這兩個(gè)老外將拿到“世界上最難拿的綠卡”，不僅僅因?yàn)樗麄兪侵Z貝爾獎(jiǎng)得主...

“比爾·蓋茨、巴菲特夠不夠優(yōu)秀？他們想來(lái)中國(guó)定居可不可以？門(mén)兒也沒(méi)有！因?yàn)樗麤](méi)有現(xiàn)行規(guī)章要求的中國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)！”這個(gè)網(wǎng)上流行的段子其實(shí)不僅是笑話，街頭隨便抓住一個(gè)外國(guó)人，問(wèn)他是否有中國(guó)“綠卡”，恐怕很難得到肯定的回答。

中國(guó)“綠卡”（即中國(guó)永久居留證），被調(diào)侃為“世界上最難拿的綠卡”。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，從1990年到2015年，在中國(guó)居住的外籍人口從37萬(wàn)人增至97萬(wàn)人，25年間增長(zhǎng)了60萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)2.4%。而在這97萬(wàn)國(guó)際居住人口中，拿到永久居留證的人數(shù)又有多少？據(jù)中國(guó)與全球化智庫(kù)2015年的數(shù)據(jù)顯示，自2004年中國(guó)開(kāi)始發(fā)布外國(guó)人永久居留證至2014年，10年間，也只有7300名外籍人士獲得永久居留證。

這么難拿的綠卡，想必只有萬(wàn)里挑一的人才能得到。的確，據(jù)24日消息，兩位諾貝爾獎(jiǎng)得主就將成為“中國(guó)綠卡”的擁有者。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

兩位諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)邔⒛弥袊?guó)綠卡

近日，一位外國(guó)科學(xué)家走進(jìn)上海市出入境管理局，辦理了永久居留身份證申請(qǐng)手續(xù)。他就是諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主、華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費(fèi)林加。

預(yù)計(jì)下月，他將與上?？萍即髮W(xué)特聘教授庫(kù)爾特·維特里希一起，成為首批來(lái)滬工作并擁有“中國(guó)綠卡”的諾獎(jiǎng)得主。

據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2016年，費(fèi)林加因“設(shè)計(jì)并合成分子機(jī)器”獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)。今年10月，他出任費(fèi)林加諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家聯(lián)合研究中心外方主任，每年來(lái)滬工作，帶領(lǐng)華東理工團(tuán)隊(duì)研發(fā)光刺激響應(yīng)性材料和自修復(fù)材料。“我們?cè)谘邪l(fā)光刺激響應(yīng)性材料，它像眼睛一樣，能對(duì)光的變化作出性能響應(yīng)。”費(fèi)林加說(shuō)，“我們還在研發(fā)自修復(fù)材料，希望它像人體組織那樣，能自我修復(fù)。”這些智能材料在醫(yī)療、電子、節(jié)能等領(lǐng)域，有廣泛的應(yīng)用前景。

▲圖片來(lái)源：上海市總工會(huì)

報(bào)道同時(shí)指出，維特里希則是2002年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者，現(xiàn)在是上?？萍即髮W(xué)的特聘教授。目前他正帶領(lǐng)上?？拼笳n題組，利用液體核磁共振等技術(shù)，探析人體內(nèi)G蛋白偶聯(lián)受體的分子機(jī)理。這種原創(chuàng)性研究，有望催生以G蛋白偶聯(lián)受體為靶點(diǎn)的新藥。

報(bào)道稱，外籍科學(xué)家過(guò)去在中國(guó)工作，通常要在簽證規(guī)定時(shí)間內(nèi)離開(kāi)中國(guó)，或在簽證到期前重新申請(qǐng)。此外，在出行、購(gòu)房、醫(yī)療等方面，均有諸多不便。今年，外國(guó)人永久居留身份證啟用。持有這一證件的外國(guó)人，在中國(guó)境內(nèi)很多事務(wù)上享有“國(guó)民待遇”。

近年來(lái)，中國(guó)綠卡在國(guó)際上也十分受歡迎，知名球星馬布里就曾踴躍拿到中國(guó)綠卡。據(jù)四川在線消息，“中國(guó)綠卡”更重要的意義是授予人出入中國(guó)國(guó)境和居留期限不會(huì)受到限制，但并非是擁有中國(guó)國(guó)籍。也就是說(shuō)，馬布里拿到“中國(guó)綠卡”并不意味著他可以代表中國(guó)男籃參加國(guó)際比賽，這和國(guó)外的“歸化球員”顯然屬于兩個(gè)不同的概念。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)綠卡的前世今生

