新華社：機制不斷完善 A股市場引入有進有退的“活水”

從科技巨頭富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司IPO僅用30多天過會，到滬深證券交易所就上市公司重大違法強制退市實施辦法征求意見，我國資本市場發(fā)行、退出環(huán)節(jié)近期釋放的改革訊號，引起市場關(guān)注。不少業(yè)界人士認為，發(fā)行、退市機制的日趨完善，為A股市場引入了有進有出的新鮮“活水”。

一段時間以來，受制于Ａ股的發(fā)行體制原因，以百度、阿里巴巴、騰訊、京東（BATJ）為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)紛紛在海外上市，成為Ａ股市場的“痛”。

如今，情況正在發(fā)生變化。今年2月1日，富士康招股書申報稿上報，3月8日首發(fā)申請就獲得通過。30多天的“閃電”過會，顯示出中國資本市場正在積極擁抱創(chuàng)新型企業(yè)。

據(jù)富士康招股書介紹，公司是通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、云服務(wù)設(shè)備、精密工具及工業(yè)機器人專業(yè)設(shè)計制造服務(wù)商，主要從事各類電子設(shè)備產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)、制造與銷售業(yè)務(wù)，依托于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為全球客戶提供智能制造和科技服務(wù)解決方案。

深交所總經(jīng)理王建軍表示，相關(guān)部門正在抓緊為新經(jīng)濟“獨角獸”企業(yè)在境內(nèi)市場發(fā)行上市提供條件，做好試點和準備工作，目前深交所層面的規(guī)則準備已經(jīng)基本完成。今年深交所工作的重中之重，就是如何更好地服務(wù)實體經(jīng)濟特別是新經(jīng)濟，要為“獨角獸”企業(yè)在深交所上市開設(shè)綠色通道。

在IPO常態(tài)化持續(xù)推進、加速擁抱創(chuàng)新型企業(yè)的同時，退市制度作為資本市場基礎(chǔ)性制度安排，對于優(yōu)化資源配置、促進優(yōu)勝劣汰、完善市場機制意義重大。

長期以來，退市難問題一直困擾著中國股市。部分“不死鳥”公司的存在助長了炒作績差股的歪風，扭曲了市場的資源配置功能。山東財經(jīng)大學(xué)當代金融研究所所長陳華認為，資本市場需要有進有退的良性機制，真正成為“活水”。

3月2日，證監(jiān)會就修改《關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》向社會公開征求意見，強化交易所對重大違法公司實施強制退市的決策主體責任，對重大違法強制退市制度進行完善。

隨后，滬深證券交易所同步發(fā)布《上市公司重大違法強制退市實施辦法（征求意見稿）》。在規(guī)定重大違法退市情形的同時，明確重大違法退市的實施程序。同時，實施辦法落實依法全面從嚴監(jiān)管，加大對重大違法公司退市的執(zhí)行力度。

深交所相關(guān)負責人表示，完善重大違法強制退市相關(guān)制度有利于增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，防控金融風險，促進資本市場長遠健康發(fā)展。對于應(yīng)當退市的公司，堅決做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，凈化市場環(huán)境，維護市場秩序，形成“有序進退”的市場格局。業(yè)界人士認為，有進有退，資本市場方能成為一池“活水”。

（新華社記者孫飛、印朋）