小康路上“一個都不能少”——云南“直過民族”通硬工程紀略

新華社記者 丁怡全

夜幕降臨。吃過晚飯，織了一天布的趙儀月來到自家房子二樓的陽臺。坐在陽臺上，清風徐來，令人神清氣爽。

“只要天氣好，沒有云霧，在這里就能看見市區(qū)。”趙儀月指著遠方對記者說。順著趙儀月手指的方向望去，云南省德宏州芒市市區(qū)已是萬家燈火。

年逾五旬的趙儀月家住芒市三臺山德昂族鄉(xiāng)出冬瓜村出冬瓜三組，全村共145戶、653人，幾乎都是德昂族。村內保留著不少獨具德昂族特色的木架房，民族風情濃郁。

從該自然村到距離村子最近的320國道僅約4．61公里，2009年，這段路仍有1．61公里沒有硬化。趙儀月感慨地說，“就因為這段泥巴路，在家里就能看見的市區(qū)，卻要走上半天才能到。”

道路不通暢打擊了德昂族村民發(fā)展的積極性。6月到10月是芒市的雨季，也是農作物的最佳施肥期。每年這個時候，村民李國薩都要約上幾個人到市區(qū)買肥料。“每次都要花上二三個小時把拖拉機從泥巴里推出村，回來更麻煩，要把裝滿肥料的拖拉機推進村。”

提起不通硬化路的日子，李國薩直搖頭說，路不通怎么搞發(fā)展，村民們需要的飼料、肥料難運進來，村里種的堅果、甘蔗，養(yǎng)的牛、豬等送不出去，辛苦一年掙不到幾個錢。

通村公路不暢是出冬瓜三組德昂族群眾發(fā)展的“老大難”問題，也是交通基礎設施建設滯后制約“直過民族”發(fā)展的縮影。包括德昂族在內，云南省共有獨龍、基諾、怒、布朗、景頗、傈僳、拉祜、佤等9個“直過民族”。統(tǒng)計數據顯示，云南“直過民族”地區(qū)和沿邊地區(qū)20戶以上自然村13904個，已通暢公路2142個，通暢率僅為15．4％；云南“直過民族”總人口232．7萬人，其中，貧困人口66．75萬人，貧困發(fā)生率達28．6％，高出云南省貧困發(fā)生率15．4個百分點。

圍繞“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的總體要求，云南省2016年制定了《“直過民族”地區(qū)、沿邊地區(qū)較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設規(guī)劃》，計劃到2020年，云南省“直過民族”地區(qū)和沿邊地區(qū)20戶以上自然村全部通硬化路。

出冬瓜三組連接320國道的最后1．61公里2016年開工建設。各級政府共投入150萬元，計劃建成路基8．5米，路面3．5米的整齊塊石路。“村民們希望能把路面拓寬到5米。這樣一來，就缺了10萬元的建設資金。”出冬瓜村村務監(jiān)督委員會主任趙臘退有些激動地說，為了能把這條路建設好，出冬瓜三組村民都“拼了”，依靠各家各戶的捐款湊足了這筆錢。

2016年底，出冬瓜三組與320國道間公路全面硬化，徹底打開了這個德昂族小村莊與外界交流和脫貧致富的大門。村子通上了“鄉(xiāng)村客運”，村民們坐著汽車40分鐘就可以到市區(qū)。

“到村里來的游客也越來越多，真的感覺芒市市區(qū)就在眼前。”趙儀月說，過去她織的布主要自用，現(xiàn)在還可以賣給游客，2017年賣布收入2萬余元。

“我們家的20多畝甘蔗和40畝堅果收成不錯。路通了，不用自己送出去賣，有人開車上門來收。”李國薩笑著說，他的兒子2017年買了一輛小轎車。

截至2017年底，針對“直過民族”地區(qū)，云南省已安排下達建設計劃4809公里，解決2519個自然村通硬化路的問題。“直過民族”所在地區(qū)往往生態(tài)良好，民族文化多元，且人均林地和耕地面積較大，擁有發(fā)展特色產業(yè)和旅游業(yè)的潛在優(yōu)勢。“為‘直過民族’村寨創(chuàng)造便利的交通條件，有利于‘直過民族’群眾盡快打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國各族同胞同步建成全面小康社會。”云南省交通運輸廳有關負責人說。