每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-04-04 19:56:46
北京時間4月4日清晨,美國政府宣布將對原產(chǎn)于中國的500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅清單,不到12個小時,中國商務(wù)部予以同等規(guī)模、同等金額的反擊,在商務(wù)部的清單中,大豆、汽車、飛機的確都在其中。目前,美國的大豆對中國的出口占美國全部出口大豆的62%。今天下午商務(wù)部對美國進(jìn)口大豆加征關(guān)稅,導(dǎo)致美國大豆期貨價格突然大跌,一個多小時內(nèi)最大跌幅超過了5%。
每經(jīng)編輯 秦勇
反擊,來得很快!
昨天,中國駐美大使崔天凱表示,若美方公布301調(diào)查對華加征關(guān)稅產(chǎn)品的清單,中方將堅決予以“同樣的規(guī)模、同樣的金額、同樣的強度”的回?fù)簟?/p>
果然,北京時間4月4日清晨,美國政府宣布將對原產(chǎn)于中國的500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅清單,不到12個小時,中國商務(wù)部予以同等規(guī)模、同等金額的反擊!而北京時間和美國東部時間,剛剛相差12個小時。
北京時間4日15:45分,我國商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》。公告稱:
美方措施明顯違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,嚴(yán)重侵犯中方根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則享有的合法權(quán)益,威脅中方經(jīng)濟(jì)利益和安全。
對于美國違反國際義務(wù)對中國造成的緊急情況,為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益,中國政府依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,將對原產(chǎn)于美國的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機等(共14類106項)進(jìn)口商品對等采取加征關(guān)稅措施,稅率為25%,涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。
同時,商務(wù)部還公布了《對美加征關(guān)稅商品清單》:
(注:完整《對美加征關(guān)稅商品清單》請看文末)
此前在3月24日的中國發(fā)展高層論壇上,全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉就表示,
可以先打(美國)大豆,然后打(美國)汽車,然后打(美國)飛機。
從在商務(wù)部的清單中,大豆、汽車、飛機的確都在其中。
大豆
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,近年來,大豆成為美國對華出口的第二大單項,僅次于民用飛機(及其發(fā)動機和零部件)。
目前,美國的大豆對中國的出口占美國全部出口大豆的62%。美國2017年向中國出口的大豆是3285.4萬噸,占中國整個進(jìn)口的34.39%,
對美國進(jìn)口大豆加征關(guān)稅,反過來則有利于國內(nèi)的大豆商。對此,市場早有預(yù)判。今天,國內(nèi)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨價格大漲。其中,豆粕、豆二漲逾2%,豆一、菜粕、豆油、漲逾1%,雞蛋、玉米、菜籽、鄭麥等收漲。
此外,在A股市場上,種植業(yè)與林業(yè)板塊今天整體大漲4.23%。
反觀美國那邊,則是一片慘狀。本來今天美國大豆期貨一直在1000美元之上平穩(wěn)運行,但下午3:15分,價格突然大跌,一個多小時內(nèi)最大跌幅超過了5%。
此外,截至18:40,美國多個農(nóng)產(chǎn)品期貨價格都發(fā)生下跌,跌幅較大的包括美國豆粕、美國谷物、瘦豬肉等。
汽車
除了農(nóng)產(chǎn)品,汽車也是《對美加征關(guān)稅商品清單》的一大類。據(jù)環(huán)球網(wǎng)4月4日報道,中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東表示,
中國是個年汽車產(chǎn)能達(dá)3000多萬輛的市場,今后還有所增長。按照通用汽車公司自己的統(tǒng)計,其去年在中國的銷量為400萬輛,占其全球銷量超過40%;凱迪拉克去年在華銷量超越美國本土市場,中國成為其海外最大市場;特斯拉2016年在華銷售額10億美元,2017年增加到20億,中國市場銷量占到了20%,僅次于美國。
福特在2016年的銷量達(dá)到93萬輛,克萊斯勒在2016年的銷量達(dá)15萬輛。
▲圖片來源:攝圖網(wǎng)
2016年美方合資企業(yè)利潤將近40多億美元,而這僅是美國通過合資企業(yè)里拿走的,還不包括進(jìn)口車?yán)麧?、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等美方純利潤。
許海東判斷說:
如果沒有在中國市場的發(fā)展,美國的通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司將淪為二流公司!
