榮成環(huán)科一子公司未獲廢紙進(jìn)口許可證 曾因環(huán)保問題被處罰

每經(jīng)記者 吳治邦 王琳    每經(jīng)編輯 胥帥    

圖片來源：視覺中國(guó)

地理位置和水運(yùn)條件優(yōu)良的湖北省，近年來成為越來越多造紙企業(yè)的生產(chǎn)制造基地。湖北全省現(xiàn)有兩三百萬噸的造紙產(chǎn)能，如果加上各大造紙企業(yè)加緊擴(kuò)張的產(chǎn)能數(shù)量，未來或?qū)⒑芸焱黄?000萬噸。榮成環(huán)科此次IPO欲為其“年產(chǎn)35萬噸牛皮箱板紙、30萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙項(xiàng)目”募集資金18.34億元。造紙產(chǎn)能在湖北省快速擴(kuò)張，這對(duì)于榮成環(huán)科影響尚不得而知。

上述募投項(xiàng)目?jī)H是榮成環(huán)科“年產(chǎn)150萬噸高檔箱板紙項(xiàng)目”的二期子項(xiàng)目，其第一期85萬噸原紙項(xiàng)目已投產(chǎn)近一年時(shí)間，但負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的湖北榮成再生科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱湖北榮成）至今未曾獲得廢紙進(jìn)口配額。榮成環(huán)科另一子公司無錫榮成環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱無錫榮成）因環(huán)保問題被行政處罰，不僅導(dǎo)致其近一年來無法獲得廢紙進(jìn)口配額，且將為榮成環(huán)科帶來預(yù)計(jì)1.7億元的凈利潤(rùn)損失。

湖北省造紙產(chǎn)能加速擴(kuò)張

盡管榮成環(huán)科在招股書中表示，根據(jù)湖北省造紙協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，在2012年至2016年間，湖北省造紙產(chǎn)量停滯不前。但是，記者注意到，該協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)同樣顯示，2017年湖北省主要造紙企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量為344.09萬噸，同比增長(zhǎng)19%。

湖北造紙企業(yè)中，武漢金鳳凰紙業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金鳳凰紙業(yè)）在2016年造紙產(chǎn)量達(dá)73.22萬噸，為湖北省產(chǎn)量最大的造紙企業(yè)，這一情況與榮成環(huán)科“2016年湖北當(dāng)?shù)貨]有一家產(chǎn)量50萬噸以上的造紙企業(yè)”的說法相悖。2017年，湖北則有金鳳凰紙業(yè)和湖北拍馬紙業(yè)集團(tuán)兩家產(chǎn)量超過50萬噸的造紙企業(yè)。

按照中國(guó)造紙協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，湖北省在2017年的紙及紙板產(chǎn)量為215萬噸，較2016年增長(zhǎng)24.19%，為100萬噸以上產(chǎn)量的省市中增幅最高的地區(qū)。

事實(shí)上，近幾年來，優(yōu)良的地理位置和水上交通運(yùn)輸條件,使得湖北逐漸成為許多造紙企業(yè)布局中西部地區(qū)的重要支點(diǎn)。

除了湖北榮成150萬噸紙板項(xiàng)目以外，湖北省目前在建的還有金鳳凰紙業(yè)在湖北孝感的160萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙項(xiàng)目、山鷹紙業(yè)（600567，SH）在公安縣開工建設(shè)年產(chǎn)220萬噸高檔包裝紙項(xiàng)目、湖北祥興紙業(yè)科技有限公司在監(jiān)利縣的100萬噸高檔包裝紙項(xiàng)目、湖北金莊科技再生資源有限公司在當(dāng)陽市的年產(chǎn)20萬噸包裝紙等，晨鳴紙業(yè)（000488，SZ）還擬在湖北黃岡新建年產(chǎn)50萬噸差別化粘膠纖維項(xiàng)目。

也就是說，按照上述項(xiàng)目規(guī)劃，湖北省的造紙產(chǎn)量正處于倍數(shù)增長(zhǎng)階段，加上全省現(xiàn)有兩三百萬噸的造紙產(chǎn)能，總量將很快達(dá)到千萬噸級(jí)別。

