上海將在首屆中國國際進(jìn)口博覽會期間實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施

首屆中國國際進(jìn)口博覽會將于2018年11月5日至10日在上海舉行。市政府發(fā)布通告，為保持進(jìn)口博覽會期間價(jià)格穩(wěn)定，營造良好的價(jià)格秩序和環(huán)境，根據(jù)《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府研究，對全市酒店旅館、網(wǎng)約出租汽車和部分公共停車場（庫）實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

一、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間

2018年10月26日至2018年11月14日。

二、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施范圍

（一）全市所有具有住宿企業(yè)經(jīng)營許可的酒店旅館及其客房銷售企業(yè)。

（二）全市所有網(wǎng)約出租汽車。

（三）國家會展中心（上海）周邊6個(gè)區(qū)（青浦、閔行、長寧、嘉定、普陀、松江）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場（庫）。

三、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施

（一）酒店旅館客房價(jià)格
1.全市所有酒店旅館銷售的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類客房的實(shí)際交易價(jià)格（包含線上、線下所有交易渠道），不得高于2017年10月1日至11月30日期間該酒店旅館同等房型、同等服務(wù)條件客房的最高交易價(jià)格。

2.2017年12月1日以后新開業(yè)的酒店旅館，應(yīng)當(dāng)參照同等地段、同等檔次酒店旅館客房價(jià)格水平，確定臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類客房最高銷售價(jià)格，并向所在區(qū)旅游主管部門申報(bào)。其中，2017年12月1日至本通告施行前新開業(yè)的酒店旅館，應(yīng)當(dāng)在本通告開始施行后10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)；本通告開始施行后新開業(yè)的酒店旅館，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)。區(qū)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在受理酒店旅館申報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)，會同區(qū)價(jià)格主管部門出具審核意見，并抄送區(qū)市場監(jiān)管部門。酒店旅館銷售的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類客房的實(shí)際交易價(jià)格（包含線上、線下所有交易渠道），不得高于相關(guān)部門核準(zhǔn)的價(jià)格。

（二）網(wǎng)約出租汽車運(yùn)價(jià)
1.本通告施行前已在滬運(yùn)營的網(wǎng)約出租汽車平臺，其在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類車型運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格），不得高于通告施行前一日該平臺實(shí)際執(zhí)行運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格），同時(shí)，不得新增其它收費(fèi)項(xiàng)目。各平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通告開始施行后10個(gè)工作日內(nèi)，將通告施行前一日本平臺運(yùn)價(jià)表及臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間擬實(shí)行的運(yùn)價(jià)表報(bào)送市價(jià)格主管部門。

2.本通告開始施行后在滬新投入運(yùn)營的網(wǎng)約出租汽車平臺，其在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類車型運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格），不得高于通告施行前已在滬運(yùn)營網(wǎng)約出租汽車平臺在通告施行前一日相同或相似車型的最高運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格）。各平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)營前10個(gè)工作日，將臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間本平臺擬實(shí)行的運(yùn)價(jià)表報(bào)送市價(jià)格主管部門。

（三）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場（庫）價(jià)格
1.本通告施行前，國家會展中心（上海）周邊6個(gè)區(qū)已對外經(jīng)營的公共停車場（庫）在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間，機(jī)動車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于本通告施行前經(jīng)營者辦理公共停車場（庫）經(jīng)營備案時(shí)報(bào)送的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.本通告開始施行后，國展會展中心（上海）周邊6個(gè)區(qū)首次辦理經(jīng)營備案的公共停車場（庫）機(jī)動車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間，不得高于所在區(qū)域同等場（庫）政府指導(dǎo)價(jià)上限。

四、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施要求

（一）各經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范自身價(jià)格行為，認(rèn)真做好明碼標(biāo)價(jià)。市、區(qū)有關(guān)部門要抓緊開展酒店旅館、交通等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處未執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施等違法行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序。

（二）公民、法人或者其他組織對違反臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的行為，可以通過“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)熱線和“12358”價(jià)格監(jiān)管平臺等途徑進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

（三）依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對不執(zhí)行法定價(jià)格干預(yù)措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