從美股盤前交易情況來看,美國汽車公司股價也是一片哀嚎:截至北京時間17:20,福特汽車公司股價大跌4.21%,特斯拉大跌4.35%。
飛機
《對美加征關(guān)稅商品清單》最后一項是“空載重量超過15000公斤,但不超過45000公斤的飛機及其他航空器”。每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)查詢”海關(guān)總署關(guān)于飛機及其零部件稅則歸類”發(fā)現(xiàn),這一規(guī)格的飛機包括了波音737系列。
▲圖片來源:1998年《海關(guān)總署關(guān)于飛機及其零部件稅則歸類和進(jìn)口稅率調(diào)整后租賃飛機適用稅率問題的通知》
據(jù)中國航空新聞網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示,美國波音公司在2017年的全球交付量為763架新飛機,其中,向中國各航空公司交付202架,再創(chuàng)新紀(jì)錄。值得一提的是,波音在737項目上已實現(xiàn)每月47架的產(chǎn)能,并開始交付最新的737 MAX。其中,每三架波音制造的737就有一架交付給了中國。2017年中國四大航空集團(tuán)共接收了超過20架737 MAX 8。
此外,波音與中國商飛合作建立的舟山737完工和交付中心已于5月破土動工。該項目目前進(jìn)展順利,預(yù)計將于今年年底為交付737 MAX做好準(zhǔn)備。
3月21日晚間,南方航空(600029,SH)公告稱,其控股子公司廈門航空已簽下購買飛機合同,擬向波音公司購買20架B737-8飛機和10架B737-10飛機,總價值約36億美元,這些飛機將于2019~2022年交付。
據(jù)證券時報,東方航空(00670.HK)財務(wù)總監(jiān)吳永良在今日(4月4日)舉行的業(yè)績說明會上表示,東方航空計劃今年計劃引進(jìn)波音737系列飛機37架,其次為A320系列,達(dá)16架。明年計劃引進(jìn)62架,兩年凈增114架。
但是,東方航空總經(jīng)理馬須倫表示,東航內(nèi)部已組織對貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行研究。公司營銷總監(jiān)董波表示,如果打響貿(mào)易戰(zhàn),公司將視情況把中美航線大機型飛機調(diào)整成小機型飛機,開拓東南亞區(qū)域飛美國的航線。
截至北京時間17:40,波音公司股價盤前交易時段下跌5.76%。
北京時間4日下午18:18左右,美股期貨集體下跌,其中道指期貨、納指期貨跌2.4%,標(biāo)普500股指期貨跌1.8%。
商務(wù)部發(fā)布《對美加征關(guān)稅商品清單》之后,下午16:30分,國務(wù)院新聞辦舉行“中美貿(mào)易有關(guān)情況吹風(fēng)會”,財政部副部長朱光耀、商務(wù)部副部長王受文介紹中美貿(mào)易有關(guān)情況,并答記者問。
華爾街日報記者:
現(xiàn)在中方和美方到底有沒有還保持著溝通和對話?您覺得雙方達(dá)成協(xié)議,避免貿(mào)易沖突進(jìn)一步升級的可能性現(xiàn)在有多大?隨著沖突的升級,現(xiàn)在市場上非常關(guān)心,中方會不會以減持美國國債或者讓人民幣匯率貶值的方式來反擊美國。
財政部副部長朱光耀:
中方的立場非常明確,我們不希望貿(mào)易戰(zhàn),因為結(jié)果只能是雙輸,損害中國的利益,損害美國的利益,也損害世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。在這個特殊的關(guān)頭,我們希望中美兩國都要以建設(shè)性的方式,以智慧和相互尊重的態(tài)度,來解決好問題,處理好挑戰(zhàn),使中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。
朱光耀:
關(guān)于美國政府債券的問題。李克強總理在全國“兩會”舉辦之后的記者招待會上的答記者問時,對這個問題作了權(quán)威闡述。中國是按照市場的規(guī)律、具體的市場原則和多元化的原則,通過市場操作,來進(jìn)行外匯儲備的運作。中國是國際資本市場負(fù)責(zé)任的投資者。
中央人民廣播電臺記者:
剛剛中方宣布對美國約500億美元的商品征稅,這是否意味著中美之間已經(jīng)進(jìn)入了“貿(mào)易戰(zhàn)”?雙方是否還有進(jìn)一步談判解決的可能?雙方談判渠道目前是否暢通?還有下一步雙方會怎么辦?
