8省份171個(gè)水站尚未開工建設(shè) 環(huán)境部通報(bào)部分地區(qū)存完不成任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

每經(jīng)編輯 李彪    

每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 陳旭 

作為監(jiān)事權(quán)上收的重要基礎(chǔ)工作，國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)離最后考核期限不足4個(gè)月，目前進(jìn)展情況如何？

4月2日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2018年3月國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)進(jìn)展情況，顯示目前總體進(jìn)展較好，但部分地方工作進(jìn)度緩慢，部分地方水站開工比例偏低，存在不能按時(shí)完成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，2018年7月底是水站建設(shè)的最后期限，與一般民用建筑相比，水站建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高，從正式開工建設(shè)到完工需要2~3個(gè)月時(shí)間，這些尚未開工的水站想要如期完成建設(shè)任務(wù)，將面臨嚴(yán)重壓力。

環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，下一步將建立調(diào)度通報(bào)制度，每?jī)芍芄_各地進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度滯后的省份開展現(xiàn)場(chǎng)督查，確保水站建設(shè)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

新建水站大部分完成征（租）地

環(huán)境部介紹，為落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)“全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”要求，深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體制機(jī)制改革，各地各部門按照國(guó)家水站建設(shè)工作有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)水站建設(shè)工作。

自2018年2月27日全國(guó)水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)推進(jìn)視頻會(huì)議后，部分省、市政府采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)水站建設(shè)，取得積極進(jìn)展和明顯成效。但在水站建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，也存在一些亟需認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。

據(jù)了解，全國(guó)2050個(gè)國(guó)家地表水考核斷面水站由國(guó)家和地方共建，國(guó)家負(fù)責(zé)新建水站儀器設(shè)備配置；地方負(fù)責(zé)新建水站站房和采水系統(tǒng)建設(shè)，并對(duì)地方投資建設(shè)的水站進(jìn)行儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊和系統(tǒng)功能更新。其中，需地方新建水站959個(gè)，需地方進(jìn)行填平補(bǔ)齊儀器設(shè)備和更新系統(tǒng)功能的已建水站530個(gè)。

其中，530個(gè)地方投資的已（在）建水站中，已落實(shí)儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊和水站系統(tǒng)功能更新經(jīng)費(fèi)的占74.5%，較上月提高28.5個(gè)百分點(diǎn)。

截至2018年3月29日，959個(gè)需地方新建的水站中，958個(gè)已落實(shí)經(jīng)費(fèi)，占99.9%，較上月提高21.4個(gè)百分點(diǎn)；935個(gè)完成征（租）地，占97.5%，較上月提高36.6個(gè)百分點(diǎn)；837個(gè)實(shí)現(xiàn)“四通一平”，占87.3%，較上月提高40.7個(gè)百分點(diǎn)；591個(gè)已開工建設(shè)（黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、青海等地和陜西的個(gè)別地區(qū)仍處封凍期暫無(wú)法施工），占61.6%，較上月提高53.7個(gè)百分點(diǎn)。

環(huán)境部介紹，按照國(guó)家水站建設(shè)工作進(jìn)度要求，2018年3月底前要全面完成新建水站資金落實(shí)、征（租）地和“四通一平”。從調(diào)度情況來(lái)看，重慶、江西、廣東、寧夏、上海等5個(gè)?。▍^(qū)、市）已全面落實(shí)水站建設(shè)經(jīng)費(fèi)，完成征（租）地、“四通一平”等工作，水站開工率在全國(guó)率先達(dá)到100%，進(jìn)展較快。甘肅、河南、福建、湖北、四川、天津、北京、遼寧、青海等9個(gè)?。ㄊ校?，按既定時(shí)間要求，完成了征（租）地、“四通一平”等工作，進(jìn)展情況較好。

一位地方環(huán)保系統(tǒng)的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前地方對(duì)于水站建設(shè)工期抓得特別緊，基本上是每天都要向上一級(jí)環(huán)保部門匯報(bào)水站建設(shè)情況，而且在水站建設(shè)都是倒排工期，層層加壓，工期進(jìn)展較快，壓力也較大。

仍有171個(gè)水站尚未開工

根據(jù)計(jì)劃安排，2018年7月底是水站建設(shè)的最后期限，目前部分地區(qū)進(jìn)展仍然較慢。

環(huán)境部強(qiáng)調(diào)，水站建設(shè)中主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題，包括：部分地方工作進(jìn)度遲緩，未按要求完成3月份工作任務(wù)；部分地方水站開工比例偏低，存在不能按時(shí)完成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)；部分地方已建水站儀器設(shè)備填平補(bǔ)齊和系統(tǒng)功能更新進(jìn)展緩慢；部分國(guó)家投資需地方新建的水站建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

河北省廊坊市等8個(gè)城市還有3個(gè)水站未完成征（租）地、26個(gè)水站未完成“四通一平”；吉林省吉林市等7個(gè)地方還有10個(gè)水站未完成征（租）地、14個(gè)水站未完成“四通一平”；江蘇省鹽城市等7個(gè)城市還有4個(gè)水站未完成征（租）地、15個(gè)水站未完成“四通一平”；黑龍江省齊齊哈爾市等7個(gè)城市還有1個(gè)水站未完成征（租）地、18個(gè)水站未完成“四通一平”；安徽省六安市等6個(gè)城市還有15個(gè)水站未完成“四通一平”；內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟等6個(gè)城市還有1個(gè)水站未完成征（租）地、10個(gè)水站未完成“四通一平”。

同時(shí)，除了黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、青海等地和陜西的個(gè)別地區(qū)仍處封凍期暫無(wú)法施工外，還有部分地方水站開工率仍然低于全國(guó)平均水平。主要有：陜西省34個(gè)水站還有32個(gè)未開工，河北省46個(gè)水站還有41個(gè)未開工，海南省27個(gè)水站還有22個(gè)未開工，北京市9個(gè)水站還有7個(gè)未開工，山東省15個(gè)水站還有11個(gè)未開工，天津市16個(gè)水站還有10個(gè)未開工，廣西壯族自治區(qū)32個(gè)水站還有19個(gè)未開工，安徽省67個(gè)水站還有29個(gè)未開工。

此外，按照《關(guān)于印發(fā)2015年國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站新建項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》（環(huán)辦函〔2015〕1730號(hào)）安排，由國(guó)家投資在各地新建58個(gè)水站，要求2017年12月底前全面建成。但截至目前，仍有部分水站建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后，還處于站房建設(shè)階段，個(gè)別水站甚至至今仍未開工建設(shè)。主要是6個(gè)省份的14個(gè)水站：廣西壯族自治區(qū)玉林市、北海市、桂林市、南寧市各1個(gè)，黑龍江省東寧市、鶴崗市、五大連池市各1個(gè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市2個(gè)，遼寧省沈陽(yáng)市、鐵嶺市各1個(gè)，吉林省松原市、白城市各1個(gè)，江蘇省南京市1個(gè)。

一位從事水站建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，相對(duì)于一般的民房而言，水站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高，從開工到主體工程建設(shè)完成需要1個(gè)月左右時(shí)間，裝修、設(shè)備安裝等需要一個(gè)月時(shí)間，而且需要加班加點(diǎn)搶進(jìn)度。這也意味著，尚未開工的地區(qū)將面臨嚴(yán)峻的任務(wù)壓力。