區(qū)域觀察|成都成華區(qū)2017年8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑

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每經(jīng)記者 張強(qiáng)

2018年1月22日，記者從成都市成華區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上獲悉，2017年，成華區(qū)堅(jiān)持以六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)、以19項(xiàng)重點(diǎn)工程為主抓手，開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2017年1-12月，成華區(qū)實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方公共財(cái)政收入增幅、地方稅收增幅等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居五城區(qū)“第一”。此外，兩項(xiàng)指標(biāo)位列成都第一，全年實(shí)際利用外資9.7億美元、完成值位列全市第一，全區(qū)新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目落地完成率100%、位列全市第一。

頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)力推進(jìn)

形成66項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，5大類90項(xiàng)規(guī)劃成果

據(jù)介紹，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值848.3億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增幅排名位居五城區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資500億元，同比增長(zhǎng)10.2%，總量排名連續(xù)八年位居五城區(qū)第一；服務(wù)業(yè)增加值694億元，同比增長(zhǎng)9%，增幅排名位居五城區(qū)第一；工業(yè)投資32.47億元，總量排名位居五城區(qū)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%，增幅排名位居五城區(qū)第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額474億元，同比增長(zhǎng)11.2%，增幅排名位居五城區(qū)第一；全口徑財(cái)政收入191億元，一般公共預(yù)算收入57.65億元、同口徑增長(zhǎng)8.2%，其中稅收收入30.5億元、同口徑（不含耕占稅）增長(zhǎng)21.6%、增幅排名位居五城區(qū)第一。

2017年，成華區(qū)加快打造“文旅成華”區(qū)域品牌，奮力建設(shè)“中優(yōu)典范區(qū)”。

如何實(shí)施這一目標(biāo)？成華區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施了建區(qū)以來(lái)最全面、最系統(tǒng)、最深入的規(guī)劃體系構(gòu)建工作，高起點(diǎn)編制成華2035戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)編制“城市分區(qū)規(guī)劃、城市總體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃”四級(jí)規(guī)劃體系和產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等66項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，形成5大類90項(xiàng)規(guī)劃成果，其中東客站、中車片區(qū)城市設(shè)計(jì)在全市率先獲批實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)地理持續(xù)優(yōu)化

三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身成都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列

2017年，成華區(qū)堅(jiān)持“專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，著力打好產(chǎn)業(yè)“翻身戰(zhàn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)化重塑。

龍?zhí)缎陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已匯集北方光電VR總部、奇酷360手機(jī)總部等20余家新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，錘子科技總部從北京遷入成華，航天科工智慧海派過(guò)渡廠房實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)、22.8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房開工建設(shè)，移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形，園區(qū)主營(yíng)收入突破200億元。

東客站樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)簽約引進(jìn)香港瑞安成都天地等10個(gè)重大項(xiàng)目，鵬瑞利國(guó)際健康中心聚集華大基因、顧連康復(fù)等9家高端醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)，成功舉辦全國(guó)醫(yī)生集團(tuán)大會(huì)等重大活動(dòng)30余場(chǎng)，初步構(gòu)建形成大健康產(chǎn)業(yè)鏈。

東郊文化創(chuàng)意集聚區(qū)簽約落地完美世界、繁星戲劇村等15個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目，成功舉辦中國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)、香奈兒早春新品全球發(fā)布會(huì)等國(guó)內(nèi)外重大交流活動(dòng)30余場(chǎng)，東郊記憶累計(jì)入園人次突破3000萬(wàn)大關(guān)。

建設(shè)路金融商務(wù)總部發(fā)展區(qū)簽約引進(jìn)中煤財(cái)險(xiǎn)、58企服等10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)移動(dòng)音頻龍頭企業(yè)喜馬拉雅西南總部及世茂大廈、未來(lái)中心等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，猛追灣千億總部集群年產(chǎn)值突破2000億元。