本通告自2018年8月15日起施行，有效期至2018年11月14日。

1、為什么在進(jìn)口博覽會期間實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施？

答：舉辦進(jìn)口博覽會是我國推進(jìn)新一輪高水平對外開放的重大決策。成功辦好首屆進(jìn)口博覽會，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要、深化對外開放具有重要意義。

為確保首屆中國國際進(jìn)口博覽會期間價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)良好的價(jià)格秩序，穩(wěn)定社會預(yù)期，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十條的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府研究，決定在首屆中國國際進(jìn)口博覽會期間對部分領(lǐng)域?qū)嵭信R時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

2、本次臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施時(shí)間是如何考慮的？

答：本次進(jìn)口博覽會的舉辦時(shí)間是2018年11月5日至10日，臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施期間是2018年10月26日至11月14日。這樣規(guī)定主要是考慮布展和撤展的工作需要，以展會召開時(shí)間為基礎(chǔ)，前推10天、后延4天，共20天。

3、本次臨時(shí)價(jià)格干預(yù)涉及哪些領(lǐng)域？

答：本次臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施涉及住宿和交通兩個(gè)領(lǐng)域，主要是全市所有具有住宿企業(yè)經(jīng)營許可的酒店旅館及其銷售企業(yè)、全市所有網(wǎng)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）、國家會展中心（上海）周邊6個(gè)區(qū)（青浦、閔行、長寧、普陀、松江、嘉定）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場（庫）。

4、酒店旅館應(yīng)如何執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施？

答：全市所有具有住宿企業(yè)經(jīng)營許可的酒店旅館及其客房銷售企業(yè)均應(yīng)執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

其中：2017年12月1日以前已開業(yè)的酒店旅館，其銷售的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類客房的實(shí)際交易價(jià)格（包含線上、線下所有交易渠道）不得高于2017年10月1日至11月30日期間該酒店旅館同等房型、同等服務(wù)條件客房的最高交易價(jià)格。

2017年12月1日以后新開業(yè)的酒店旅館，應(yīng)當(dāng)參照同等地段、同等檔次酒店旅館客房價(jià)格水平，制定臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類客房的銷售價(jià)格，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在區(qū)旅游主管部門申報(bào)，由區(qū)旅游局會同區(qū)價(jià)格主管部門審核后執(zhí)行。酒店旅館銷售的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類客房的實(shí)際交易價(jià)格（包括線上、線下所有交易渠道）不得高于相關(guān)部門核準(zhǔn)的價(jià)格。

5、《通告》對網(wǎng)約車有哪些規(guī)定？

答：《通告》施行前已在滬運(yùn)營的網(wǎng)約車平臺，其在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間各類車型運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格），不得高于《通告》施行前一日（2018年8月14日）本平臺實(shí)際執(zhí)行運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格），同時(shí)不得新增其它收費(fèi)項(xiàng)目。

《通告》開始施行后在滬新投入運(yùn)營的網(wǎng)約車平臺，其在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間的各類車型運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格），不得高于《通告》施行前已在滬運(yùn)營網(wǎng)約車平臺，在《通告》施行前一日（2018年8月14日）相同或相似車型的最高運(yùn)價(jià)（包括各運(yùn)價(jià)組成部分的價(jià)格）。

6、《通告》對公共停車場（庫）有哪些規(guī)定？

答：《通告》施行前國家會展中心（上海）周邊6個(gè)區(qū)已對外經(jīng)營且實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場（庫），在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間，機(jī)動車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于《通告》施行前經(jīng)營者辦理公共停車場（庫）經(jīng)營備案時(shí)報(bào)送的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

《通告》開始施行后國家會展中心（上海）周邊6個(gè)區(qū)首次辦理經(jīng)營備案且實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車場（庫），在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施期間，機(jī)動車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于所在區(qū)域同等場（庫）政府指導(dǎo)價(jià)上限。

7、經(jīng)營者應(yīng)如何做好明碼標(biāo)價(jià)？

答：按照《中華人民共和國價(jià)格法》和《上海市關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，各相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置、公司網(wǎng)站等做好明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

8、相關(guān)違法行為如何處理？

答：市、區(qū)有關(guān)部門將組織開展酒店旅館、交通等專項(xiàng)檢查，依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處未執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施等違法行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序。