中國(guó)局部樓市政策微調(diào) 現(xiàn)“一城多策”新風(fēng)向

2018年開年，蘭州、南京等城市購(gòu)房政策出現(xiàn)局部的松動(dòng)和微調(diào)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年以來，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì)在“房住不炒”的主基調(diào)下，出現(xiàn)“一城多策”的新方向，以保證“去庫(kù)存”和“防投機(jī)”的實(shí)施更為精準(zhǔn)。

甘肅省蘭州市日前宣布對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策進(jìn)行調(diào)整，一方面，取消該市西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購(gòu)政策，繼續(xù)限購(gòu)的區(qū)域不再提供社保證明和納稅證明；另一方面，對(duì)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)范圍內(nèi)的住房實(shí)施限售，個(gè)人購(gòu)房自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記簿日期滿三年方可上市交易。

蘭州市對(duì)部分區(qū)域取消限購(gòu)引發(fā)市場(chǎng)熱議。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，其重點(diǎn)在于松綁部分非核心區(qū)域的限購(gòu)，此外，對(duì)限購(gòu)的認(rèn)定放松，對(duì)外地購(gòu)房者購(gòu)房不再核查社保。與此同時(shí)，蘭州市對(duì)炒房依然零容忍，推出了限售政策。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，近月來，蘭州的樓市庫(kù)存消化周期大致維持在17個(gè)月左右的水平，略微偏高。而當(dāng)?shù)貥鞘械臒岫戎饕性谑袇^(qū)，一些遠(yuǎn)郊區(qū)以及郊縣，實(shí)際上去庫(kù)存周期還是比較長(zhǎng)的。對(duì)郊區(qū)市場(chǎng)政策適度放寬，而主城區(qū)則繼續(xù)加碼符合調(diào)控的初衷。

南京則是針對(duì)高層次人才松綁限購(gòu)。日前，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的政策允許研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才憑畢業(yè)證書，先落戶南京。2016年，南京出臺(tái)限購(gòu)令，要求非該市戶籍居民家庭在南京購(gòu)買首套住房需提供1年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社保繳納證明。而憑畢業(yè)證直接落戶讓大量剛需獲取了在南京的購(gòu)房資格。除南京外，鄭州、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、武漢等城市也針對(duì)人才放寬了購(gòu)房和落戶方面的限制。

值得注意的是，政策松動(dòng)的城市大都屬于局部微調(diào)，僅針對(duì)部分人群或區(qū)域放松限購(gòu)，與遏制投機(jī)并不相悖。此外，這些城市大多經(jīng)過一年多的嚴(yán)厲調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯降溫。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，2017年，南京全市共成交新房6.2萬套，跟2016年“史上峰值”的12.8萬套相比，減少一半。

此前中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽透露，今年將針對(duì)各類需求對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。

有市場(chǎng)人士認(rèn)為，2018年政策不排除針對(duì)部分首套房和二套房認(rèn)定、普通住房和非普通住房認(rèn)定等出現(xiàn)微調(diào)。當(dāng)然，遏制投機(jī)炒房的紅線不會(huì)突破，這意味著調(diào)控政策不可能出現(xiàn)大幅松動(dòng)。