美國(guó)為什么把這三個(gè)國(guó)家列入?yún)R率操縱國(guó)觀察名單？

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美國(guó)公布的匯率操縱國(guó)觀察名單上已經(jīng)看不見印度與瑞士的蹤影，但又有新成員前來(lái)報(bào)道。

5月28日周二，美國(guó)財(cái)政部公布半年度匯率政策報(bào)告稱，美國(guó)主要貿(mào)易伙伴均未操縱貨幣匯率，但將9個(gè)國(guó)家加入觀察名單，其中新上榜的五個(gè)國(guó)家中包括馬來(lái)西亞、新加坡和越南。

美國(guó)財(cái)政部評(píng)估一個(gè)國(guó)家是否在操縱其匯率的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括：經(jīng)常賬戶盈余對(duì)GDP占比、對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差至少為200億美元，以及反復(fù)干預(yù)外匯市場(chǎng)。在三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，符合其中兩項(xiàng)的國(guó)家即進(jìn)入觀察名單。

報(bào)告指出，新加坡的上榜理由正是因?yàn)槠浣?jīng)常賬戶盈余巨大，2018年經(jīng)常賬戶盈余占GDP比例達(dá)到17.9%，為世界上占比最高的國(guó)家之一。美國(guó)財(cái)政部預(yù)計(jì)，新加坡去年凈購(gòu)買外匯至少170億美元，相當(dāng)于GDP的4.6%。

美方認(rèn)為，雖然新加坡的巨額經(jīng)常賬戶盈余由某些結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致，但新加坡應(yīng)該進(jìn)行改革，降低高儲(chǔ)蓄率，促進(jìn)較低的國(guó)內(nèi)消費(fèi)，并努力確保其實(shí)際匯率與經(jīng)濟(jì)基本面相符，借此才能收窄其長(zhǎng)期龐大的外部盈余。

對(duì)于此次上榜，新加坡金管局回應(yīng)稱，未涉及操縱匯率；未操縱貨幣以獲得出口利益；新加坡的政策旨在確保中期物價(jià)穩(wěn)定；刻意弱化新加坡元將導(dǎo)致通貨膨脹上升。

馬來(lái)西亞方面，美國(guó)財(cái)政部針對(duì)的則是其與美國(guó)之間自2015年以來(lái)所保持的巨大雙邊貿(mào)易順差——去年的數(shù)字為270億美元，超出標(biāo)準(zhǔn)。

但報(bào)告也注意到，由于消費(fèi)和投資的增加，馬來(lái)西亞的經(jīng)常賬戶盈余在過(guò)去十年內(nèi)大幅收窄，2018年占GDP比重已經(jīng)降至2.1%。

與此同時(shí)，在過(guò)去幾年中，美方認(rèn)為馬來(lái)西亞央行對(duì)其外匯市場(chǎng)進(jìn)行了雙向干預(yù)，并預(yù)計(jì)其為了避免林吉特貶值，在去年賣出了相當(dāng)于GDP 3.1%的外匯。

對(duì)此，馬央行的回應(yīng)則是，該國(guó)支持自由和公平的貿(mào)易，林吉特匯率由市場(chǎng)決定，并不依賴于出口競(jìng)爭(zhēng)力，馬來(lái)西亞在匯率上沒(méi)有出現(xiàn)不公平的做法。另外，被列入美國(guó)財(cái)政部的觀察名單對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有影響。

至于越南，這是一個(gè)十分接近“三槍全中”的國(guó)家。

報(bào)告顯示，過(guò)去十年間，越南對(duì)美國(guó)的商品貿(mào)易順差一直在不斷上升，到2018年已經(jīng)達(dá)到400億美元。與此同時(shí)，其經(jīng)常賬戶余額也一路走高，在截至2018年6月的4個(gè)季度里，經(jīng)常賬戶盈余占GDP之比已超過(guò)5%。

再看外匯，美國(guó)財(cái)政部表示，越南盾兌美元實(shí)際上仍受到嚴(yán)密管理，因此，外匯干預(yù)已經(jīng)成為經(jīng)常且雙向的、維持越南盾與美元緊密掛鉤的手段。

報(bào)告稱，越南當(dāng)局已令人信服地向美國(guó)財(cái)政部表示，2018年，越南凈購(gòu)買外匯相當(dāng)于GDP的1.7%，上述購(gòu)買行為不僅是在外儲(chǔ)仍低于標(biāo)準(zhǔn)充盈指標(biāo)的情況下進(jìn)行的，越南更是擁有重建外儲(chǔ)的合理理由。

（華爾街見聞 曾心怡）