每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-09-06 18:47:29
9月6日傍晚,央行宣布,于2019年9月16日全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。同時,再額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn),于10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。此次降準(zhǔn)釋放長期資金約9000億元,其中全面降準(zhǔn)釋放資金約8000億元,定向降準(zhǔn)釋放資金約1000億元。
每經(jīng)編輯 何小桃 肖勇
圖片來源:每經(jīng)記者張建攝
降準(zhǔn)真的來了:全面降準(zhǔn)+定向降準(zhǔn)!
9月6日傍晚,央行宣布,于2019年9月16日全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。同時,再額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn),于10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。
此次降準(zhǔn)釋放長期資金約9000億元,其中全面降準(zhǔn)釋放資金約8000億元,定向降準(zhǔn)釋放資金約1000億元。
據(jù)央行網(wǎng)站,為支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低社會融資實際成本,中國人民銀行決定于2019年9月16日全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)(不含財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。
在此之外,為促進(jìn)加大對小微、民營企業(yè)的支持力度,再額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn),于10月15日和11月15日分兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。
中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,不搞大水漫灌,注重定向調(diào)控,兼顧內(nèi)外平衡,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
圖片來源:每經(jīng)記者劉國梅攝
中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:降準(zhǔn)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、此次降準(zhǔn)釋放多少資金?
答:此次降準(zhǔn)釋放長期資金約9000億元,其中全面降準(zhǔn)釋放資金約8000億元,定向降準(zhǔn)釋放資金約1000億元。財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司的法定準(zhǔn)備金率為6%,是金融機(jī)構(gòu)中最低的,已處于較低水平,因此此次全面降準(zhǔn)不包含這三類金融機(jī)構(gòu)。
2、降準(zhǔn)是否意味著穩(wěn)健貨幣政策取向發(fā)生改變?
答:此次降準(zhǔn)與9月中旬稅期形成對沖,銀行體系流動性總量仍將保持基本穩(wěn)定,而且定向降準(zhǔn)分兩次實施,也有利于穩(wěn)妥有序釋放資金。因此,此次降準(zhǔn)并非大水漫灌,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。
3、此次降準(zhǔn)如何支持實體經(jīng)濟(jì)?
答:此次降準(zhǔn)釋放資金約9000億元,有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)的資金來源,還降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導(dǎo)可以降低貸款實際利率。定向降準(zhǔn)是完善對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率的“三檔兩優(yōu)”政策框架的重要舉措,有利于促進(jìn)服務(wù)基層的城市商業(yè)銀行加大對小微、民營企業(yè)的支持力度。這些都有利于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在全球經(jīng)濟(jì)下行承壓的背景下,今年以來已有不少國家開啟了降息模式,7月份以來,韓國、印度尼西亞、南非、烏克蘭、俄羅斯、美國等央行陸續(xù)宣布降息,歐洲和日本央行目前雖尚未降息,但仍然維持著寬松的貨幣政策,并且預(yù)計未來或?qū)⑦M(jìn)一步寬松。
8月16日,國常會提出改革完善貸款市場報價利率形成機(jī)制,由各報價銀行以公開市場操作利率(MLF為主)加點(diǎn)方式進(jìn)行報價后,全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布,為銀行貸款提供定價參考。8月17日,央行進(jìn)一步公布LPR形成機(jī)制改革的更多細(xì)節(jié),新的LPR報價方式將于8月20日起正式施行,各銀行在新發(fā)放的貸款中主要參考LPR定價,并在浮動利率貸款合同中采用LPR作為定價基準(zhǔn),同時將銀行的貸款市場報價利率應(yīng)用情況及貸款利率競爭行為納入宏觀審慎評估。
國信證券表示,LPR形成機(jī)制的改革有助于暢通利率傳導(dǎo)路徑,達(dá)到降低貸款實際利率的效果,因此也代表著中國加入了這一輪全球“降息潮”。8月20日,全國銀行間同業(yè)拆借中心公布1年期LPR為4.25%,較貸款基準(zhǔn)利率低10BP,較原LPR降6BP;5年期以上LPR為4.85%。
圖片來源:國信證券
據(jù)中國政府網(wǎng),9月4日當(dāng)天國務(wù)院常務(wù)會議順利召開,會議提出要用好逆周期調(diào)節(jié)政策工具,部署精準(zhǔn)施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作。在貨幣政策方面,會議指出要堅持實施穩(wěn)健貨幣政策并適時預(yù)調(diào)微調(diào),加快落實降低實際利率水平的措施,及時運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善考核激勵機(jī)制,將資金更多用于普惠金融,加大金融對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度。
