天賜“涼”機(jī)，能否救得了吉林？

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

避暑，成為越來越多城市居民的“剛需”。

根據(jù)綜合測(cè)算，中國已經(jīng)形成全球最大的避暑旅游市場(chǎng)，潛在有效避暑需求人口約 3億。

按2017年全國人均每次旅游1000元的消費(fèi)水平，市場(chǎng)規(guī)模有3000億元的體量。

按旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)一般產(chǎn)生4至5倍的“乘數(shù)效應(yīng)”測(cè)算，將為目的地城市帶來1.2萬-1.5萬億元的綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

盯上這門生意的地方不在少數(shù)，吉林也是其中之一。

近日，吉林省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)避暑休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），提出到2022年，吉林省要基本建設(shè)成為國內(nèi)首選的避暑休閑名省、新興旅居大省、國家避暑中心。

東北有待振興，吉林更是其中的“后進(jìn)生”。在經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)發(fā)展的情況下，吉林想要將避暑休閑產(chǎn)業(yè)作為突破口，這條路行不行得通？

“水深火熱”的經(jīng)濟(jì)

8月14日，立秋剛好一周。中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布高溫黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)當(dāng)天白天，江西北部、四川盆地東北部、重慶中北部、廣西西北部、陜西東南部等地的部分地區(qū)最高氣溫有37～39℃，重慶東北部局地可達(dá)40℃以上。

而同一時(shí)間，吉林長(zhǎng)春，白天最高氣溫只有二十多度，夜間則為19℃左右。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2017年，吉林消夏旅游期白天旅游活動(dòng)時(shí)段，有效平均氣溫為22.1℃。全省森林覆蓋率44.3%。

優(yōu)質(zhì)的氣候、空氣、森林、河湖等資源相互疊加，為吉林避暑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了天然的條件。

和怡人的氣候相比，吉林的經(jīng)濟(jì)可以說是處在“水深火熱”之中。

近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了31省份上半年GDP數(shù)據(jù)。這其中，東北三省GDP增速均低于全國平均水平（6.8%），遼寧省經(jīng)濟(jì)增速5.6%，黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速5.5%。

而吉林省上半年經(jīng)濟(jì)增速僅為2.5%，較去年同期回落4個(gè)百分點(diǎn)，排名墊底。

早在今年初，吉林省提出2018年地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)6%左右。目前來看，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，吉林的壓力不小。

都說拉動(dòng)GDP的三駕馬車是：消費(fèi)，出口，投資。旅游作為居民日常消費(fèi)中的一項(xiàng)支出，不僅能促進(jìn)消費(fèi)，而且能推動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來真正的綠色GDP。

天賜“涼”機(jī)，吉林自然不能錯(cuò)過。根據(jù)《意見》，吉林設(shè)定目標(biāo)顯示，到2022年，吉林避暑休閑產(chǎn)業(yè)綜合收入將超萬億元，各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到30個(gè)，基地50個(gè)，建成10個(gè)以上避暑名城，打造20個(gè)以上特色避暑名鎮(zhèn)。

問題是僅靠避暑休閑產(chǎn)業(yè)，能夠拯救整個(gè)吉林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎？中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵在接受媒體采訪時(shí)曾表示，
通過生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先讓大量人流進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)資源和其他要素也會(huì)跟進(jìn)投入。人流、信息流的進(jìn)入，會(huì)帶來觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
眼下，東北的工業(yè)，包括老工業(yè)基地振興已經(jīng)提了很多年。在存量沒有發(fā)生多大變化的情況下，從增量發(fā)力，發(fā)展避暑休閑業(yè)，何樂而不為？

“候鳥人群”的心態(tài)

根據(jù)中國旅游研究院和攜程共同發(fā)布的《2018年中國避暑旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》，今年三季度全國20個(gè)“火爐城市”的居民整體出游意愿高達(dá)82.1%。換句話說，每10個(gè)人中，就有8個(gè)人想要外出避暑。

而這其中，老年人是避暑旅游的一個(gè)重要市場(chǎng)主體。調(diào)查顯示，76.1%老年受訪者有避暑出游意愿。

對(duì)于這類“候鳥人群”，東三省的感情應(yīng)該都很復(fù)雜。根據(jù)三亞市旅游局統(tǒng)計(jì)，在每年到三亞過冬的50萬異地老人中，3/4的人來自東北三省。

不僅僅是人口，就鏈家旅居產(chǎn)業(yè)研究院獲取的數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，來自東北業(yè)主的資金在三亞買房產(chǎn)生的銷售額，已超過150億元。

東北不適合養(yǎng)老嗎？并不見得。東北的養(yǎng)生休閑度假區(qū)域非常豐富，以吉林為例，有長(zhǎng)白山地區(qū)的溫泉， 夏季22℃的平均氣溫等等。

如果海南是“東北第四省”，那東北為什么不能成為火爐城市居民的另一故鄉(xiāng)？

近幾年，東北經(jīng)濟(jì)的標(biāo)簽多是“投資不過山海關(guān)”、“人口流失”等，時(shí)間久了，被影響的不光是大批移居南方的東北人，還包括耳濡目染的異鄉(xiāng)人。

因此，想通過旅游業(yè)來盤活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，不僅有賴于基礎(chǔ)設(shè)施投入，還需要政府宣傳、正面引導(dǎo)。

近似于無的存在感

吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任陳守君在解讀《意見》時(shí)說，吉林出臺(tái)新政，欲搶占全球20億、全國3億的有效避暑人群市場(chǎng)，打造新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

這么一塊大餅，東三省誰都不逞多讓。雖然很多時(shí)候東三省是以一個(gè)整體出現(xiàn)，但要是出了山海關(guān)，黑吉遼三個(gè)省可是分得明明白白。相比遼寧沈陽看球，大連看海，黑龍江哈爾濱看冰雕，體驗(yàn)俄式風(fēng)情建筑，夾在中間的吉林存在感要弱很多。

有吉林的朋友叫屈，就算有人去了趟長(zhǎng)白山，也是為了“看小哥”（《盜墓筆記》中的橋段），很難想起它地處吉林。這么多年延邊的冷面和燒烤，仿佛都白吃了。

身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，城市知名度和城市IP的形成，無疑會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展產(chǎn)生巨大助力。

這方面，吉林怕是要向“覺醒”的西安取取經(jīng)。2017年底，西安的摔碗酒、葫蘆雞和毛筆酥等美食美景便在抖音短視頻上持續(xù)走紅，吸引大量外地游客前來打卡。

據(jù)西安市旅游發(fā)展委最新公布數(shù)據(jù)，2018年上半年，西安市接待海內(nèi)外游客11471.75萬人次，同比增長(zhǎng)45.36%，旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng)56.32%。

正所謂“酒香也怕巷子深”，想要在旅游產(chǎn)業(yè)上有所突破，吉林恐怕還需要再刷一波存在感。