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救助時代結束 希臘真正走出危機的路依然漫長

每日經濟新聞 2018-08-21 23:09:35

盡管獲得了最后一筆援助貸款的發(fā)放,但希臘走出危機的道路還很長。除了需要撫平債務危機留下的社會創(chuàng)傷以外,希臘還必須著力解決經濟結構性難題,在吸引投資、重建市場信心、提高國際競爭力方面付出艱苦努力。

王倩

經過了8年的艱苦努力,到本周一(8月20日),希臘的最后一輪(第三輪)救助計劃到期。這也意味著希臘開始進入經濟和社會發(fā)展的新階段。

此前在今年6月,希臘的債權方不僅同意歐洲穩(wěn)定機制(ESM)向希臘支付最后一筆150億歐元的援助貸款,而且還將還款期限延長至10年。理論上來說,由于不存在第四批援助貸款,因此希臘和歐盟都將救助計劃到期定義為希臘經濟危機的結束。從此希臘將正式進入“后救助時代”,或者說走上自助的道路。

從危機爆發(fā)到現在,這個地中海的文明古國共接受了近2740億歐元的貸款。而從當前的經濟現狀來看,希臘今后自助的路可能還會很長。

據德國《鏡報》報道,從希臘債務危機爆發(fā)到現在,共有55萬人口移民出去,當前希臘的居住人口大約為1070萬。國家雖然在運行,但經濟很薄弱,未來還充滿不確定性。

圖片來源:視覺中國

從2008年到2018年,希臘的國民生產總值縮水大約1/4;2017年的增長率僅為1.4%,預期2018年的增長率為2%左右。考慮到失業(yè)率水平仍居高不下(2017年為21.5%),這個GDP增長水平仍遠遠不足。

那么,希臘如何才能走出當前的迷城?

希臘當前的首要問題是經濟增長停滯,大批年輕的勞動力移民出去,國內缺乏勞動力。所以,當前最主要的任務就應當是實現經濟增長與提高就業(yè)率。

希臘經濟的產業(yè)結構以農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等服務業(yè)為主。國內企業(yè)到希臘進行投資或者合作時,最常提到的話題就是該國金融市場的完善與發(fā)展、新的市場開拓、教育培訓與如何降低經濟發(fā)展的波動與風險等。

任何經濟的增長與發(fā)展都離不開技術革新、工業(yè)與產業(yè)升級,希臘同樣也是如此。每一次技術升級都會帶來一次科技革命和經濟增長的飛躍,而本次全球技術革新則是以人工智能與工業(yè)自動化為標志。

但就希臘的現狀而言,農業(yè)、機械制造、鋼鐵工業(yè)與港口等是它的核心經濟構成。由于危機帶來的后果,實際上希臘真正參與這次技術革新的融入度并不是很深。這就帶來了其在提高生產效率方面的局限性。

人工智能與工業(yè)自動化技術的創(chuàng)新,最顯著的結果就是將一部分勞動力解脫出來,使其投入到其他創(chuàng)新型勞動中。從希臘的工業(yè)與農業(yè)發(fā)展現狀來說,其手工勞動的比重相對還是較高,現代化程度并不是很發(fā)達。如何將現有的技術革新與工業(yè)、產業(yè)升級融入自己的經濟架構中,改變經濟結構,使經濟通過技術進步突破并增長,這是當前希臘經濟轉型的必由之路。

在經濟的增長中,無論是資本的流入,還是對先進技術的投資都是極其重要的。資本的流入離不開金融市場,而希臘的金融市場雖然經過了加入歐元區(qū)、經濟金融危機等的歷練,仍舊不夠發(fā)達。尤其在當前國家大力推動經濟增長的趨勢下,完善與發(fā)展其金融市場,提高其效率,從而減少金融市場摩擦,降低資本無意義的消耗,其重要性并不低于技術革新對其經濟增長的推動力。

但需要指出的是,完善金融市場并不意味著全盤照搬其他發(fā)達經濟體金融市場的原型,而是應當因地制宜,建立適合、服務自己實體經濟的金融市場。

以希臘經濟為例:希臘經濟以私人經濟方式為主,私人產業(yè)、手工作坊、家族產業(yè)為其主要組成部分。在這種情況下,希臘盡管也需要建立適合從市場融資的金融市場,但更需要建立適用于私人經濟的金融市場。