商務(wù)部副部長王受文:
對4月3日美國在301項下公布了對來自中國的近500億美元的產(chǎn)品采取措施,我們認(rèn)為它在根本上違背了美方的國際義務(wù),沒有任何的事實依據(jù),美方的這些做法危害了中國的利益,威脅了中國的經(jīng)濟(jì)安全,也危及了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。所以本著國際法的精神,按照中國的對外貿(mào)易法第7條要求,任何國家和地區(qū)如果在貿(mào)易方面對中國采取歧視性的禁止、限制或者類似的措施,我們必須要采用相應(yīng)的措施予以應(yīng)對。所以,正如光耀副部長提到的,剛剛也公布了我們的將近500億的清單。必須說,我們的這個做法是被迫采取的,我們的做法是克制的。
王受文:
中方一貫的立場是,談判、磋商解決問題的大門始終是敞開的,如果美方愿意談,我們愿意在平等磋商、相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商,解決分歧。所以簡單地說,如果有人堅持要打,我們奉陪到底,如果有人愿意談,大門是敞開的。謝謝。
美國有線電視新聞國際中心CNN記者:
美方在公布這個清單的時候說到,要盡可使自己本國的企業(yè)和民眾受到的影響最小化,中方公布的這個清單有什么考慮?您剛剛說到,這14項和100多項產(chǎn)品,第一第二項就是美國的大豆,這些農(nóng)產(chǎn)品對一些美國中西部農(nóng)業(yè)大州是非常重要的,同時這些州也是特朗普上次大選的票倉。所以我想問,中方在做這個考量的時候,是不是要打擊特朗普總統(tǒng)的政治基礎(chǔ),做一些精確性的打擊,來迫使他不進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”或者返回談判桌呢?
朱光耀:
CNN的記者要從政治的角度來分析目前中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨的這種挑戰(zhàn),我想我們還是在商言商,從經(jīng)濟(jì)本身來分析我們面臨的挑戰(zhàn)和我們?nèi)绾螒?yīng)對這種挑戰(zhàn)。因為,我們中方再三強調(diào),中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是整體關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器,習(xí)近平主席傾注大量的心血,維護(hù)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康穩(wěn)定向前發(fā)展。正是在這個前提下,我們同美方反復(fù)嚴(yán)正交涉,提請美方注意,用所謂“301條款”、“國家安全”理由,來處理經(jīng)濟(jì)問題,最后會損害美國自身,損害中國,也損害全世界的利益。在這種情況下,我們被迫作為反制行動提出了相關(guān)的產(chǎn)品目錄,提出的這種目錄和相關(guān)順序是有依據(jù)的。坦率而言,美國的大豆對中國的出口占美國全部出口大豆的62%,我們知道,美國種植大豆的農(nóng)民是希望中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系友好發(fā)展的,因為他們可以從健康發(fā)展的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中受益。美國2017年向中國出口的大豆是3285.4萬噸,占中國整個進(jìn)口的34.39%,出口量太大,中國種植大豆的農(nóng)民向相關(guān)協(xié)會提出了訴求,美國政府方面的補貼已經(jīng)影響到了中國種植大豆農(nóng)民的利益,中國政府要尊重中國農(nóng)民的要求,尊重中國大豆協(xié)會的政策訴求。所以在這方面,大豆就作為了這次我們反制的一個選項。但是目前這些產(chǎn)品目錄都還沒有生效,雙方已經(jīng)把問題擺到桌上,現(xiàn)在是談判合作的時間了,談判合作的前提,就是相互尊重,而不是一方向另一方面妄加、強加條件。
▲圖片來源:攝圖網(wǎng)
中國國際電視臺CGTN記者:
特朗普總統(tǒng)在推特中提出,希望中方每年減少一千億美元的對美順差,中方怎么看?
