采礦承包商安全事故致傷亡50人 興業(yè)礦業(yè)七成業(yè)績將受波及

每經(jīng)記者 蘇杰德    每經(jīng)編輯 胥帥    

2月23日上午8時(shí)20分許，興業(yè)礦業(yè)（000426，SZ）全資子公司西烏珠穆沁旗銀漫礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱銀漫礦業(yè)）發(fā)生重大事故。截至目前，事故已造成21人死亡，29名受傷人員正在接受救治。

24日，興業(yè)礦業(yè)公告稱，此次事故主要是外包方的原因。興業(yè)礦業(yè)公告稱，采礦承包方溫州建設(shè)集團(tuán)礦山工程有限公司西烏珠穆沁旗分公司（以下簡稱溫州建設(shè)）通勤車，由輔助斜坡向井下運(yùn)送其采礦工人時(shí)，車輛失控，撞向輔助斜坡巷道，造成重大運(yùn)輸安全事故。目前，銀漫礦業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)整頓，事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。

對于興業(yè)礦業(yè)來說，銀漫礦業(yè)可謂公司的盈利主力，如果銀漫礦業(yè)長期無法正常生產(chǎn)，將會(huì)對興業(yè)礦業(yè)未來業(yè)績產(chǎn)生重大不利影響。2018年1~9月份，銀漫礦業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.25億元，占公司營業(yè)收入總額的五成，實(shí)現(xiàn)凈利潤3.97億元，占公司凈利潤總額的七成。

七成業(yè)績將受事故停產(chǎn)影響

2月24日晚，興業(yè)礦業(yè)公告稱，2月23日上午8時(shí)20分許，公司全資子公司銀漫礦業(yè)采礦承包方，溫州建設(shè)通勤車，由輔助斜坡向井下運(yùn)送其采礦工人時(shí)，車輛失控，撞向輔助斜坡巷道，造成重大運(yùn)輸安全事故。銀漫礦業(yè)與溫州建設(shè)簽訂了采掘、充填、尾礦輸送施工合同，由溫州建設(shè)自行投入相關(guān)設(shè)備并組織人員施工。

截至目前，事故已造成21人死亡，29名受傷人員正在接受救治。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已成立事故調(diào)查組，正在對事故原因進(jìn)行調(diào)查。事故具體原因、造成的經(jīng)濟(jì)損失和相關(guān)責(zé)任問題有待進(jìn)一步核實(shí)。

在事故救援的過程中，涉事的銀漫礦業(yè)被處罰，這也是西烏旗非煤事故現(xiàn)場2019年處罰的第一例。2月24日，銀漫礦業(yè)收到西烏珠穆沁旗應(yīng)急管理局下發(fā)的現(xiàn)場處理措施決定書【（西）安監(jiān)非煤現(xiàn)決（2019）1號】，責(zé)令銀漫礦業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

銀漫礦業(yè)主營銀、錫、銅等有色金屬采選、銷售，生產(chǎn)規(guī)模為每年165萬噸。對于興業(yè)礦業(yè)來說，銀漫礦業(yè)可謂公司的盈利主力。2018年1~9月份，銀漫礦業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.3億元，占公司營業(yè)收入總額的五成，實(shí)現(xiàn)凈利潤3.987億元，占公司凈利潤總額的七成。如銀漫礦業(yè)長期無法正常生產(chǎn)，將會(huì)對興業(yè)礦業(yè)未來業(yè)績產(chǎn)生重大不利影響。

銀漫礦業(yè)作為國內(nèi)最大白銀生產(chǎn)礦山，注入上市公司不到三年。2016年10月28日，興業(yè)礦業(yè)向控股股東內(nèi)蒙古興業(yè)集團(tuán)股份有限公司等發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金，上市公司以定增等方式將銀漫礦業(yè)攬入懷中。

