每日經(jīng)濟新聞 2018-03-22 23:46:40
3月22日凌晨2點,美聯(lián)儲宣布上調(diào)聯(lián)邦基金利率25個基點,這也是美國今年以來的第一次加息。在2017年12月美聯(lián)儲加息后,中國人民銀行隨即上調(diào)逆回購和中期借貸便利(MLF)操作利率各5個基點,以非傳統(tǒng)方式應(yīng)對了美聯(lián)儲加息,以避免中美之間利差出現(xiàn)變動,導(dǎo)致市場資金出現(xiàn)不正常流動。因此,對此次美聯(lián)儲再次出臺加息政策,各方對中國央行是否會跟進非常關(guān)注。
每經(jīng)編輯 譚浩俊
圖片來源:視覺中國
北京時間3月22日凌晨2點,美聯(lián)儲宣布上調(diào)聯(lián)邦基金利率25個基點,這也是美國今年以來的第一次加息。
在2017年12月美聯(lián)儲加息后,中國人民銀行隨即上調(diào)逆回購和中期借貸便利(MLF)操作利率各5個基點,以非傳統(tǒng)方式應(yīng)對了美聯(lián)儲加息,以避免中美之間利差出現(xiàn)變動,導(dǎo)致市場資金出現(xiàn)不正常流動。因此,對此次美聯(lián)儲再次出臺加息政策,各方對中國央行是否會跟進非常關(guān)注。
就目前中國經(jīng)濟運行以及各項經(jīng)濟指標完成情況來看,總體上仍處于穩(wěn)中向好的態(tài)勢,即便個別指標出現(xiàn)反復(fù)和下滑,其震蕩值也在正常范圍之內(nèi),不構(gòu)成經(jīng)濟再度出現(xiàn)下行的威脅。這也意味著,我國跟進調(diào)整貨幣政策的條件是具備的,空間也是有的,不會因為美聯(lián)儲加息而導(dǎo)致貨幣政策的被動。
需要注意的是,由于貨幣政策調(diào)整對經(jīng)濟的影響比較大,且目前正處于經(jīng)濟的敏感期,無論是外圍經(jīng)濟環(huán)境還是內(nèi)部經(jīng)濟環(huán)境都比較復(fù)雜。所以,如果經(jīng)濟還沒能迎來強勢復(fù)蘇就盲目出臺加息政策,也是不利于經(jīng)濟穩(wěn)定的,有可能對已經(jīng)形成的經(jīng)濟發(fā)展格局帶來不利影響。
也就是說,跟進調(diào)整貨幣政策的條件具備、空間存在,但不代表可以不考慮經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的壓力等多方面的因素。因此,如果要加息,方式一定要把握好,切不能盲目跟進,而應(yīng)當(dāng)注重調(diào)整策略、掌握調(diào)整火候。
比較可行的方式是,繼續(xù)采用公開市場操作手段,減輕政策調(diào)整可能給經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響。同時,可以進一步采用差別利率手段,引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移。
如果為了避免美聯(lián)儲加息帶來的不利影響,減輕中美利差變動帶來的資金外流動力增強等矛盾,一旦選擇政策跟進,筆者的建議是,應(yīng)當(dāng)向市場釋放積極信號,而不是消極信號。
積極信號的標準是,穩(wěn)健貨幣政策的格局會進一步增強,穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策將逐步減弱,取而代之的是穩(wěn)健偏中性甚至偏緊縮,尤其對房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貨幣政策,會進一步從緊。這一點,從去年年底以來各大商業(yè)銀行持續(xù)上調(diào)房貸利率就可見一斑。
尤其需要把握好的是,在新一輪機構(gòu)改革方案中,對央行的職能也進行了擴充和強化,過去隸屬于銀監(jiān)會和保監(jiān)會的宏觀審慎制度擬定職能,已經(jīng)轉(zhuǎn)交給了央行,由央行來負責(zé)這方面制度的擬定。
這也預(yù)示著,央行在制定貨幣政策的同時,一定會充分考慮宏觀審慎問題。其中,如何防范金融風(fēng)險、尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險,是央行在下一步政策制定和制度擬定過程中首先要考慮的問題,也是需要防范和解決的問題。
可以肯定,央行對此次美聯(lián)儲出臺的加息政策已經(jīng)高度關(guān)注,且已經(jīng)有了對策和思路。能夠想象的是,如果不加息,央行會維持現(xiàn)有政策不變;如果加息,則會按照宏觀審慎的要求,既不會被動挨打,也不會盲目跟進,而是利用溫和的調(diào)整策略,繼續(xù)通過公開市場操作方式應(yīng)對美聯(lián)儲加息。即便出臺傳統(tǒng)加息政策,也一定會對實體經(jīng)濟、尤其是中小企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠,避免“一刀切”。
實際情況也是如此,雖然美聯(lián)儲加息會對中國市場產(chǎn)生一定影響,但影響也不至于太大。畢竟,美聯(lián)儲已經(jīng)連續(xù)多次加息,而加息的影響卻越來越小。
正因為如此,中國央行在是否跟進加息的問題上,更多的會以“我”為主,而不是看美聯(lián)儲的臉色。
當(dāng)然,從經(jīng)濟的全局考慮,面對美聯(lián)儲加息可能帶來的影響,尤其是后續(xù)影響,還是要密切關(guān)注的。其中,在采用溫和跟進政策的同時,如何調(diào)整與優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)是需要重點考慮的問題,也是擺在新任央行行長面前的一道難題。只有信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大了,對實體經(jīng)濟形成實質(zhì)性支持了,金融與經(jīng)濟的關(guān)系才能更加和諧、更加協(xié)調(diào)。
(作者為財經(jīng)時評人)
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