在以私人經濟和家族產業(yè)為主的金融市場里,資本借貸是其主要融資模式,利率就成為首要元素。經濟的運行需要資本的支持,從事對外貿易需要外匯市場,因此在資本借貸等環(huán)節(jié)中,最重要的是處理好利率市場與外匯市場的關系,使其減少市場的不公正性、保證市場的正規(guī)管理、盡量減少市場摩擦等帶來的消耗。

由于希臘在海外有很多的僑民,它也成為全球最大的外匯輸入國之一。如何有效、合理地為這些僑匯建立一個制度,使其融入希臘的經濟發(fā)展中,就是政府必須要加以完善的重要方面。

例如,為僑民的外匯提供特殊的政策,這些政策不應僅局限于換匯領域。如果僑民帶外匯回來置辦產業(yè),可以為這些用來置辦產業(yè)的外匯提供優(yōu)惠的經濟政策,從而有效地吸引僑匯回國,減少希臘經濟貿易環(huán)節(jié)中大批換匯帶來的無效浪費。所以我們說,在后危機時期,希臘發(fā)展金融市場的重中之重應當是建立完善其利率與外匯制度,保證資本的公允性和公允價格。

在當前全球整體經濟模式下,任何經濟體都離不開對外貿易,希臘經濟的復蘇與增長同樣如此。有了生產的增長,還離不開市場的開拓,尤其是像希臘這樣的外向型經濟結構,更加離不開國外市場。只有市場擴大了,才能帶來更大的規(guī)模效益;而更大規(guī)模的銷售市場,才能帶來更高的收益。

基于此,希臘要利用現有的人力與信息資源,積極開拓國際市場,而不能夠主要依賴自給自足的生產模式。此外,開拓國際市場意味著能夠帶來技術的進步,技術進步了,邊際產量就會增加,邊際成本就會降低,勞動力的收入水平也會相對提高。

可持續(xù)的經濟增長離不開勞動力的教育與培訓。在經濟發(fā)展的過程中,勞動力同資本一樣都是根本性的因素,任何生產都離不開勞動力。在當前的特定局勢下,希臘應當對國內的專利技術人員立足于保護,同時積極同其他國家溝通交流,成立教育培訓計劃與系統(tǒng),促進技術人員展開國際交流,積極開拓新型的勞動人才,這才是保證經濟持續(xù)增長的根本。

無論經濟的發(fā)展還是金融市場的發(fā)展,都需要穩(wěn)定性。政治的風險、社會的不穩(wěn)定性,都會為經濟與金融市場帶來很高的不確定性,它會導致資本市場風險和波動率的提高,消耗資本效率,同樣也會加大經濟環(huán)節(jié)中勞動力的消耗成本。

因此,希臘當前不僅要將視線放在經濟的發(fā)展上,同樣要注意國內政局與社會的穩(wěn)定性,它們是保障經濟、金融市場有效增長的前提。

除此之外,希臘應當不為“退出歐元區(qū)”的呼聲所動,相反,還必須穩(wěn)固自己在歐元區(qū)的地位,穩(wěn)固自己在歐盟的地位,以充分利用歐盟經濟一體化的優(yōu)勢,來促進自己經濟的發(fā)展與增長。換句話說,只有希臘處于一體化的歐盟之中,在這個一體化的框架之內,才能為它帶來更多的益處,才能確保它獲得更多的技術互通、轉讓與進步。同樣也只有在一體化的歐盟之內,希臘才能以較低的成本獲得資源,從而更加有效地發(fā)展本國農業(yè)與工業(yè)。

由此看來,盡管獲得了最后一筆援助貸款的發(fā)放,但希臘走出危機的道路還很長。除了需要撫平債務危機留下的社會創(chuàng)傷以外,希臘還必須著力解決經濟結構性難題,在吸引投資、重建市場信心、提高國際競爭力方面付出艱苦努力。 (作者為同濟大學副教授、金融風險管理師)

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