1年記·評(píng)論 | 在開放的時(shí)代探路 為開放的中國正名

每經(jīng)編輯 付克友    

每經(jīng)評(píng)論員 付克友

毫無疑問，這是一個(gè)開放的時(shí)代。但是，開放的進(jìn)程未必一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就。因此，開放需要試點(diǎn)和探路。這就是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生的使命。

當(dāng)?shù)谌再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一周年之際，回頭來看自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的這種使命，認(rèn)知更加清晰，也更加深刻。

我們能夠得出的第一個(gè)結(jié)論是，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不辱使命。

無論是從改善營商環(huán)境的“簡(jiǎn)政放權(quán)”改革，到投資便利化和貿(mào)易便利化，還是從負(fù)面清單改革，到制度創(chuàng)新的累累成果，都無可非議地證明，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不愧是改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者。它們的確在推動(dòng)形成全面開放新格局過程中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。

但是，正如改革進(jìn)入深水區(qū)，開放也在進(jìn)入更高階段。所謂行百里者半九十，百尺竿頭更進(jìn)一步，比之以前更加艱難，也更需要一如既往的毅力和勇氣。因?yàn)槭Ｏ聛淼?，都是硬骨頭。

比如，從上海自貿(mào)區(qū)掛牌到現(xiàn)在，負(fù)面清單的長度已經(jīng)從過去的200項(xiàng)左右壓縮到了幾十項(xiàng)。著眼于新一輪改革開放的要求，未來還要進(jìn)一步擴(kuò)大外資在中國的市場(chǎng)準(zhǔn)入。如何在開放進(jìn)程中啃下硬骨頭，需要自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)攻堅(jiān)克難。

而在今天，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅需要在開放的時(shí)代探路，還需要為開放的中國正名。

中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大，不只是口號(hào)，而更是事實(shí)，是信念，是行動(dòng)，是可以檢驗(yàn)的未來。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為中國最為開放的前沿和窗口，代表中國開放的形象，向世界傳遞中國開放的信號(hào)，也體現(xiàn)中國開放所能達(dá)到的最新水平和高度。

在這個(gè)意義上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就是開放中國的代名詞。中國是否開放，中國怎么開放，中國開放的成效幾何，看自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，可見一斑。

不過，當(dāng)下國際上也有反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的聲音泛起，也有貿(mào)易保護(hù)主義的種種行為在發(fā)生。這是中國開放進(jìn)程中不得不面臨的挑戰(zhàn)。中美貿(mào)易摩擦，正是由此而生，并成為舉世矚目的事件。

在這種形勢(shì)下，自由試驗(yàn)區(qū)如何作為？怎樣在挑戰(zhàn)中發(fā)揮應(yīng)有作用？這是一種考驗(yàn)，也是重大機(jī)會(huì)——為開放中國正名的機(jī)會(huì)。

按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的說法，當(dāng)某些國家放棄自由貿(mào)易的道義高地，中國正好繼續(xù)倡導(dǎo)自由貿(mào)易，去維持一個(gè)負(fù)責(zé)任的、致力于全球治理與全球發(fā)展的大國形象。

作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者和貢獻(xiàn)者，中國相信，堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),在開放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏，是這個(gè)世界的共同繁榮之道。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是踐行這種理念、高舉開放大旗的最佳標(biāo)志。

在這個(gè)意義上，中國的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅是在開放的時(shí)代，為中國探路、為中國正名，也是在為全球的自由貿(mào)易探路，為經(jīng)濟(jì)全球化的新時(shí)代正名。