中國(guó)從2004年對(duì)外籍人士實(shí)行“永久居留證”制度開(kāi)始，年均發(fā)卡量?jī)H200多張。

據(jù)人民網(wǎng)消息，1985年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》。該法把外國(guó)人在華居留分為“短期居留”、“長(zhǎng)期居留”和“永久居留”三類。旅游、探親和商務(wù)考察均屬短期，1年至5年以留學(xué)、工作和投資等為居留目的的算長(zhǎng)期。其規(guī)定的新的簽證類別中還有一種“定居簽證”，持該簽證的外國(guó)人有權(quán)在中國(guó)永久居住。

1986年，中國(guó)第一個(gè)外籍廠長(zhǎng)、德國(guó)專家格里西先生成為中國(guó)第一位被授予永久居留資格的外國(guó)人。公開(kāi)資料顯示，1985年到2004年間，中國(guó)共授予3000多名外國(guó)人在華定居的權(quán)利，獲得永久居留權(quán)的卻只有90多人。

在這一階段，中國(guó)“綠卡”似乎更像是政府頒發(fā)給外籍友人的榮譽(yù)證書(shū)。1999年，湖北省授予日本三泰株式會(huì)社社長(zhǎng)常川雅通永久居留資格證書(shū)時(shí)，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，“三年來(lái)僅有8位外國(guó)人獲此殊榮，常川雅通是其中最年輕的幸運(yùn)兒。”2000年9月，為褒獎(jiǎng)通用汽車(chē)（中國(guó)）CEO墨菲和安達(dá)信公司中國(guó)主管澳大利亞合伙人吳港平為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)，上海政府向他們頒發(fā)了外國(guó)人永久居留證。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

2004年8月中國(guó)出臺(tái)了《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，首次采用國(guó)際通行做法，實(shí)施“永久居留證”制度，也被人們稱為“中國(guó)綠卡”。

此前，外國(guó)人每年都必須更新居留證，施行“中國(guó)綠卡”制度后，對(duì)于年滿18周歲的外國(guó)人，“中國(guó)綠卡”的有效期為10年。

2015年6月，根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部決定擴(kuò)大申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留的外國(guó)人的工作單位范圍。從該規(guī)定頒布日起，在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位任職，具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿4年，且4年內(nèi)在中國(guó)累計(jì)居留不少于3年，納稅記錄良好的外國(guó)人，可向工作所在地社區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

哪些“歪果仁”可以拿中國(guó)綠卡

說(shuō)了那么多，到底哪些“歪果仁”可以拿到中國(guó)的“綠卡”呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，有兩種途徑：靠工作或者靠親屬。其中工作層面不僅包括任職，還有投資、特殊貢獻(xiàn)等。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》和《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》的要求，“無(wú)犯罪記錄”的申請(qǐng)者可以通過(guò)四種途徑：

1、在中國(guó)直接投資200萬(wàn)元以上、連續(xù)3年投資穩(wěn)定且納稅記錄良好；

2、在中國(guó)擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿4年、4年內(nèi)在中國(guó)居留累計(jì)不少于3年且納稅記錄良好的；

3、對(duì)中國(guó)有重大、突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的；

4、親屬團(tuán)聚。

前兩條都是最近幾年下調(diào)的門(mén)檻，但依然有很多普通外國(guó)人被擋在外。突出貢獻(xiàn)的例子也不算多。根據(jù)中組部2014年6月發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，截至同年5月，以“特殊貢獻(xiàn)”申請(qǐng)獲批“綠卡”的外籍人員及家屬共計(jì)1612人，約占“綠卡”發(fā)放總量的1/3，其中包括1306名“千人計(jì)劃”引進(jìn)的外籍人才及家屬，以及各部委和省級(jí)人民政府推薦的高層次人才。 其余更多普通外國(guó)人拿到綠卡都是靠“親屬團(tuán)聚”。

每經(jīng)編輯 湯亞文

（每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合人民網(wǎng)、解放日?qǐng)?bào)等）