2017年，興業(yè)礦業(yè)憑借銀漫礦業(yè)一舉成為國內(nèi)白銀龍頭企業(yè)，從白銀儲量看，銀漫礦業(yè)為國內(nèi)最大單體銀礦，從年采選白銀210噸的產(chǎn)量看，銀漫礦業(yè)亦是國內(nèi)最大白銀生產(chǎn)礦山。而且，銀漫礦業(yè)資源儲量豐富，按照目前的開采能力可以運(yùn)行超過30年。

興業(yè)礦業(yè)實(shí)際控制人名叫吉興業(yè)。在《胡潤百富榜》上，今年60歲的吉興業(yè)以45億人民幣的財(cái)富排名第902位，同時(shí)也是內(nèi)蒙古赤峰的首富。

外包方曾發(fā)生安全事故

值得注意的是，對于銀漫礦業(yè)和外包公司溫州建設(shè)來說，這已經(jīng)不是它們第一次發(fā)生安全事故。

2016年6月22日，在興業(yè)礦業(yè)正式收購銀漫礦業(yè)的過程中，銀漫礦業(yè)白音查干東山礦區(qū)銅鉛錫銀鋅礦三區(qū)1號豎井發(fā)生一起冒頂事故，造成1人死亡。當(dāng)年6月27日，監(jiān)管部門通知西烏珠穆沁旗白音查干東山礦區(qū)銅鉛錫銀鋅礦立即停止建設(shè)。

銀漫礦業(yè)發(fā)生安全事故，這與其地質(zhì)條件等有直接關(guān)系。興業(yè)礦業(yè)2015年公告稱，由于銀漫礦業(yè)屬于新開發(fā)礦山，地質(zhì)條件復(fù)雜，井下開拓工程推進(jìn)遲緩；特別是2015年3月中旬以來，隨著井下揭露范圍的擴(kuò)大，地下涌水量激增，同時(shí)，超出地質(zhì)勘探可見范圍的中小斷層增多，且斷層充填體泥化嚴(yán)重，裂隙發(fā)育，需采取超前支護(hù)、井下澆鑄、錨噴等支護(hù)措施，從而導(dǎo)致井下開拓工程推進(jìn)速度明顯放緩。

2016年8月19日，銀漫礦業(yè)收到西烏旗政府下發(fā)給西烏旗安監(jiān)局的《關(guān)于同意浙江中礦建設(shè)集團(tuán)駐西烏旗銀漫礦業(yè)三區(qū)項(xiàng)目部“6.22”冒頂致一人死亡事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》，原則同意結(jié)案；同意事故調(diào)查組對事故發(fā)生原因、事故類別和事故性質(zhì)的認(rèn)定；給予銀漫礦業(yè)40萬元的行政罰款，銀漫礦業(yè)礦長、分管安全副礦長、安環(huán)部部長及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理等人被分別給予警告或1萬元~6.6萬元不等的處罰。銀漫礦業(yè)已于8月19日向西烏旗財(cái)政局上繳了40萬元行政罰款。

處罰決定后幾個(gè)月，銀漫礦業(yè)順利注入上市公司。

除了銀漫礦業(yè)，溫州建設(shè)在興業(yè)礦業(yè)旗下其它公司也發(fā)生過安全事故。2016年7月15日凌晨2時(shí)30分左右，溫州建設(shè)駐興業(yè)礦業(yè)全資子公司唐河時(shí)代項(xiàng)目部在主豎井作業(yè)時(shí)發(fā)生一起安全事故。本次安全生產(chǎn)事故共造成4人死亡，1人輕傷。

2017年3月31日，唐河時(shí)代收到南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的行政處罰，擬作出給予唐河時(shí)代罰款65萬元的行政處罰。

為何將礦業(yè)生產(chǎn)外包，上市公司對外包商有何監(jiān)督措施？對此，記者24日致電興業(yè)礦業(yè)董秘辦，但未能接通。

封面圖來源：攝圖網(wǎng)