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全球樂見中國經(jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟參考報 2017-12-22 13:18:11

世界銀行19日發(fā)布《中國經(jīng)濟簡報》,上調(diào)中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期至6.8%,這是世行年內(nèi)第二次“看漲”中國;就在幾天前,亞洲開發(fā)銀行于菲律賓首都馬尼拉發(fā)布最新報告,同樣把中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)至6.8%;國際貨幣基金組織(IMF),則以罕見的“一年四漲”形式把中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期定格在6.8%。

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圖片來源:視覺中國

主要國際機構(gòu)日前紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期,點贊效應(yīng)扎堆出現(xiàn)在年底,這不僅顯示了對中國經(jīng)濟當(dāng)前狀況的肯定,還預(yù)示這個全球第二大經(jīng)濟體未來從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不變。隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)、“一帶一路”倡議的踐行,外商對華投資仍然保持穩(wěn)定的熱情,多方對有中國參與的國際產(chǎn)能合作、全球價值鏈銜接充滿期待。

穩(wěn)定發(fā)展體現(xiàn)增長韌性

中國經(jīng)濟增長韌性在2017年顯露無遺,多家國際機構(gòu)不僅上調(diào)了中國經(jīng)濟增長預(yù)期,還對改革紅利帶來長期穩(wěn)定發(fā)展動能充滿信心。

世界銀行19日發(fā)布《中國經(jīng)濟簡報》,上調(diào)中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期至6.8%,這是世行年內(nèi)第二次“看漲”中國;就在幾天前,亞洲開發(fā)銀行于菲律賓首都馬尼拉發(fā)布最新報告,同樣把中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)至6.8%;國際貨幣基金組織(IMF),則以罕見的“一年四漲”形式把中國今年經(jīng)濟增長預(yù)期定格在6.8%。

角度不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,結(jié)論卻一致。主流國際機構(gòu)看好中國的背后,一條內(nèi)在邏輯脈絡(luò)逐漸清晰——中國繼續(xù)為世界經(jīng)濟貢獻(xiàn)重要動能。

《中國經(jīng)濟簡報》指出,近幾個季度中國經(jīng)濟增長穩(wěn)健,給政府當(dāng)局提供了加速去杠桿的時機。減少財政和金融部門的脆弱性,短期內(nèi)會付出GDP增長放緩的代價,但會改善中國的長期經(jīng)濟增長前景。

世界銀行中國局首席經(jīng)濟學(xué)家李偉喬表示:“中國保持增長韌性,改革勢頭增強。中國政府采取了一系列政策和監(jiān)管措施,目的是在不明顯影響增長的情況下減少宏觀經(jīng)濟失衡和控制金融風(fēng)險。因此,2017年中國在多條戰(zhàn)線都取得了成功,今年居民收入和消費增長速度與投資相比出現(xiàn)加快,促進(jìn)了經(jīng)濟再平衡。”

“我們2016年底就觀察到中國經(jīng)濟發(fā)展的積極勢頭,但還是對中國經(jīng)濟的實際向好走勢大吃一驚。”李偉喬告訴記者,就在今年上半年,世行團隊還對中國下半年經(jīng)濟走勢持謹(jǐn)慎態(tài)度。

“我們本以為下半年經(jīng)濟增速會降下來……但積極勢頭在很大程度上延續(xù)了下來。”這名美國經(jīng)濟學(xué)家說,我們對中國今年的經(jīng)濟表現(xiàn)相當(dāng)滿意。

實際上,發(fā)出類似感慨的不只是李偉喬。與世行駐華代表處一街之隔,亞行駐華代表處經(jīng)濟部主任康納德同樣對中國今年的經(jīng)濟走勢覺得意外。

“我對中國管控資本外流取得的效果感到驚訝……對中國2015年底以來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的成就感到驚訝。”康納德說,而對于消費保持強勁并成為經(jīng)濟增長主要驅(qū)動力,不覺意外。