王受文:
貿(mào)易是兩國企業(yè)、兩國的消費者在自愿的基礎(chǔ)上做出選擇的結(jié)果。有時候,一個國家要買,另外一個國家要賣,所以出現(xiàn)順差逆差,不是政府所能決定的,它是由兩個國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力等來決定的。
在我看來,中美貿(mào)易為什么會出現(xiàn)不平衡,首先是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,美國儲蓄不足、儲蓄小于投資,消費比較多,這決定了它一定在全球貿(mào)易上有逆差,所以美國不只是和中國有貿(mào)易逆差,和其他許多國家都有貿(mào)易逆差。第二,美元作為國際支付貨幣,也決定了美國必須要保持比較大的貿(mào)易逆差,才能維持美元國際支付貨幣的地位。
第三,中美貿(mào)易出現(xiàn)不平衡的一個重要原因是,美國有很多優(yōu)勢的行業(yè),但是美國自我限制,不向中國出口,出口就少了,因此就有逆差。比如美國的高科技行業(yè)。美國很多產(chǎn)業(yè)都具有很強的競爭力,但是政府不讓它出口,有能力的不賣給中國,當(dāng)然出口就少,就會有逆差。
具體你提到了一千億美元的順差讓中國來減,這是絕對不能接受的,首先是因為辦不到。貿(mào)易順差逆差,我剛剛分析了原因,是市場力量決定的,是由美國整體經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來決定的,中方一家是減不了順差的。
美國全國公共廣播電臺NPR記者:
美國貿(mào)易代表辦公室的“301”調(diào)查報告中,好像對“中國制造2025”頗有微辭,他提出了幾方面的擔(dān)憂,一是先進(jìn)的技術(shù)中國如何獲得,是否通過正當(dāng)途徑?還有讓中國企業(yè)占一定的市場份額,有沒有排他性?最后是政府大量資助國內(nèi)公司,是否符合國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則?您對這些看法有什么評論?“中國制造2025”會不會調(diào)整它的做法,讓它更符合國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則?
王受文:
我想說,對“中國制造2025”,中國是本著一個開放發(fā)展、合作共贏的理念提出來的。它的目的是為中國制造業(yè)的升級提供一些戰(zhàn)略指引,提供一些信息指導(dǎo),“2025”是透明的,是開放的,也是非歧視的,不僅僅中國的企業(yè)可以參加,外國的企業(yè)也可以參加,不只是國有企業(yè)可以參加,民營企業(yè)也可以參加,所以也歡迎美資企業(yè)參加“中國制造2025”的計劃。“中國制造2025”在出臺過程中,我們做了嚴(yán)格的合規(guī)審查,商務(wù)部根據(jù)我們?nèi)胧赖某兄Z,履行合規(guī)的職責(zé),就是查查是否符合我們加入世貿(mào)組織的義務(wù)。我們認(rèn)為,“中國制造2025”符合在世貿(mào)框架下的義務(wù)。
▲圖片來源:新華網(wǎng)
王受文:
如果你認(rèn)為“中國制造2025”哪些方面不符合WTO的義務(wù),違背了中國的承諾,我們可以到WTO進(jìn)行磋商,可以提起起訴,我們不希望人為地制造借口,然后實施單方面的措施。也許我們有不同的看法,但是我們希望在WTO國際規(guī)則的框架下解決問題。
中央電視臺記者:
此次面對美國這么大的貿(mào)易挑戰(zhàn),我們中方是否有能力應(yīng)對?如果持續(xù)下去爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的話,中方是否能夠打得起、打得贏?
朱光耀:
我想這是如何面對和應(yīng)對挑戰(zhàn)的問題。關(guān)于中國和世界的關(guān)系,特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,習(xí)近平主席在十九大報告中作了非常明確的闡述。習(xí)近平主席強調(diào),中國從來以不犧牲別國的利益為代價實現(xiàn)自己的發(fā)展,中國也從不放棄自己的合法權(quán)益,任何人不要期望中國吞下?lián)p害自身發(fā)展的“苦果”。習(xí)近平主席的論述,就是對我們處理好中美貿(mào)易爭端甚至是劇烈的貿(mào)易摩擦的指導(dǎo)原則。我們根據(jù)習(xí)主席的指示來處理這個關(guān)系。我們反復(fù)溝通,但美方仍舊一意孤行,出臺500億美元高關(guān)稅清單的情況下,我們必須做出捍衛(wèi)中國自身利益的行動。
完整《對美加征關(guān)稅商品清單》
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合商務(wù)部網(wǎng)站、環(huán)球網(wǎng)、證券時報、中國航空新聞網(wǎng),國務(wù)院新聞辦等
每經(jīng)編輯:王嘉琦
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