銀監(jiān)會官員：金融監(jiān)管應遵循四原則 防止核心資源和金融基礎設施壟斷

銀監(jiān)會國際部主任范文仲12月16日在第二屆金融科技北京峰會上表示，隨著金融科技的發(fā)展，金融機構在逐漸變成數(shù)字化的機構的同時，監(jiān)管也要朝著監(jiān)管科技（Supertech）的方向發(fā)展。目前國際上還很少有人討論，以后金融監(jiān)管部門也要變成數(shù)據(jù)化的管理機構，銀行數(shù)據(jù)平臺都要有監(jiān)管的接口，金融監(jiān)管進入交易層面了解數(shù)據(jù)信息，將所有數(shù)據(jù)都匯集到監(jiān)管部門，金融監(jiān)管部門未來也會變成大數(shù)據(jù)中心。

但隨著金融科技的發(fā)展逐漸改變金融業(yè)態(tài)，金融監(jiān)管原則也要適應新的金融行業(yè)發(fā)展趨勢。范文仲認為，要遵循以下四項原則：

一是不應按照機構名稱分類監(jiān)管，而是應按照風險實質(zhì)監(jiān)管。金融是劣幣驅(qū)逐良幣的行業(yè)，要對新的創(chuàng)新活動按照風險實質(zhì)來監(jiān)管，例如具有社會化集資的業(yè)務就要有更為嚴格的管理，存在流動性轉(zhuǎn)化和期限錯配的業(yè)務就要接受流動性規(guī)則的管理。

二是從系統(tǒng)重要性維度，把握創(chuàng)新和風險管理的平衡，小機構可以適當給予更高的創(chuàng)新空間和適當?shù)谋O(jiān)管容忍度，但金融機構一旦達到一定規(guī)模后就要應接受更嚴格的監(jiān)管。

三是防止重要核心資源和金融基礎設施的壟斷，科技創(chuàng)新在歷史上看非常容易形成壟斷，要認識到數(shù)據(jù)是核心的金融資源，所以一定要開放和透明；具有社會系統(tǒng)不可替代性的金融基礎設施，要由國家來經(jīng)營，要有公立的發(fā)展目標而非私立的經(jīng)營目標。

四是防止歷史上出現(xiàn)的傳統(tǒng)金融亂象，以金融科技的名義卷土重來。非法集資、高利貸、龐氏騙局等亂象要把握基本原則分得清。這些亂象其實都有共同特點，如非法集資和龐氏騙局都有許諾高收益，但實際上，金融創(chuàng)新不會帶來高收益，實體創(chuàng)新才會帶來高收益；對于類高利貸業(yè)務，金融科技的作用是加強風險和定價的匹配，這是可以降低利率的，但現(xiàn)在做的仍是拿高利率覆蓋高風險，只不過借由互聯(lián)網(wǎng)擴大客戶覆蓋范圍。

（來源：證券時報網(wǎng) 記者：孫璐璐 圖片來源：攝圖網(wǎng)）