是我國中部綜合實力最強(qiáng)的城市。從歷史上看，武漢很早就是中德合作的重要城市之一。

1907年，德國醫(yī)師寶隆博士創(chuàng)辦上海德文醫(yī)學(xué)堂，后發(fā)展成為國立同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院。1951年，同濟(jì)大學(xué)一分為三，醫(yī)學(xué)院搬往武漢，成為如今華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院前身。

在同濟(jì)大學(xué)德國研究中心、中德人文交流研究中心副主任胡春春看來，默克爾此行選擇武漢，既透露出歷史淵源和經(jīng)濟(jì)考慮，又展現(xiàn)出德國未來發(fā)展的一些信號。

去年，中國首家中德友好醫(yī)院正式掛牌于華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院光谷院區(qū)。根據(jù)德國聯(lián)邦政府新聞與信息處網(wǎng)站公布的訪問行程，默克爾抵達(dá)武漢后，首站就是華中科技大學(xué)與即將投運的中德友好醫(yī)院。

德國總統(tǒng)施泰因邁爾曾表示，期望將同濟(jì)醫(yī)院打造成中德交流的標(biāo)桿。

加深合作自然是默克爾訪華的重要內(nèi)容。據(jù)新華社消息，此次與默克爾組團(tuán)來華的有“龐大的企業(yè)家代表團(tuán)”，這種帶企業(yè)團(tuán)一同前來的做法，幾乎成了默克爾訪華的固定模式。

上海外國語大學(xué)黨委書記姜峰指出，中德關(guān)系對德國已不再是單純的外交，也成為影響其內(nèi)政的熱點，外交正在走向“內(nèi)政化”。體現(xiàn)在此次訪問中，傳統(tǒng)制造業(yè)是德國繞不過去的話題。

事實上，在武漢與德國的合作中，工業(yè)一直是關(guān)鍵詞之一。早在1978年，由杜伊斯堡的曼內(nèi)斯曼德馬格公司、克虜伯工業(yè)技術(shù)公司、蒂森咨詢公司等3家公司共同組成的聯(lián)合財團(tuán)，就在武漢投資建設(shè)冷軋鋼廠。該項目不僅吸引約300名德國人來到武漢，也推進(jìn)兩座工業(yè)城市交好。1982年，武漢與杜伊斯堡成為中德之間結(jié)成的第一對友好城市。

此次訪華，默克爾還將在武漢參觀世界100強(qiáng)汽車零配件供應(yīng)商之一——德國偉巴斯特汽車零配件有限公司。胡春春分析，這透露出，德國將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的信號。

今年2月，在慕尼黑安全峰會上，默克爾對美國政府把德國寶馬視作美國國家安全“威脅”的言論，發(fā)出感到“震驚”的評論。幾乎同一時間，德國公布《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》草案，旨在有針對性地扶持重點工業(yè)領(lǐng)域，保證德國工業(yè)在歐洲乃至全球的競爭力。

一條“升溫”路線

如今，默克爾訪華已被外界冠以“老友記”。據(jù)胡春春觀察，“默克爾訪問中國，并不是有具體的工作議程，更多已經(jīng)變成一個日常年度日程”。即便如此，默克爾時代的中德關(guān)系，并不是一開始就一帆風(fēng)順。

事實上，從上世紀(jì)末施羅德時代開始，中德關(guān)系就被認(rèn)為是中歐關(guān)系的“發(fā)動機(jī)”。但由于一些原因，默克爾上臺后，中德關(guān)系經(jīng)歷了“低開高走”的發(fā)展歷程。胡春春指出，在默克爾最初訪問中國的幾年內(nèi)，選擇的城市是北京、上海，內(nèi)容也主要是對中國的初步了解。

很快，默克爾將經(jīng)貿(mào)關(guān)系定為中德關(guān)系的主要議題。2011年，在德國發(fā)起下，中德舉行了首輪政府間磋商。同年，中德貿(mào)易額已由建交之初的2.74億美元增長到1692億美元，占中歐貿(mào)易總額30%。到去年，兩國之間的政府間對話機(jī)制已超過70個。

而在默克爾對到訪中國城市的選擇上，同樣能體現(xiàn)這種趨勢。

圖片來源：視覺中國（資料圖片）

胡春春分析，默克爾選擇的城市，通常是德國投資的重點和中德交流的重點。

比如，2007年默克爾訪問南京，而江蘇正是國內(nèi)德資企業(yè)最集中的省份；2012年訪問天津，當(dāng)?shù)匾彩堑聡髽I(yè)在中國北方的主要聚集區(qū)，德國也是歐洲在天津投資企業(yè)數(shù)量最多的國家。

