事關(guān)14億人！酒店偷拍、個(gè)人信息泄露等，法律將有這些改變

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 何小桃     

說起住酒店、賓館，你最擔(dān)心什么？

之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的衛(wèi)生問題還沒平靜，隱私泄露又引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注和擔(dān)憂。在酒店、賓館私裝攝像頭偷拍甚至已經(jīng)形成了一條色情產(chǎn)業(yè)鏈。

那么，賓館、酒店房間是否屬于私密空間？有人在酒店、賓館房間私裝攝像頭偷拍，這算不算侵害個(gè)人隱私權(quán)？

8月22日，《民法典人格權(quán)編（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）迎來三審，一系列關(guān)系個(gè)人切身利益的規(guī)定將有重大調(diào)整，草案三次審議稿明確規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得搜查、進(jìn)入、窺視他人的賓館房間等私密空間。

賓館房間不得窺視、拍攝

2019年6月，鄭州市公安局發(fā)布警情通報(bào)，2019年6月15日19時(shí)許，鄭州公安局接群眾報(bào)警稱，在某酒店房間內(nèi)發(fā)現(xiàn)針孔攝像頭，接報(bào)警后，警方第一時(shí)間介入調(diào)查。

通報(bào)稱，經(jīng)過偵查，多方取證，警方于6月22日23時(shí)許將嫌疑人謝某某(男，42歲，某保險(xiǎn)公司商丘分公司職員)抓獲。謝某某如實(shí)交代了其在網(wǎng)上購(gòu)買針孔攝像設(shè)備，利用住宿之機(jī)，分次在該酒店房間安裝并實(shí)施偷拍他人隱私的違法行為。

賓館、酒店房間是否屬于私密空間，拍攝、錄制、窺視是否侵犯隱私權(quán)？

草案二次審議稿第八百一十一條第二款規(guī)定：“本法所稱隱私權(quán)是具有私密性的私人空間、私人活動(dòng)和私人信息等”。有的常委會(huì)委員、地方、部門和專家學(xué)者建議對(duì)隱私的定義作進(jìn)一步研究修改，突出“不愿意為他人知曉”這一特點(diǎn)。有的常委會(huì)委員、專家學(xué)者和社會(huì)公眾提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)在賓館房間私裝攝像頭進(jìn)行偷拍，侵害公民隱私權(quán)的行為作出有針對(duì)性的規(guī)定。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見，將隱私的定義修改為“自然人不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)和私密信息等”；并增加規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得搜查、進(jìn)入、窺視、拍攝他人的賓館房間等私密空間。

同時(shí)，草案三次審議稿要求任何組織或者個(gè)人不得有六種行為：

搜查、進(jìn)入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間；

拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動(dòng)；

拍攝、窺視他人身體的私密部位；

收集、處理他人的私密信息；

以短信、電話、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的生活安寧；

以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。

郵箱地址屬個(gè)人信息受法律保護(hù)

“前幾天在上班路上接到一個(gè)自稱某銀行業(yè)務(wù)部門的電話，推銷貸款業(yè)務(wù)，半個(gè)小時(shí)后，我接到了公安部門電話，提示剛才接到的電話是詐騙電話，請(qǐng)勿相信。”

小鄧在回憶自己最近一次接到詐騙電話時(shí)的經(jīng)歷說，不僅僅是電話，自己的電子郵箱也經(jīng)常收到一些中獎(jiǎng)的詐騙信息。

信息化時(shí)代，個(gè)人信息的泄露變得越來越容易，郵箱地址、行蹤等屬不屬于個(gè)人信息？

草案二次審議稿第八百一十三條第二款規(guī)定了個(gè)人信息的范圍包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼等。

有的常委會(huì)委員、地方、部門、專家學(xué)者和企業(yè)提出，個(gè)人的電子郵箱地址和行蹤信息同樣具有識(shí)別特定自然人的功能，也屬于重要的個(gè)人信息，建議納入個(gè)人信息的范圍。有的常委會(huì)委員和專家學(xué)者提出，為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，除了對(duì)收集、使用個(gè)人信息的行為進(jìn)行規(guī)范外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)加工、傳輸、提供、公開個(gè)人信息等行為進(jìn)行規(guī)范。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見，將自然人的“電子郵箱地址”和“行蹤信息”納入個(gè)人信息的范圍；同時(shí)，將第六章相關(guān)條文中的“使用”個(gè)人信息修改為“處理”個(gè)人信息，并增加規(guī)定：個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的使用、加工、傳輸、提供、公開等。

遺體捐獻(xiàn)有新規(guī)

2018年6月，安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)的李曉俠突發(fā)腦溢血離世，根據(jù)其生前遺愿，捐獻(xiàn)肝臟、胰腺和角膜，讓4人重獲新生。而在四年前，她也是器官移植的受益者。這也成為國(guó)內(nèi)首例器官捐獻(xiàn)受益者逝世后捐獻(xiàn)器官，生命的旅程依然在延續(xù)。

值得注意的是，目前我國(guó)遺體捐獻(xiàn)的需求缺口仍較大，遺體捐獻(xiàn)也一直備受社會(huì)關(guān)注。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《民法典人格權(quán)編（草案）》修改情況的匯報(bào)中介紹，草案二次審議稿第七百八十七條對(duì)完全民事行為能力人生前決定無償捐獻(xiàn)其人體細(xì)胞、人體組織、人體器官、遺體作了規(guī)定。有的常委會(huì)委員、地方、部門和專家學(xué)者提出，死后遺體捐獻(xiàn)有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)，建議吸收國(guó)務(wù)院《人體器官移植條例》的相關(guān)內(nèi)容，明確公民生前未拒絕捐獻(xiàn)的，其近親屬可以共同決定捐獻(xiàn)。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見，在草案第七百八十七條中增加一款規(guī)定：自然人生前未表示不同意捐獻(xiàn)的，該自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以采用書面形式共同決定捐獻(xiàn)。