在評述中國經(jīng)濟增長時,德國基爾世界經(jīng)濟研究所預(yù)測中心主任施蒂凡·庫斯說,中國經(jīng)濟體量大,增長穩(wěn)定高速,對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)很大。庫斯對中國經(jīng)濟增長保持信心,認(rèn)為中國金融系統(tǒng)穩(wěn)定,中國經(jīng)濟還將有很大增長空間,未來兩年將依然保持較高增速。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性改革已取得成效,未來需要繼續(xù)推進(jìn)。“中國政府對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長所做的努力對于世界經(jīng)濟意義重大。”

改革加速正逢良好機遇

中國正前所未有地走近世界舞臺中心,已經(jīng)踏上新征程的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必將為世界經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)不斷注入新的更大動力。

世行與亞行都在各自報告中提到,全球經(jīng)濟復(fù)蘇為中國經(jīng)濟強勁增長提供了良好外部環(huán)境。而中國采取一系列深化改革的舉措,則使得國際機構(gòu)的“點贊”順理成章。

“在一系列內(nèi)部改革和外部利好的疊加效應(yīng)下,投資人的整體預(yù)期有所提升,企業(yè)的信心也在上升,這又自然而然地進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟增長。”李偉喬表示。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中國如何更好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,也成為主流國際機構(gòu)的關(guān)注焦點。

在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2017年年會上,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆提及中共十九大報告中涉及的“美麗中國”、“生態(tài)文明”、“綠水青山就是金山銀山”等理念,稱贊中國正通過技術(shù)創(chuàng)新,為世界綠色發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

IMF駐華首席代表席睿德認(rèn)為,中國今年的經(jīng)濟表現(xiàn)已經(jīng)超出預(yù)期,展現(xiàn)出強大的增長韌性并呈現(xiàn)許多新的增長動力。“下一步,我認(rèn)為還是要堅持深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”他說,“毫無疑問,改革會帶來陣痛,經(jīng)濟可能會放緩。但我想明確的一點是,如果經(jīng)濟下行是因為推進(jìn)改革帶來的,那么這完全應(yīng)該被理解。”

李偉喬認(rèn)為,鑒于中國經(jīng)濟現(xiàn)在所處的積極發(fā)展形勢,中國政府應(yīng)該充分利用這一大好時機推進(jìn)改革,以確保國家中長期在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上前進(jìn)。他特別指出中國政府預(yù)算改革和養(yǎng)老體制改革,認(rèn)為這兩項改革的成功實施對于中國未來宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟再平衡和社會轉(zhuǎn)型都至關(guān)重要。

康納德認(rèn)為,如果說去產(chǎn)能及其連帶的削減資源浪費等是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初期步驟,那么下一步中國應(yīng)該更加聚焦提升生產(chǎn)力和全要素生產(chǎn)率。這就涉及到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、營商環(huán)境等多個方面的深化改革。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇表示,新時代中國經(jīng)濟發(fā)展是建立在改革開放以來取得的巨大成就基礎(chǔ)之上的,是前期發(fā)展的延續(xù),但也具有鮮明的特征。“首先,隨著中國經(jīng)濟體量不斷擴大、人均收入水平不斷提升,經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入中高速階段,這是中國經(jīng)濟新常態(tài)的重要內(nèi)涵,也與全球金融危機后經(jīng)濟外部環(huán)境的變化有關(guān)。其次,經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提升,呈現(xiàn)更強的可持續(xù)性和包容性,可以說中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。再次,如果說前一階段中國經(jīng)濟面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的‘三期疊加’的話,那么下一階段將處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。”

他還指出,質(zhì)量變革、效率變革和動力變革這“三大變革”對中國經(jīng)濟未來發(fā)展至關(guān)重要。“質(zhì)量變革意味著經(jīng)濟增長從總量先行到量質(zhì)并重,意味著從重視速度和數(shù)量到強調(diào)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。效率變革意味著經(jīng)濟增長從依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提升,這是從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動增長的關(guān)鍵。動力變革意味著推動經(jīng)濟增長‘三駕馬車’中消費作用的持續(xù)增強,意味著服務(wù)業(yè)以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)推動經(jīng)濟增長作用的增強,也意味著高科技、高附加值、價值鏈高端經(jīng)濟活動比重的不斷提升。”