本次國常會中關(guān)于“及時運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等政策工具”等表述釋放了較為寬松的政策信號,引發(fā)市場對央行降準(zhǔn)、降息預(yù)期的大幅升溫。
當(dāng)時,就有券商分析普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)可能組合出現(xiàn)。
不少投資者關(guān)心,降準(zhǔn)會對資本市場產(chǎn)生怎樣的影響。
據(jù)Wind統(tǒng)計,不計入2018年實行的兩次降準(zhǔn)置換,國務(wù)院常務(wù)會議此前已分別于2014年4月16日、2014年5月30日、2017年9月27日、2018年6月20日提出定向降準(zhǔn),央行在2014年4月22日、2014年6月9日、2017年9月30日、2018年6月24日宣布定向降準(zhǔn),對應(yīng)降準(zhǔn)執(zhí)行日期分別為2014年4月25日、2014年6月16日、2018年1月25日、2018年7月5日。
此外,央行今年1月4日宣布降準(zhǔn),決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn)。其中,1月15日和1月25日分別下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。
圖片來源:Wind
Wind統(tǒng)計顯示,不計入本次操作,2014年以來,央行已累計實施了至少15次降準(zhǔn)操作(部分實施全面降準(zhǔn)同時進(jìn)行了定向降準(zhǔn),均納入降準(zhǔn)統(tǒng)計。1月降準(zhǔn)分開計算。不計入2018年兩次降準(zhǔn)置換)。
股市方面,歷次定向降準(zhǔn),對于A股市場作用不一。
其中,2014年兩次定向降準(zhǔn),A股市場主要指數(shù)在3個月后出現(xiàn)上行;2015年五次定向降準(zhǔn),疊加牛市效應(yīng),除了當(dāng)年6月、10月指數(shù)回調(diào)外,A股市場主要指數(shù)一周、一個月、三個月期間均出現(xiàn)明顯上行。
圖片來源:Wind
此外,今年1月份實施降準(zhǔn)過后,A股市場主要指數(shù)一周、一個月期間均出現(xiàn)明顯上行。
不過,國信證券分析,A股市場在央行啟動降準(zhǔn)后的一個月延續(xù)跌勢的概率稍大,而在首次全面降準(zhǔn)后的三個月和六個月內(nèi)漲跌的概率各占一半。從申萬各行業(yè)的表現(xiàn)來看,在央行首次全面降準(zhǔn)后的半年內(nèi),房地產(chǎn)和醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)相對較好,而采掘和非銀金融行業(yè)表現(xiàn)相對靠后。
債市方面,數(shù)據(jù)顯示,歷次定向降準(zhǔn)對于債市影響明顯。其中,2014年4月份定向降準(zhǔn)實施一周后,中債10年期國債到期收益率直降4.92bp,單月降幅更是達(dá)到了17.20bp。而當(dāng)年6月份的定向降準(zhǔn),中債10年期國債到期收益率一周降幅也達(dá)3.25bp。
圖片來源:Wind
2015年五次降準(zhǔn),中債10年期國債到期收益率更是從當(dāng)年3.70%的高位,一度逼近2.70%。而2018年初的定向降準(zhǔn),中債10年期國債到期收益率一周降幅也達(dá)到了3.69bp。
匯市方面,2014年以來,央行至少有4次降準(zhǔn)過后,在岸人民幣兌美元出現(xiàn)了上漲情況。不過總體來看,定向降準(zhǔn)對于匯市影響并不明顯。
圖片來源:Wind
那么,降準(zhǔn)對樓市有何影響呢?
業(yè)內(nèi)分析人士表示,政策加大對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的扶持,會對房地產(chǎn)周邊有所利好,進(jìn)而提振樓市信心,但其本質(zhì)并不是為了放松樓市調(diào)控,對樓市的利好影響也會表現(xiàn)得比較溫和。在“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”政策基調(diào)下,未來幾個月的房地產(chǎn)信貸政策仍將趨嚴(yán)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,降準(zhǔn)落地對房地產(chǎn)行業(yè)的利好作用很有限。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)此前曾表示,若降準(zhǔn)落地,或使樓市稍微改善,表現(xiàn)在量價方面略有反彈。
降準(zhǔn)來了,市場更加關(guān)注央行是否會降息。
中信證券債券研究團(tuán)隊此前表示,從2018年以來的降準(zhǔn)政策實際上效果并不明顯,其原因在于貨幣政策的傳導(dǎo)渠道不暢,要通過引導(dǎo)LPR下行來降低實際利率水平,而LPR下行的空間仍然需要降息等落地才能打開。
降準(zhǔn)和降息是否二選一?從歷史上看,降準(zhǔn)和降息并不互斥,而立足當(dāng)下,降息是在綜合考慮國內(nèi)外因素下的順勢而為,同時可作為一個觀察LPR改革機(jī)制的契機(jī),反而可以為后續(xù)降息鋪路。
中信證券表示,對于我國而言,當(dāng)前中美政策利率利差和中美10年國債利差均在走闊,這也給國內(nèi)降息打開了空間,若美聯(lián)儲9月份繼續(xù)降息,則央行選擇降息的概率將明顯增大。
那么,此前國常會為何只提“降準(zhǔn)”而未直接提及“降息”?
招商證券認(rèn)為很可能仍是考慮到目前仍面臨的穩(wěn)匯率約束,近期逆周期因子的作用效果創(chuàng)下了年內(nèi)新高,而相較于MLF利率的調(diào)整,準(zhǔn)備金率理論上仍屬于中性沖銷工具并不會帶來額外的壓力。MLF利率等政策利率的調(diào)整,預(yù)計最快至本月中才會出現(xiàn)。
(文章內(nèi)容、數(shù)據(jù)僅供參考,不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。)
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