空氣質(zhì)量改善報(bào)告向世界展示“中國(guó)藍(lán)”！GDP較2013年增長(zhǎng)39% PM10下降27%

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 姚祥云    

每經(jīng)記者 李彪 攝

6月5日，杭州的天氣晴朗，藍(lán)天清晰可見，空氣質(zhì)量指標(biāo)優(yōu)良。當(dāng)天在杭州舉辦的2019年世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中國(guó)空氣質(zhì)量改善報(bào)告2013-2018年》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)李海生指出，2013-2018年間，中國(guó)大氣污染物的排放量明顯降低，全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。

《報(bào)告》在開篇序言中回顧，2013年年初，中國(guó)北京、河北等地遭遇持續(xù)霧霾；10月以后，霧霾又蔓延開去，從東北到華南無一幸免。同年，中國(guó)政府制定實(shí)施了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，打響了史無前例的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。如果說，中國(guó)的大氣污染治理猶如一列從未停止過的列車，那么2013年以后，中國(guó)則是以高速鐵路的速度在加速前行。

2018年，全國(guó)GDP相比2013年增長(zhǎng)39%，能源消費(fèi)量和民用汽車保有量分別增長(zhǎng)11%和83%，而多項(xiàng)大氣污染物濃度實(shí)現(xiàn)了大幅下降。首批實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—2012）的74個(gè)城市，PM2.5（可吸入顆粒物）平均濃度下降42%，SO2平均濃度下降68%。

京津冀PM2.5平均濃度下降48%

2018年，全國(guó)PM10平均濃度71微克/立方米，比2013年下降27%。

2013年，中國(guó)將京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)劃定為大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，從國(guó)家層面開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量逐年改善。

《報(bào)告》介紹，到2018年，這3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的PM2.5平均濃度分別比2013年下降了48%、39%和32%。珠三角9個(gè)城市的PM2.5平均濃度從2015年起，連續(xù)4年達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

北京作為首都、國(guó)際化現(xiàn)代大都市，2013年以來，PM2.5濃度大幅下降，從89.5微克/立方米降到2018年的51微克/立方米，重度及以上污染天數(shù)從58天減少到15天。

同時(shí)，在《報(bào)告》中，記者從一幅“2013-2018年京津冀13個(gè)城市PM2.5濃度日歷圖”中非常清晰地看到，代表污染濃度重的紅色在逐漸變成代表空氣質(zhì)量好的綠色，在2013年基本上是紅色為主，到2018年綠色已經(jīng)成為主色調(diào)了。

此外，《報(bào)告》介紹，2013年以來，中國(guó)NOX和SO2排放量分別下降28%和26%。美國(guó)國(guó)家航空航天局衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，2013-2018年，中國(guó)二氧化氮（NO2）和SO2垂直柱濃度總體呈顯著下降趨勢(shì)。其中，NO2垂直柱濃度下降20%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)分別下降27%、34%、24%。SO2垂直柱濃度下降88%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)分別下降79%、86%、76%。

值得注意的是，《報(bào)告》中也列出了健康效益的圖線。甘肅省蘭州市2012-2013年以來秋冬季（當(dāng)年11月至次年3月）環(huán)境空氣質(zhì)量逐步改善，全市城鄉(xiāng)居民呼吸系統(tǒng)疾病就診病例和就醫(yī)費(fèi)用逐步下降。

大氣污染物減排空間進(jìn)一步收窄

為答謝長(zhǎng)期支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各界人士，世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)首次聘請(qǐng)了10位“特邀觀察員”參加今年的世界環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng)。

原北京市環(huán)保局新聞發(fā)言人杜少中作為特邀觀察員之一，他對(duì)于近年來空氣質(zhì)量的改善記憶猶新，杜少中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近年來，明顯感覺到和往年存在區(qū)別，社會(huì)對(duì)于環(huán)境的關(guān)注度越來越高了，環(huán)保不僅僅是環(huán)境部門的事，也是全社會(huì)的事。

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成效是顯著的，朋友圈曬藍(lán)天的人越來越多，公眾的口碑是對(duì)環(huán)境改善的最好認(rèn)可”，杜少中說，高興的同時(shí)也有隱憂，環(huán)境改善的基礎(chǔ)還不牢固，容易反復(fù)，環(huán)境治理不能踩剎車。

同時(shí)，北京市育英學(xué)校副校長(zhǎng)安維芬對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，學(xué)校在教學(xué)中也在不斷融入環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，學(xué)生的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)了，一個(gè)學(xué)生就可以帶動(dòng)一個(gè)家庭，相信會(huì)有更多的人參與到環(huán)境保護(hù)之中。

實(shí)際上，特邀觀察員在接受采訪時(shí)均表示，雖然看到了我國(guó)大氣污染防治取得的成效，但對(duì)于空氣質(zhì)量的持續(xù)改善仍存在擔(dān)憂，尤其是今年一季度，京津冀及周邊地區(qū)多個(gè)城市出現(xiàn)了PM2.5濃度反彈，大氣污染防治的任務(wù)仍然艱巨。

《報(bào)告》指出，盡管取得階段性進(jìn)展，中國(guó)的大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，中國(guó)尚有6成以上的城市PM2.5年均濃度仍未達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求（35微克/立方米），與世界衛(wèi)生組織10微克/立方米的準(zhǔn)則值還有較大差距。一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯，北方地區(qū)秋冬季重污染天氣仍舊多發(fā)頻發(fā)。

為此，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，中國(guó)大氣污染治理工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。隨著區(qū)域空氣質(zhì)量的明顯改善，大氣污染物減排空間也進(jìn)一步收窄，治理難度越來越大。將全力以赴推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全力以赴確保完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。