上交所：已形成“獨(dú)角獸”企業(yè)服務(wù)方案

每經(jīng)編輯 孫嘉夏    

每經(jīng)記者 孫嘉夏 每經(jīng)編輯 陳俊杰

針對(duì)市場熱議的“獨(dú)角獸”企業(yè)于A股上市的問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海證券交易所（以下簡稱上交所）獲悉，上交所已形成了一套以 “BATJ”類企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)為對(duì)象的服務(wù)方案。

在制度設(shè)計(jì)方面，上交所也已上報(bào)了多份有關(guān)完善現(xiàn)有發(fā)行上市制度、支持大型創(chuàng)新企業(yè)上市的研究報(bào)告。目前正積極開展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)上市的業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)研究和交易所業(yè)務(wù)規(guī)則準(zhǔn)備工作。在組織保障方面，則已形成總經(jīng)理牽頭、分管所領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

同時(shí)，上交所認(rèn)為，重大政策的推出須在市場秩序好轉(zhuǎn)、市場生態(tài)積極向好、市場整體走向成熟的前提下推進(jìn)。

已形成“獨(dú)角獸”企業(yè)服務(wù)方案

上交所稱，自2013年以來，上交所根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資的工作力度，切實(shí)支持和培育了一大批新經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市融資，使得滬市主板戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量占比，由2013年底的21%大幅提升至2017年底的30%。

2017年以來，上交所準(zhǔn)確把握市場形勢，調(diào)整工作重心，適時(shí)啟動(dòng)了“新藍(lán)籌”企業(yè)上市服務(wù)行動(dòng)，加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)上市服務(wù)力度。目前，已形成了一套以服務(wù)“BATJ”類企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)為對(duì)象的服務(wù)方案，多措并舉，助力優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。

具體的工作中，上交所一是梳理了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)名單，由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪調(diào)研，專項(xiàng)小組重點(diǎn)跟蹤服務(wù)；二是采取“股、債、訓(xùn)”聯(lián)動(dòng)，為優(yōu)質(zhì)新企業(yè)提供股權(quán)融資、債權(quán)融資和企業(yè)培訓(xùn)綜合服務(wù)；三是采取“請進(jìn)來，走出去”，讓企業(yè)走進(jìn)上交所，增強(qiáng)現(xiàn)場感受與認(rèn)知，讓服務(wù)走進(jìn)企業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)對(duì)接資本市場過程中的具體問題；四是與國家相關(guān)部委、地方政府相關(guān)部門、高新園區(qū)、重點(diǎn)券商、投資機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，全方位提升上交所服務(wù)企業(yè)能力。

近日，小米公司供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)支持證券100億元儲(chǔ)架發(fā)行獲得上交所無異議函，3月8日，富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司成功過會(huì)并擬在上交所上市，已成為上交所發(fā)揮其全方位服務(wù)優(yōu)勢，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)上市融資的標(biāo)志性事件。

方案設(shè)計(jì)已有基礎(chǔ)

3月9日，證監(jiān)會(huì)主席劉士余在回應(yīng)獨(dú)角獸企業(yè)回歸A股的問題時(shí)表示，“我們會(huì)創(chuàng)造很多工具，或設(shè)置相應(yīng)的制度安排。同時(shí)，這種工具和機(jī)制要符合相關(guān)法律、相關(guān)國際組織的規(guī)定。”

事實(shí)上，早在2001年起，上交所即開始研究紅籌公司境內(nèi)發(fā)行股票或CDR上市、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市相關(guān)問題，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)上市打下了堅(jiān)實(shí)的方案設(shè)計(jì)、制度研究和技術(shù)實(shí)現(xiàn)等工作基礎(chǔ)。尤其是2017年以來，上交所在此前十多年的扎實(shí)研究基礎(chǔ)上，邊服務(wù)邊思考，通過走訪調(diào)研、組織召開工作座談會(huì)等形式，進(jìn)一步掌握了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)在境內(nèi)上市意愿、訴求和共性問題，上報(bào)了多份有關(guān)完善現(xiàn)有發(fā)行上市制度、支持大型創(chuàng)新企業(yè)上市的研究報(bào)告。報(bào)告提出的“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、微調(diào)規(guī)則、簡便操作”的思路以及相關(guān)工作方案，獲得了監(jiān)管部門高度認(rèn)可。

上交所發(fā)布的消息稱，目前，在證監(jiān)會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，上交所正積極開展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)上市的業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)研究和交易所業(yè)務(wù)規(guī)則準(zhǔn)備工作。在組織保障方面，已形成總經(jīng)理牽頭、分管所領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制；在業(yè)務(wù)規(guī)則層面，已成立業(yè)務(wù)規(guī)則制定小組，梳理形成了上交所層面的上市和交易等業(yè)務(wù)規(guī)則。在改革意見獲批后，將進(jìn)一步按照內(nèi)部職能分工，適時(shí)成立各職能部門牽頭的專項(xiàng)工作小組，全面推進(jìn)規(guī)則就緒、市場就緒、技術(shù)就緒以及投資者教育等各項(xiàng)工作。

同時(shí)，上交所認(rèn)為，一項(xiàng)重大政策的推出，不僅要經(jīng)過前期縝密的研究推演，其推出的時(shí)間點(diǎn)尤為關(guān)鍵，“穩(wěn)中有進(jìn)”是為第一要旨，須在市場秩序好轉(zhuǎn)、市場生態(tài)積極向好、市場整體走向成熟的前提下推進(jìn)。