專家建言粵港澳大灣區(qū)建設(shè)：加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)與金融科技發(fā)展

每經(jīng)記者 方京玉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

今年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃背景、機(jī)遇挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標(biāo)等做出規(guī)劃?；浉郯拇鬄硡^(qū)囊括三地“9+2”個(gè)城市，有望成為繼紐約、舊金山、東京三大灣區(qū)之后的又一個(gè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市集群。

6月23日，“2019清華五道口全球金融論壇”在廣州舉辦，原保監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席周延禮、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲、商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明等業(yè)內(nèi)專家出席。上述專家就“金融行業(yè)如何在粵港澳大灣區(qū)的下一步建設(shè)中發(fā)揮作用”主題分別發(fā)表主旨演講，未來粵港澳大灣區(qū)“應(yīng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)與金融科技發(fā)展”成為與會(huì)專家重點(diǎn)提及的問題。

論壇現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：主辦方供圖

粵港澳大灣區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)：人口多、面積大

在陳文玲看來，粵港澳大灣區(qū)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，雖然廣東省對(duì)外貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比重越來越小，但是中國(guó)的貿(mào)易體量正越來越大，而粵港澳大灣區(qū)擁有全廣東9個(gè)最發(fā)達(dá)的城市再加上國(guó)際化大都市香港、澳門，形成了世界級(jí)城市群，也成為“一帶一路”的重要支撐。“我們看了紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)，這些灣區(qū)都是在曾經(jīng)的制造業(yè)四次轉(zhuǎn)移中先后出現(xiàn)的灣區(qū)，但是哪一個(gè)灣區(qū)都沒有像今天的粵港澳大灣區(qū)這樣具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)合作空間中通過我們的基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，形成互聯(lián)互通，通過構(gòu)建灣區(qū)金融、灣區(qū)改革等推動(dòng)三地的要素流通、整合”。

白明表示，與東京灣區(qū)等世界其他三個(gè)灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)“大”字優(yōu)勢(shì)明顯：總面積共5.6萬平方公里、總?cè)丝?000萬，都超過了上述三個(gè)灣區(qū)，所以粵港澳灣區(qū)前的“大”字名副其實(shí)。“2017年，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量是10萬億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了舊金山灣區(qū)，與紐約灣區(qū)大抵相當(dāng)，與東京灣區(qū)也越來越接近，從這個(gè)意義上講，粵港澳大灣區(qū)是一副大的畫卷，有待于今后用大的手筆加以描繪”。

論壇上，廣州越秀金融控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理蘇亮瑜從金融業(yè)發(fā)展角度對(duì)粵港澳大灣區(qū)與其他三個(gè)灣區(qū)差異進(jìn)行闡述，他認(rèn)為紐約、東京、舊金山三大灣區(qū)整個(gè)金融業(yè)的作用是非常明顯的，其中紐約灣區(qū)最著名的就是資本市場(chǎng)和總部經(jīng)濟(jì)，“1792年，它已經(jīng)開始有了資本市場(chǎng)，另外大量金融機(jī)構(gòu)總部集中在紐約，三分之一的美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)和十分之一的全球500強(qiáng)企業(yè)在紐約”。

蘇亮瑜稱，“舊金山灣區(qū)的風(fēng)投體系非常發(fā)達(dá)，有一萬多家的電子工業(yè)公司是借助投資這樣一個(gè)體系孵化的，其風(fēng)投活動(dòng)占了全美的三分之一。灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系向資金、技術(shù)密集型形態(tài)去轉(zhuǎn)化，需要大量的金融產(chǎn)業(yè)的支持。目前粵港澳大灣區(qū)的城市更新改造量非常大，香港每平方公里的產(chǎn)出是58億元，例如新加坡已經(jīng)做到45億元，但是深圳和廣州每平方公里產(chǎn)出只有18億元和10億元，所以一定有一個(gè)新舊動(dòng)能的城市更新改造需求，需要資源去進(jìn)行投入”。

金融行業(yè)助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展

正如蘇亮瑜所說，灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系向資金、技術(shù)密集型的形態(tài)去轉(zhuǎn)化需要的是大量的金融產(chǎn)業(yè)的支持。那么在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中金融行業(yè)又該從哪些方面切入，助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展？

周延禮認(rèn)為，應(yīng)該由政策引導(dǎo)、帶動(dòng)大灣區(qū)金融機(jī)構(gòu)聚集，支持港澳機(jī)構(gòu)“廣布局”。周延禮透露，截至2019年第一季度末，共有來自19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的45家外資銀行在廣東省內(nèi)設(shè)立166家機(jī)構(gòu)，其中營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)157家，廣東成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)地級(jí)市外資銀行全覆蓋的省份。

周延禮在演講中表示，截至2019年第一季度末，保險(xiǎn)資金在粵投資規(guī)模約9000億元。周延禮稱，應(yīng)引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保障任務(wù)，為重大項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)提供全方位風(fēng)險(xiǎn)保障任務(wù)，“比如平安產(chǎn)險(xiǎn)為大灣區(qū)建設(shè)打造立體保障網(wǎng)，承包深中通道、珠三角城際廣佛環(huán)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，保額超過1000億元”。

周延禮認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展科技領(lǐng)域，重點(diǎn)投入在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，引導(dǎo)新一代的信息技術(shù)，超前布局下一代的互聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、金融網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支持系統(tǒng)升級(jí)改造等工程。