美國(guó)正式提出拒絕中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 外交部回應(yīng)：混淆視聽

針對(duì)美國(guó)正式向世貿(mào)組織提出反對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的做法，在12月1日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人耿爽表示，所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”這個(gè)概念，并不存在于世貿(mào)組織的多邊規(guī)則當(dāng)中。 美國(guó)正式提出拒絕中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》11月30日?qǐng)?bào)道，特朗普政府已正式拒絕中國(guó)根據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求。美國(guó)于11月中旬向世貿(mào)組織（WTO）提交了這項(xiàng)決定，11月30日被公開。報(bào)道稱，雖然美國(guó)官員早就暗示過這一立場(chǎng)，但這是美國(guó)首次公開亮明立場(chǎng)并闡釋理由。 外媒：美歐將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”已讓中企損失幾十億美元 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)此前向WTO提交了這份40頁的文件，30日作為中國(guó)對(duì)歐盟提起法律訴訟的一部分被公布。在此案中，中國(guó)對(duì)歐盟拒絕給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的決定提出異議。美國(guó)提交的文件稱，不管中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書中規(guī)定的條件如何，中國(guó)仍要遵守與WTO其他成員國(guó)一樣的“規(guī)則”，WTO成員“有權(quán)拒絕非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的價(jià)格或成本”。報(bào)道援引美國(guó)官員的話稱，他們的解讀得到了歐盟及加拿大、日本和墨西哥等其他國(guó)家的認(rèn)同。 中國(guó)商務(wù)部曾多次強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書第15條的相關(guān)規(guī)定，WTO成員對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法應(yīng)于2016年12月11日終止。但美國(guó)、歐盟、日本等均拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，也未停止對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，如果一國(guó)被貼上“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”標(biāo)簽，將意味著其他貿(mào)易伙伴可以在對(duì)該國(guó)的反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，對(duì)這個(gè)國(guó)家征收高額關(guān)稅。報(bào)道援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估計(jì)稱，美國(guó)和歐盟將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”已經(jīng)讓中國(guó)制造商在出口方面損失幾十億美元。 去年12月12日，中國(guó)就美國(guó)、歐盟對(duì)華反傾銷使用“替代國(guó)”做法，先后提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。根據(jù)程序，中國(guó)與歐盟、美國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)端需要WTO成立專家組進(jìn)行裁決，如果敗訴方上訴還需要上訴機(jī)構(gòu)裁決，這一過程需要2年至3年的時(shí)間。 CFP圖 外交部：所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”概念不存在于WTO規(guī)則 外交部發(fā)言人耿爽昨天表示：所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”這個(gè)概念，并不存在于世貿(mào)組織的多邊規(guī)則當(dāng)中，只是個(gè)別成員冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)內(nèi)產(chǎn)物。在世貿(mào)組織164個(gè)成員中，有此國(guó)內(nèi)法的成員寥寥無幾。 耿爽介紹，根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條反傾銷“替代國(guó)”的做法，需要嚴(yán)格依照中國(guó)加入議定書的規(guī)定如期取消，這與中方是否滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)沒有關(guān)系。 外交部發(fā)言人耿爽：某些國(guó)家和人員試圖將兩者加以聯(lián)系，明顯是在混淆視聽。中國(guó)入世議定書第15條明確規(guī)定，自2016年12月11日起，在對(duì)華反傾銷中，采用替代國(guó)價(jià)格計(jì)算傾銷幅度做法必須終止，這一點(diǎn)是非常明確和不容置疑的，所有世貿(mào)組織的成員都應(yīng)該重信守諾。 （圖片來源：央視新聞） 中國(guó)商務(wù)部官員：此時(shí)“潑冷水”對(duì)誰都沒好處！ 《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，在特朗普提出“美國(guó)優(yōu)先”的政策下，美國(guó)與多個(gè)貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系加劇。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任表示，“美國(guó)的這一行為是對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一種傷害”，美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的本質(zhì)在于不愿取消對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”的做法。美國(guó)此舉違背了其在中國(guó)入世時(shí)自己做出的承諾。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該正視中國(guó)多年來的變化和發(fā)展，“特朗普剛剛結(jié)束訪華，此前中美也在經(jīng)貿(mào)方面達(dá)成了‘百日計(jì)劃’，此時(shí)‘潑冷水’對(duì)兩國(guó)都沒有好處。” “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是什么？ 2001年中國(guó)加入WTO時(shí)，在《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》中不得已接受了“三大不利條款”。其一是：入世15年內(nèi)（到2016年12月10日）不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。 這個(gè)“地位”的重要性在于，當(dāng)“有地位國(guó)”對(duì)“沒地位國(guó)”的出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷訴訟（質(zhì)疑其低價(jià)拋售）時(shí)，判斷出口價(jià)格是否過低的標(biāo)準(zhǔn)，不是“沒地位國(guó)”的國(guó)內(nèi)實(shí)際價(jià)格，而是另一個(gè)“有地位的替代國(guó)”的價(jià)格數(shù)據(jù)。這樣，只要找一個(gè)成本很高的國(guó)家作為標(biāo)桿，幾乎必然判定存在傾銷。 舉例來說，上世紀(jì)90年代，歐盟對(duì)中國(guó)開展彩電反傾銷調(diào)查，居然以新加坡作為“替代國(guó)”來計(jì)算彩電的生產(chǎn)成本。當(dāng)時(shí)新加坡的勞動(dòng)力成本可是中國(guó)的20倍，算下來中國(guó)當(dāng)然在低價(jià)傾銷。 但如果中國(guó)有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，基本就可以參考國(guó)內(nèi)價(jià)格，被扣“傾銷”的帽子就沒那么容易了，可見“有地位”是多么重要。 來源：央視新聞（cctvnewscenter）