新北天地商貿(mào)旅游發(fā)展區(qū)簽約引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)史泰博西區(qū)總部和蘇寧文旅金融總部等6個(gè)重大項(xiàng)目，富森美名品商業(yè)街開街運(yùn)營(yíng)，招港?青龍廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成竣工，新北天地商圈晉級(jí)為成都市八大城市級(jí)商業(yè)中心。

北湖熊貓國(guó)際旅游休閑區(qū)簽約引進(jìn)熊貓星球、萬(wàn)達(dá)文旅總部、熊貓《PANDA！》秀等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，上古天地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，大熊貓基地全年接待中外游客近500萬(wàn)人次，“大熊貓都市樂(lè)園”品牌知名度美譽(yù)度明顯提升。

新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換

累計(jì)建成創(chuàng)新孵化載體36萬(wàn)平方米

2017年，成華區(qū)堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、全面開放”，著力打好動(dòng)力“升級(jí)戰(zhàn)”，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。

如何改革創(chuàng)新？成華區(qū)依托“3+2+N”創(chuàng)新載體資源，投入運(yùn)營(yíng)中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間成都創(chuàng)新中心、航天通信技術(shù)研究院、建設(shè)路創(chuàng)智中心等一流創(chuàng)新平臺(tái)，簽約落地中國(guó)電信“物聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”智慧產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)載體，累計(jì)建成創(chuàng)新孵化載體36萬(wàn)平方米、聚集雙創(chuàng)企業(yè)2000余家，成功承辦四川省第一屆天府杯創(chuàng)業(yè)大賽總決賽、中關(guān)村?成都高峰論壇等活動(dòng)，推動(dòng)電子科技大學(xué)、成都理工大學(xué)“雙一流”建設(shè)邁上新臺(tái)階。

成華區(qū)還縱深推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施經(jīng)濟(jì)證券化工程，設(shè)立20億元成華產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金、2億元四川萬(wàn)成電科創(chuàng)投基金，簽約引進(jìn)100億元新風(fēng)天域國(guó)際健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金，投入運(yùn)營(yíng)“君華私募基金匯”重大新金融平臺(tái)，啟動(dòng)股改企業(yè)3家、實(shí)現(xiàn)四板掛牌企業(yè)50家；運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功將6萬(wàn)平方米爛尾樓盤活為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；

出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和創(chuàng)新空間引進(jìn)等政策，努力為企業(yè)提供全過(guò)程全生命周期幫扶。順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)新要求，設(shè)立新經(jīng)濟(jì)局、大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)辦、金融和國(guó)資辦、行政審批局等機(jī)構(gòu)，穩(wěn)妥推進(jìn)行政綜合執(zhí)法體制改革，全面實(shí)現(xiàn)9類48項(xiàng)“放管服”改革落地見效，努力以政府更好發(fā)揮作用提升區(qū)域發(fā)展動(dòng)能。全年實(shí)際利用外資9.7億美元、完成值位列全市第一，實(shí)際到位內(nèi)資366.5億元、完成值位列五城區(qū)第二，新簽約福中集團(tuán)等重大項(xiàng)目28個(gè)，新引進(jìn)英國(guó)BP等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，新落戶中迪金控等注冊(cè)資金50億元以上龍頭企業(yè)4個(gè)，全區(qū)新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目落地完成率100%、位列全市第一。

新動(dòng)能轉(zhuǎn)換離不開人才支撐，2017年，成華區(qū)全面落實(shí)成都人才新政，制定實(shí)施成華英才計(jì)劃，出臺(tái)促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展系列政策，設(shè)立1億元人才專項(xiàng)資金，率先開工建設(shè)人才公寓，建成投用青年人才驛站，與北京大學(xué)等5所知名高校簽訂人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，全區(qū)累計(jì)聚集兩院院士、國(guó)家千人計(jì)劃專家等高精尖人才332人、專業(yè)技能人才18萬(wàn)人，大學(xué)本科及以上畢業(yè)生落戶數(shù)位居全市第4，成華對(duì)人才和企業(yè)的吸引力攀升至中心城區(qū)前列。