外資信心未有明顯波動

黨的十九大報告提出,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。美國《時代》雜志亞洲版不久前在一篇封面文章中寫道,中國越發(fā)展,為世界帶來的機遇和做出的貢獻(xiàn)就越大。

涵蓋在華1600多家歐洲企業(yè)的中國歐盟商會今年年中發(fā)布的《年度商業(yè)信心調(diào)查》顯示,超過50%的會員企業(yè)表示經(jīng)營改善,2016年的收入高于2015年,尤其在電信、汽車、機械制造、環(huán)保、化妝零售等行業(yè),息稅前利潤創(chuàng)下了2010年以來最高,談及收入增加原因,多數(shù)企業(yè)歸結(jié)于中國當(dāng)局2016年的經(jīng)濟刺激措施。

談及中國哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域令歐洲企業(yè)印象深刻,中國歐盟商會主席何墨池說,中國私營企業(yè)近年來的創(chuàng)新能力大增。在專業(yè)服務(wù)和消費品領(lǐng)域,中國業(yè)者也正通過創(chuàng)新方式不斷進(jìn)步。一半的會員企業(yè)認(rèn)為,中國在2020年能夠縮小在創(chuàng)新領(lǐng)域與先進(jìn)水平的差距,這些進(jìn)步多數(shù)將發(fā)生在服務(wù)業(yè)。最近歐洲制藥企業(yè)在華新建工廠,顯示該領(lǐng)域充滿投資和合作機遇。歐洲企業(yè)同樣希望在市場準(zhǔn)入放松后,在通信、金融服務(wù)、建筑等領(lǐng)域加大投資。

中國歐盟商會還希望加強對海外投資者的保護(hù),期待將投資保護(hù)制度和“投資干預(yù)解決機制”引入中歐投資協(xié)定,2015年11月,在與美國商議“跨大西洋貿(mào)易投資伙伴協(xié)定”時歐盟委員會提議建立了投資法庭受理體系,從長期來看這個機構(gòu)可以服務(wù)于中歐雙方的企業(yè)。該商會人士稱,盡管在部分行業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)一些問題,但相信歐洲企業(yè)新增對華投資意愿仍然較高,而且當(dāng)前歐洲企業(yè)對華投資沒有減少。

西門子集團首席執(zhí)行官凱颯說,中國經(jīng)濟增長高速、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,結(jié)構(gòu)改革和“一帶一路”倡議帶來巨大機遇,中國是自由貿(mào)易的堅定維護(hù)者,對西門子來說是絕佳的投資地。中國也成為西門子在海外的第二大營收來源國。2017年,西門子在中國的總營業(yè)收入為72億歐元,擁有員工超過3.2萬人。

除了歐洲企業(yè),美國企業(yè)也對中國投資前景較為樂觀。當(dāng)季營收245億美元,同比增長12%;凈收益66億美元,同比增長16%……截至今年9月30日的2018財年第一季度財報,讓美國微軟公司大中華區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官柯睿杰頗為自信。

他告訴記者,微軟在中國有超過10萬家不同行業(yè)的企業(yè)客戶使用微軟智能云Azure,140萬家月付費企業(yè)客戶使用Office365云服務(wù),超過10萬活躍開發(fā)者使用微軟開發(fā)云。此外,微軟在中國還有超過1300家云合作伙伴,并且以每年30%的速度增長。

“中國是世界上最具活力的市場之一,也是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的增長引擎,更在逐步成為全球創(chuàng)新的基地。”柯睿杰說,“中國的發(fā)展經(jīng)驗對于其他國家和地區(qū)乃至全球都具有極高的借鑒意義。”

美國布雷耶資本創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官吉姆·布雷耶,則更為直白地說道,持續(xù)對中國有信心,就是對世界的未來有信心。

“我對中國經(jīng)濟的信心不是憑空臆想而來,而是在與中國政府官員、商界人士和學(xué)者的相處過程中得出的結(jié)論。”他告訴記者,“我每年來中國四次,不僅去大城市,也去小地方,每次來中國后見識到的變化,都讓我對中國未來更有信心。”

