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大阪雨中迎來“G20時刻”:安保準備已做足,“反貿易保護”立場還在臨陣磋商

每日經濟新聞 2019-06-27 20:43:14

在本月初的G20財長和央行行長會議上,由于美國的反對,未能將“反對貿易保護主義”寫入部長聲明。本次大阪峰會能否在主要議題上取得積極進展,各國之間能否就宏觀政策協(xié)調、科技創(chuàng)新領域進行合作等達成共識,這也成為各界關注的焦點。

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

6月27日,日本第二大城市大阪在雨中迎來了多位外國國家元首或政府首腦,這意味著剛剛迎來“令和時代”還不到兩個月的日本又進入了“G20時刻”——6月28日,二十國集團(G20)領導人第十四次峰會將在這里正式拉開帷幕。

在接下來的兩天時間里,包括G20成員在內的37個國家和國際機構的代表將齊聚大阪國際會展中心,就全球經濟、貿易與投資、創(chuàng)新、環(huán)境與能源、就業(yè)、女性賦權、可持續(xù)發(fā)展以及全民健康等八大議題進行全方位討論。

在世界經濟增長乏力、不確定性有所增加的背景下,本次峰會能否在主要議題上取得積極進展,各國之間能否就宏觀政策協(xié)調、科技創(chuàng)新領域進行合作等達成共識,這也成為各界關注的焦點。

也正因為如此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在峰會前夕致信G20成員領導人,呼吁他們采取措施,帶頭推動世界經濟快速、強勁、公平增長。

 

圖片來源:新華社

峰會舉辦地大阪已做足安保準備

為了迎接這次“日本有史以來最大規(guī)模的國際會議”,大阪當?shù)匾呀浱崆白龊昧顺浞值臏蕚洹?/p>

例如,為了保證峰會的安全,大阪總共動員了約3萬名警察執(zhí)行警戒任務,其中1.8萬名警察來自日本各地,這也是日本史上最大規(guī)模的警戒狀態(tài)。峰會期間,大阪將實行大規(guī)模交通管制,屆時絕大部分高速公路將關閉。

此外,作為大阪G20峰會強化警備的一個環(huán)節(jié),早在本月24日,大阪府內主要車站的投幣儲物柜和垃圾箱就已經進入無法使用的狀態(tài)。除了各大車站以外,大阪關西機場也在24日拆除了部分垃圾箱,并停止了投幣儲物柜的使用。

與此同時,峰會的服務工作正在穩(wěn)步推進。27日當天,G20大阪峰會新聞中心正式啟用,該新聞中心位于峰會會場——大阪國際會展中心內,設有主控間、電視廣播間和約1200個工作位的記者辦公區(qū)域。

“反貿易保護主義”恐仍難寫入公報

在當前國際經貿形勢日趨復雜多變的背景下,各方能否在此次會議期間就反對貿易保持主義、堅持自由貿易等重大問題達成共識,也成為大阪G20峰會最大的“懸念”。

此前在6月8日至9日,作為大阪峰會主要配套活動的G20財長和央行行長會議先行舉辦。與會方雖然紛紛表達了對經貿摩擦的擔憂,但遺憾的是,由于美國的反對,會議未能將“反對貿易保護主義”寫入部長聲明,只是在日本方面準備的會議主席聲明里表達了對貿易摩擦的憂慮。

與此同時,我們也應該看到,峰會召開前,各方依然在反對貿易保護主義等問題的立場協(xié)調上繼續(xù)努力,以求達成一致。

媒體6月27日發(fā)布的報道顯示,G20大阪峰會擬發(fā)表的領導人宣言草案內容已被獲知。作為促進世界經濟增長的強有力手段,草案寫明了“促進自由貿易”這樣的措辭。有分析認為,如果難以明確提出“反對保護主義”等字眼,宣言將盡可能采用顯示積極態(tài)度的措辭。

報道還顯示,一些歐洲國家提出,峰會后發(fā)表的公報應包含警告保護主義政策蔓延的措辭,而峰會主辦國日本也正為此尋求與各方達成妥協(xié)。

此外,G20還在公報草案中強調了創(chuàng)建一個經濟正周期的重要性,在這個周期中,各經濟體之間應廣泛分享穩(wěn)健增長的好處。

各方有望就規(guī)范數(shù)字經濟發(fā)展取得共識

除了多邊貿易話題外,如何規(guī)范數(shù)字經濟的發(fā)展,讓AI(人工智能)等先進技術真正造福于人類,也成為此次峰會的重點議題。

峰會官網公布的議程安排顯示,在28日上午的歡迎儀式之后,與會各國領導人討論的第一個議題就是數(shù)字經濟,顯示出此次會議對該議題的高度重視。此外,28日下午峰會還將探討創(chuàng)新話題。

值得注意的是,在此次峰會召開前,各方已就數(shù)字經濟有關議題達成部分共識。比如在6月8日至9日舉行的G20貿易和數(shù)字經濟部長聯(lián)席會議上,通過了《聯(lián)合聲明》以及《G20人工智能原則》。會議指出,目前所有產業(yè)都在加快引進AI,但考慮到奪走人們就業(yè)崗位等AI的負面因素,應當提出在尊重人類生活權利的基礎上加以運用的原則。不過,關于數(shù)據(jù)流通與安全理念等問題,各國尚存在分歧。

同期召開的G20財長和央行行長會議,也針對規(guī)范數(shù)字經濟發(fā)展,批準了力爭2020年談妥以巨型IT企業(yè)等為對象征收“數(shù)字稅”的工作計劃。這標志著與會各方就討論加強征稅措施以對抗巨型IT企業(yè)逃稅達成了一致。

此前,商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《每日經濟新聞》記者采訪時也表示:“一些‌‌大型跨國企業(yè)通過運行數(shù)字網絡服務,獲取了超額的壟斷利潤。不光是發(fā)展中國家,很多發(fā)達國家也感受到了這個問題。所以‌‌在這個問題(征收“數(shù)字稅”)上,我覺得取得共識的難度相對來說并不太大。”

中美元首會晤成舉世矚目焦點

預定于G20峰會期間舉行的中美元首會晤,也毫不意外地成為舉世矚目的焦點。

對此,在6月25日舉行的中國外交部例行記者會上,外交部發(fā)言人耿爽介紹稱,不久前習近平主席應約同特朗普總統(tǒng)通了電話。在通話中,兩國元首同意在G20大阪峰會期間舉行會晤,這將是一次非常重要的會晤,兩國元首將就事關兩國關系的根本性問題交換意見。

耿爽表示,我們當然希望會晤能有助于促進雙方加深互信,化解分歧,有助于解決雙方當前面臨的一些突出問題。中方始終致力于同美方一道,發(fā)展以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系。我們希望美方能同中方相向而行,共同為此作出努力。這符合兩國利益,也是國際社會的共同期待。

封面圖片來源:新華社

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