廣州快遞實(shí)名制動(dòng)真格 攬件不實(shí)名公司分分鐘關(guān)門(mén)

快遞實(shí)名制，幾乎是隨著快遞業(yè)的誕生就聚集于公眾視線(xiàn)，每一次“危險(xiǎn)快遞”、“毒快遞”事件，都會(huì)推高實(shí)名制的呼聲。

盡管早在2016年6月1日，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》便已正式實(shí)施，其中提出快遞員寄快件時(shí)應(yīng)核驗(yàn)寄件人身份。今年7月24日國(guó)務(wù)院法制辦就《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿明確強(qiáng)化實(shí)名收寄快遞制度。但現(xiàn)實(shí)中，實(shí)名制的推進(jìn)依然艱難。

在行動(dòng) 快遞實(shí)名制聯(lián)合執(zhí)法雷厲風(fēng)行

“平安廣州”官方公號(hào)上近日罕見(jiàn)地公布一宗涉及快遞實(shí)名制的案件。

廣州南沙警方聯(lián)合綜治、禁毒、工商、郵政、城管等職能部門(mén)對(duì)轄內(nèi)寄遞物流企業(yè)展開(kāi)拉網(wǎng)式檢查，并發(fā)現(xiàn)5家快遞公司沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)實(shí)名登記制度。警方會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)這5家快遞公司給予警告處罰，并責(zé)令其中2家公司限期整改，另外3家公司被現(xiàn)場(chǎng)查封、停業(yè)整改。

據(jù)知情人透露，這5家被罰的公司都屬于被現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)在其網(wǎng)點(diǎn)查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了這些網(wǎng)點(diǎn)都存在實(shí)名登記上的漏洞，或是根本沒(méi)有查驗(yàn)寄件人的身份。

記者了解到，廣州市公安局、市郵政管理局等部門(mén)已于本月13日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)郵件快件收寄實(shí)名制的通告》，正式在廣州市全面推行郵件、快件實(shí)名收寄信息系統(tǒng)。

《通告》中明確，寄件人交寄郵件、快件時(shí)，必須出示本人有效身份證件，經(jīng)收寄人員核驗(yàn)身份信息后，方可收寄。對(duì)不按規(guī)定出示有效身份證件的寄件人，寄遞企業(yè)應(yīng)不予收寄。

而管住收件渠道上，《通告》更是重典治亂———對(duì)不落實(shí)實(shí)名收寄制度的寄遞企業(yè)，相關(guān)職能部門(mén)將依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

快遞實(shí)名制從2015年實(shí)施至今，已經(jīng)有兩年時(shí)間，期間記者多次探問(wèn)落實(shí)情況，得到的答案都是“草色遙看近卻無(wú)”。廣州市此次發(fā)布通告被業(yè)界視為是對(duì)快遞實(shí)名制的“敦促”，沒(méi)想到，僅僅一周時(shí)間，有關(guān)部門(mén)就火速出動(dòng)，并查處了“頂風(fēng)作案”者。

微調(diào)查 多家快遞公司已執(zhí)行實(shí)名制

今年7月份，記者曾對(duì)快遞行業(yè)的實(shí)名制問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，得到的結(jié)果并不樂(lè)觀，不少快遞小哥盡管也會(huì)提出查驗(yàn)身份證的要求，但卻并不強(qiáng)硬，甚至擔(dān)心查驗(yàn)影響攬件的效率，即便沒(méi)有身份證依然“睜一只眼閉一只眼”。而在3個(gè)月之后，記者卻發(fā)現(xiàn)了迥異的狀況。

23日下午，住在五羊邨附近小區(qū)的陳先生告訴記者，他一般會(huì)用順豐上門(mén)寄件服務(wù)，通過(guò)相關(guān)的APP網(wǎng)上預(yù)約，快遞小哥上門(mén)攬件，不過(guò)最近都是需要身份認(rèn)證，而且每次寄件均需要提供身份證號(hào)查驗(yàn)。