2014年，默克爾訪問成都。同年早些時候，中德關(guān)系正式升級為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。前駐德國大使梅兆榮曾指出，這意味著，兩國在政治互信提高基礎(chǔ)上，將全方位擴(kuò)展戰(zhàn)略合作領(lǐng)域與規(guī)模。

值得注意的是，這次訪問，默克爾將首站定在成都，而非北京。中國國際問題研究所歐洲研究部主任崔洪建認(rèn)為，這透露出兩個信號：

首先，凸顯中德關(guān)系的密切，常來中國的默克爾希望深入了解中國全貌；其次，訪問成都，暗示德國未來對華經(jīng)貿(mào)合作或向中國西部地區(qū)深入。

到現(xiàn)在，默克爾訪問的中國城市，北及沈陽，南至深圳，東到上海，西至成都，幾乎遍及中國大江南北。

去年，默克爾第11次訪華期間，中德關(guān)系再度被定義為“合作共贏的示范者、中歐關(guān)系的引領(lǐng)者、新型國際關(guān)系的推動者、超越意識形態(tài)差異的合作者”。而默克爾也十分應(yīng)景地選擇了深圳。在崔洪建看來，選擇在改革開放40周年之際前往深圳，表明默克爾對中國繼續(xù)擴(kuò)大改革開放的信心。

中德合作機(jī)遇

而在默克爾走過的中國城市中，總會出現(xiàn)關(guān)于中德合作的新機(jī)遇。

2006年，默克爾首次訪問中國時，在上海參觀并乘坐磁浮列車前往機(jī)場。那時，磁浮技術(shù)還是中德技術(shù)合作的新領(lǐng)域，上海磁浮示范運營線項目正是其中一個重要進(jìn)展。2010年，參照德國轉(zhuǎn)移技術(shù)，上海高速磁懸浮示范線迎來首輛高速磁浮國產(chǎn)化樣車，最高時速達(dá)500公里。

2012年，默克爾到訪天津，出席第100架空中客車A320飛機(jī)下線儀式。當(dāng)時，中德雙方簽署《空客中國總裝線二期框架協(xié)議》等10余個合作協(xié)議，涉及航空、汽車等多個領(lǐng)域。而后，天津逐漸發(fā)展成為繼美國西雅圖、法國圖盧茲、德國漢堡之后，世界第四個航空產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展航空城。

去年，默克爾訪問深圳時，除西門子（深圳）磁共振有限公司外，還特別選擇了一家本土初創(chuàng)型企業(yè)——碳云智能科技有限公司。胡春春認(rèn)為，此舉不僅表現(xiàn)出德國對中國高新科技發(fā)展的興趣，也是在向德國國內(nèi)近年來高科技領(lǐng)域缺乏亮眼表現(xiàn)“施加壓力”。

而從“帶技術(shù)前來”開始，“求合作回去”變成了一項更重要的任務(wù)。

胡春春指出，今年，德國已經(jīng)告別連續(xù)近十年的經(jīng)濟(jì)景氣。繼1960年代之后的“第二次經(jīng)濟(jì)奇跡”逐漸失速，2019年第二季度德國國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降，其中工業(yè)景氣持續(xù)下行。

2019年第二季度，德國GDP環(huán)比下降0.1% 圖片來源：德國聯(lián)邦統(tǒng)計局網(wǎng)站

科技創(chuàng)新是德國的重要應(yīng)對舉措。去年末，德國政府出臺《人工智能戰(zhàn)略》，計劃在2025年前投資30億歐元推動德國人工智能發(fā)展。默克爾說，德國的目標(biāo)是讓“‘德國制造’也成為人工智能領(lǐng)域的一個品牌”。

值得注意的是，此次與默克爾一同前來的企業(yè)團(tuán)，也將尋求兩國在自動駕駛、智能制造、人工智能等新興領(lǐng)域的互利合作。

中國駐德國大使館科技處公使銜參贊尹軍認(rèn)為，德國對人工智能領(lǐng)域的布局和理念非常超前，而中國在政策牽引力和應(yīng)用市場方面優(yōu)勢明顯，雙方在這一領(lǐng)域合作前景廣闊。崔洪建也認(rèn)為，中德貿(mào)易合作面臨提質(zhì)增速需求，中德需要及時捕捉新變化，盡快落實兩國已經(jīng)達(dá)成的諸如電動車、新能源、自動駕駛等領(lǐng)域的合作。