深化國際合作抓手可靠

除了內(nèi)在改革提升中國經(jīng)濟增長質(zhì)量外,以“一帶一路”倡議為主導(dǎo)的對外合作也給廣泛的國際合作帶來可靠抓手。

澳大利亞悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯·亨得利??藢τ浾弑硎?,隨著中國推動制造業(yè)和金融業(yè)的電子化發(fā)展,中國的高端發(fā)展模式具有全球影響。“中國企業(yè)正成為新興產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者,這使得中國企業(yè)必須與國際公司更加緊密地合作,以跨境對技術(shù)及管理進(jìn)行整合。目前,中國企業(yè)在技術(shù)整合方面表現(xiàn)甚佳,下一步的整合重心應(yīng)放在金融及企業(yè)管理上。”

談及中國與外商合作中需要注意的內(nèi)部挑戰(zhàn),亨得利希克說,“高端發(fā)展為社會帶來了一些挑戰(zhàn)。中國作為人口大國,需要為財富增長所帶來的一系列問題尋求解決方案。其中最基本的是城市人口的健康、教育和就業(yè)問題。‘健康中國2030’是將醫(yī)療保健、自主保健和營養(yǎng)攝取整合在一起的新方式。下一個挑戰(zhàn)是如何將教育和就業(yè)聯(lián)系在一起。教育應(yīng)該釋放人們的創(chuàng)造力,而就業(yè)應(yīng)讓人們可以發(fā)揮創(chuàng)造力,并使之轉(zhuǎn)化成社會商品。另外,中國需要在平衡國企和私企的基礎(chǔ)上探索應(yīng)對方案。”

他還指出在國際方面,信任是引領(lǐng)可持續(xù)合作的主要因素。“中國企業(yè)(在國際合作方面)經(jīng)驗相對較少,有些外國公司還沒有搞清中國的管理機制,信任的建立是需要時間的。外國公司越清楚中國企業(yè)經(jīng)營的動力和模式,中外企業(yè)的合作越緊密,越能帶來可持續(xù)的經(jīng)濟交流。”

“中國是全球經(jīng)濟增長的主要貢獻(xiàn)者,活躍的經(jīng)濟活動為全球創(chuàng)造了大量財富。同時,中國也依賴于全球經(jīng)濟增長以取得自身發(fā)展。中國未來的繁榮與中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的融合密不可分。由數(shù)字化帶來的制造業(yè)和金融業(yè)的變革是一項全球進(jìn)程。”亨得利??苏f道。

他還說,作為第二大或最大經(jīng)濟體,中國應(yīng)在保護(hù)能夠帶來國際經(jīng)濟合作和利益共享的國際秩序上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,這包括對全球貿(mào)易和投資合作做出承諾。

中國在全球和地區(qū)層面都承擔(dān)著保持經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的責(zé)任,例如通過“一帶一路”倡議。

聯(lián)合國問題專家阿巴迪接受新華社記者專訪時說,中國的“一帶一路”倡議是一個和平和發(fā)展之路。與世界上的任何區(qū)域性或全球性經(jīng)濟體相比,“一帶一路”倡議都更具包容性,更有建設(shè)性。特別是對發(fā)展中國家而言,“一帶一路”倡議是把中國特色的國家治理和經(jīng)濟發(fā)展帶到沿線國家。“一帶一路”倡議事實上不但帶動了沿線國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展,也必將推動全球的和平與經(jīng)濟發(fā)展。

中國歐盟商會認(rèn)為,“一帶一路”正在由宏偉的愿景變?yōu)樯钏际鞈]的行動計劃,并相信該倡議將在開放市場、貿(mào)易平衡、透明和互惠等各項機制下取得成功。亞洲和世界許多地區(qū)需要可靠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增進(jìn)互聯(lián)互通能夠成為它們經(jīng)濟增長的重要推手,所以該倡議將匯集各參與方的利益訴求。該商會期待“一帶一路”倡議下公共采購環(huán)節(jié)機制透明,參與方不僅包括中國企業(yè),還應(yīng)允許歐洲企業(yè),尤其是私人企業(yè)參與,創(chuàng)造公平的招標(biāo)環(huán)境。因為只有這樣才能確保項目進(jìn)展順利和資金使用得當(dāng)。

責(zé)編 畢陸名

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