方星海：籌備多年的原油期貨已經(jīng)進入上市前最后沖刺階段

中國證監(jiān)會副主席方星海今日在第十三屆中國（深圳）國際期貨大會上表示，在新的歷史條件下，建設(shè)高效的期貨市場，需要著重從構(gòu)建日益完善的品種體系、確保期貨價格的公正可信、加快形成全面對外開放新格局、期貨經(jīng)營機構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等幾個方面做好工作。

方星海指出，期貨市場在服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級過程中大有可為，而一個高效的期貨市場又有四個基本的標志。一是要有一個豐富、完善的期貨、期權(quán)品種體系，二是期貨價格必須是公正可信的，三是期貨價格要具有全市場代表性，四是期貨價格要能便捷有效地從期貨市場傳導(dǎo)至企業(yè)終端用戶。

（圖片來源：視覺中國）

方星海透露，在新的歷史條件下，建設(shè)高效的期貨市場，需要著重從以下幾個方面做好工作：

第一，以市場需求為導(dǎo)向，繼續(xù)豐富期貨、期權(quán)品種，構(gòu)建日益完善的品種體系。目前，籌備多年的原油期貨已經(jīng)進入上市前最后沖刺階段；蘋果期貨的上市工作已基本就緒，期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”、助力扶貧攻堅又將增添得力工具。

下一步，交易所將更加積極地研發(fā)上市更多期貨、期權(quán)新品種，紙漿、紅棗、20號標準橡膠、2年期國債、生豬、尿素，以及銅期權(quán)等，以品種創(chuàng)新助推期貨市場發(fā)展，提高其覆蓋面，擴大其影響力。

第二，通過有效監(jiān)管和交易機制創(chuàng)新，確保期貨價格的公正可信。具體而言，將加強市場監(jiān)管，繼續(xù)嚴厲打擊市場操縱和內(nèi)幕交易行為，對客戶的資金、持倉以及產(chǎn)品的資金、持有人實現(xiàn)穿透式管理和實控賬戶合并管理。同時合理調(diào)節(jié)交易量，不斷完善市場運行風(fēng)險的監(jiān)測監(jiān)控指標；加強對程序化交易管理，建立程序化交易報備和程序化交易者識別制度。

方星海說，各期貨交易所近年來在引入做市商等方面進行了有益的探索，取得了初步成效。必須進一步加大交易機制創(chuàng)新力度，爭取在更多品種上實現(xiàn)“近月合約活躍、活躍合約連續(xù)”。

第三，加快形成全面對外開放新格局，提高期貨價格的全球代表性。證監(jiān)會將秉承“自主開放、合作共贏”的方針，加快推進期貨市場雙向開放。

具體工作包括：加快步伐引入境外交易者參與我國市場。把原油期貨作為我國期貨市場全面對外開放的起點，做好原油期貨上市工作，積極推進鐵礦石期貨引入境外交易者，其他成熟品種也要做好引入境外交易者的準備。支持和鼓勵更多合法守信的境外交易者參與國內(nèi)商品期貨交易。

擴大境內(nèi)外交割區(qū)域。持續(xù)推動保稅交割常態(tài)化，不斷擴大保稅交割品種和區(qū)域范圍。適應(yīng)相關(guān)期貨品種國際化需求，支持期貨交易所在境外設(shè)立交割倉庫和辦事處，為實體企業(yè)提供豐富、便捷的跨境定價與風(fēng)險管理服務(wù)。

加快推動期貨經(jīng)營機構(gòu)國際化發(fā)展。近期，證監(jiān)會按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，擬放寬外資入股期貨公司的投資比例限制，單個或多個外國投資者直接或間接投資期貨公司的投資比例限制放寬至51%，三年后投資比例不受限制。希望通過境外股東的進入，為我國期貨公司發(fā)展引入新的理念和經(jīng)營方式，提升其市場競爭力。同時將創(chuàng)造條件，為我國期貨公司走向全球市場提供各種必要的支持。

與境外交易所開展靈活多樣的合作。重點圍繞“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，支持各交易所結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，綜合運用股權(quán)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)等多種形式，與沿線交易所開展合作。研究與境外期貨交易所開展產(chǎn)品互掛的可行性。支持中歐交易所豐富產(chǎn)品線，為境外投資者提供中國相關(guān)的資產(chǎn)風(fēng)險管理工具。

第四，期貨經(jīng)營機構(gòu)須適時轉(zhuǎn)變發(fā)展重點，使價格傳導(dǎo)更加便捷高效，以自身轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

方星海提出，期貨經(jīng)營機構(gòu)要順勢而為，實現(xiàn)其自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要回歸本源，專注服務(wù)能力提升，不忘服務(wù)實體經(jīng)濟的初心，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)能力，緊緊圍繞廣大實體企業(yè)的多樣化風(fēng)險管理需求，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟優(yōu)化，服務(wù)三農(nóng)和脫貧攻堅戰(zhàn)略，服務(wù)國家對外開放和“一帶一路”戰(zhàn)略，在服務(wù)好實體經(jīng)濟發(fā)展的過程中實現(xiàn)企業(yè)自身的價值。二是找準定位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做精做細，提高核心競爭力。

他說，下一步，期貨經(jīng)營機構(gòu)要在持續(xù)加強傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、服務(wù)最廣大的實體企業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮在風(fēng)險對沖、資產(chǎn)定價方面的優(yōu)勢，為廣大投資者提供獨特的財富管理和資產(chǎn)配置服務(wù)。三是要加強合規(guī)建設(shè)，嚴控風(fēng)險，牢牢守住風(fēng)險底線，落實全面風(fēng)險管理。

來源：中國證券網(wǎng) 記者：馬婧妤