卓創(chuàng)資訊廢紙分析師劉健表示，國(guó)內(nèi)包裝用紙（包括箱紙板和瓦楞原紙）存在產(chǎn)能過剩情況，目前造紙企業(yè)在包裝紙方面一般開工率就75%到80%左右，大企業(yè)則要高些。

兩家子公司未獲廢紙進(jìn)口配額

榮成環(huán)科于2014年在湖北松滋縣簽署“年產(chǎn)150萬噸高檔箱板紙項(xiàng)目”，項(xiàng)目第一期85萬噸原紙產(chǎn)能已于去年8月份開始投產(chǎn)，此次IPO募投項(xiàng)目“湖北榮成年產(chǎn)35萬噸牛皮箱板紙、30萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙項(xiàng)目”則是二期子項(xiàng)目。

值得一提的是，湖北榮成在去年并未取得進(jìn)口廢紙?jiān)S可證，榮成環(huán)科解釋稱，由于紙機(jī)及熱電的環(huán)保驗(yàn)收需跨越2017年底才能完成審查作業(yè)，造成湖北榮成無法在2017年底啟動(dòng)進(jìn)口廢紙?jiān)S可證申請(qǐng)。

那湖北榮成目前是否已向生態(tài)環(huán)境部申請(qǐng)進(jìn)口廢紙?jiān)S可證呢？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電采訪榮成環(huán)科證券部，但后者表示，由于公司處于靜默期，采訪所提問題，請(qǐng)參照招股書內(nèi)容。

對(duì)于造紙企業(yè)來說，進(jìn)口廢紙?jiān)S可證至關(guān)重要。近年來，我國(guó)逐步收緊了國(guó)外廢紙進(jìn)口，今年6月24日國(guó)務(wù)院公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出，力爭(zhēng)2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。

“由于外廢需求斷崖式下滑，所以價(jià)格跌得很厲害，外廢跟國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)差很大，最高的時(shí)候大概便宜1000元/噸左右。”劉健表示，山鷹紙業(yè)、太陽紙業(yè)等企業(yè)加快了赴海外投資的步伐。

國(guó)盛證券的研究報(bào)告顯示，今年上半年，五大上市公司廢紙進(jìn)口額度占總額度的比例為70%，高于去年全年的52%，今年進(jìn)口廢紙額度分配明顯向大廠集中。

然而，在這種情況下，榮成環(huán)科旗下子公司無錫榮成在去年7月因環(huán)保問題被行政處罰24萬元，由此造成其在一年時(shí)間內(nèi)無法申請(qǐng)進(jìn)口廢紙?jiān)S可證。

事實(shí)上，記者查詢今年以來生態(tài)環(huán)保部下發(fā)的16批國(guó)外廢紙進(jìn)口配額名單發(fā)現(xiàn)，榮成環(huán)科今年只有平湖榮成環(huán)?？萍加邢薰精@得三次配額，湖北榮成與無錫榮成均未獲得過任何配額。

招股書顯示，湖北榮成在2015年至2017年各年間的進(jìn)口廢紙金額逐年上升，分別為6.9億元、7.78億元和9.4億元，但其占整個(gè)廢紙成本的比重逐年下降，分別為35.53%、31.86%和20.87%。

與此同時(shí)，被環(huán)保處罰還導(dǎo)致自2017年8月起36個(gè)月內(nèi)，無錫榮成將不再享受資源綜合利用增值稅即征即退政策。根據(jù)整改意見，無錫榮成原紙年產(chǎn)量也被限制在核定產(chǎn)能的130%范圍內(nèi)。

招股書顯示，無錫榮成受到的環(huán)保處罰將使榮成環(huán)科在2018年凈利潤(rùn)減少約9535.2萬元，2019年減少4960.74萬元，2020年減少2480.37萬元。

此外，2015年，無錫榮成還發(fā)生一起導(dǎo)致1人死亡的安全生產(chǎn)事故，并因此被無錫市惠山區(qū)安監(jiān)局處以22萬元行政處罰。榮成環(huán)科另一子公司上海閔行榮成紙業(yè)有限公司同樣在去年7月因環(huán)保問題被行政處罰13萬元，但榮成環(huán)科表示，未因此對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。