汽車行業(yè)將全面放開外資股比限制

每經(jīng)記者 趙成    每經(jīng)編輯 楊翼    

今年4月，國家發(fā)改委公告稱將于今年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。 視覺中國圖

今年4月，博鰲亞洲論壇上釋放出了中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放，并將放寬汽車行業(yè)外資股比限制。隨后，國家發(fā)改委“官宣”，通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消外資股比限制。

至此，在我國實施24年的合資股比限制政策即將退出歷史舞臺。按照分段放開外資股比限制的步驟，從今年開始，新能源汽車領(lǐng)域?qū)⑷嫒∠赓Y股比限制。這也意味著，“特斯拉們”的在華獨(dú)資將正式進(jìn)入名正言順的時代。

今年4月17日，國家發(fā)改委發(fā)布公告稱將于2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。

隨著合資股比的放開，外界普遍擔(dān)心，是否會對處于上升勢頭的自主品牌發(fā)展帶來沖擊。

有業(yè)內(nèi)人士曾算過一筆賬：2014年，合資車企的利潤為670億元，讓出一個百分點就是6.7億元；如果在股比上作出讓步，我國車企將失去主導(dǎo)權(quán)。贊成放開的一方則認(rèn)為，股比限制政策使國有汽車集團(tuán)滿足于現(xiàn)有的市場利益，自主創(chuàng)新動力不足，而只有開放股比，才能充分激發(fā)市場活力，倒逼汽車國企改革、調(diào)整，加快創(chuàng)新，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

事實上，股比政策只是企業(yè)合資領(lǐng)域的微觀政策，產(chǎn)業(yè)政策才是影響汽車產(chǎn)業(yè)的核心政策。

“取消外資股比限制，外資依然需要遵循相關(guān)投資管理政策的規(guī)定，如《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》，以及國務(wù)院出臺的原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)的決定等。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長趙昌文曾公開表示，如果外資進(jìn)入電動汽車行業(yè)，要么通過現(xiàn)有燃油車合資企業(yè)申報新產(chǎn)品，要么像特斯拉一樣申請新建純電動汽車獨(dú)資企業(yè)，或收購其他擁有資質(zhì)的純電動車企。

即便如此，仍有一些中方車企高管對汽車業(yè)進(jìn)一步開放后與外方的合作前景顯得相對謹(jǐn)慎。“合資企業(yè)銷量占到全球總銷量兩成，外方對中方的貢獻(xiàn)度很滿意。只是，合資合同還有9年到期，續(xù)簽時少不了一番博弈。”一位汽車合資企業(yè)中方高層曾向媒體如是表示。

在吉利控股集團(tuán)董事長李書?？磥?，這項政策不僅有利于中國汽車行業(yè)的自我覺醒、自我奮斗，還有利于中國品牌汽車提高競爭能力和研發(fā)水平，為用戶提供更多更好的產(chǎn)品，不斷提高市場份額。同時，他還認(rèn)為，隨著合資股比放開，新競爭方式會參與進(jìn)來，行業(yè)兼并重組不可避免。目前中國汽車企業(yè)有幾百家，最終留下的不會很多。