昨天，記者來(lái)到五羊邨百世快遞分點(diǎn)，看到一位女士拖著行李來(lái)到該快遞點(diǎn)，要將行李寄到深圳?，F(xiàn)場(chǎng)快遞小哥開(kāi)口就問(wèn)有沒(méi)有帶身份證，該女士表示自己忘記帶了，能不能用學(xué)生證代替，遭到了拒絕。“現(xiàn)在寄快遞必須要有身份證，否則我們無(wú)法寄件的”。隨后，快遞小哥表示可以先將其行李打包，該女士回去拿身份證再登記寄件。而10月20日記者準(zhǔn)備將一些舊衣服寄回老家，通過(guò)支付寶快遞上門(mén)取件服務(wù)，預(yù)約德邦物流。在這之前，記者使用過(guò)德邦物流。隨后物流小哥上門(mén)取件，并沒(méi)有要求記者填寫(xiě)個(gè)人信息和出示身份證。記者好奇便詢(xún)問(wèn)了一下，物流小哥回答記者，之前使用過(guò)德邦物流已經(jīng)登記過(guò)，系統(tǒng)會(huì)有記錄，不需要再次認(rèn)證了，并且給記者看了一下物流記錄。

“小哥”說(shuō) 不提供身份證號(hào)無(wú)法攬件

在采訪(fǎng)中，大多數(shù)市民對(duì)于快遞實(shí)名認(rèn)證表示能理解，“會(huì)更加安全，更有保障一些。”不過(guò)也有市民反映，提供身份證號(hào)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致自己身份信息泄露？陳先生表示快遞小哥畢竟不是像警察等公務(wù)人員。他建議可以直接驗(yàn)證手機(jī)號(hào)碼即可，因?yàn)楝F(xiàn)在手機(jī)號(hào)碼也都是實(shí)名制的，或許更有安全保障。

不過(guò)，根據(jù)此前警方公布的《通知》，市民的這層擔(dān)心似乎是沒(méi)有必要的?！锻ǜ妗芬?guī)定，采集的寄件人信息將以屏蔽加密形式上傳至企業(yè)總部和國(guó)家郵政局，不在采集設(shè)備中滯留、保存。如泄露、出售寄件人信息，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在快遞的實(shí)名認(rèn)證中，不少快遞公司也有自己的辦法，在各家公司自主研發(fā)的APP中，都有一個(gè)接入警方信息平臺(tái)的技術(shù)支持，僅僅需要一個(gè)身份證號(hào)就能驗(yàn)別身份的真?zhèn)巍?/p>

五羊邨附近的小區(qū)一個(gè)快遞點(diǎn)，圓通快遞小哥張先生告訴記者，現(xiàn)在寄件都是需要寄件人提供身份證號(hào)，通過(guò)系統(tǒng)錄入進(jìn)去進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。

如果有快遞員沒(méi)有對(duì)客戶(hù)信息實(shí)名認(rèn)證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，會(huì)對(duì)快遞員進(jìn)行處罰。“首先我們公司內(nèi)部會(huì)有第一道安檢核查，一旦核查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有認(rèn)證的寄件物品會(huì)退回或沒(méi)收，并對(duì)相應(yīng)的快遞員進(jìn)行處罰。但如果被國(guó)家政府部門(mén)發(fā)展檢查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證的話(huà)，我們整個(gè)快遞公司都要受罰，并停業(yè)整頓，所以公司對(duì)實(shí)名認(rèn)證還是比較重視的。”張先生說(shuō)。

新目標(biāo) 年底力爭(zhēng)實(shí)名率達(dá)到100%

廣州市郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“安易遞”APP是國(guó)家郵政局開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)用于實(shí)名收寄及管理的信息系統(tǒng)。其中，面向快遞企業(yè)推出企業(yè)版和公共版，面向寄件用戶(hù)推出用戶(hù)版。市民寄件時(shí)，可以下載安易遞用戶(hù)版APP，注冊(cè)登錄后，點(diǎn)擊“實(shí)名二維碼”選項(xiàng)，并上傳身份證正反面照片進(jìn)行首次實(shí)名驗(yàn)證。此后再使用時(shí)，點(diǎn)擊“實(shí)名二維碼”即可生成一個(gè)實(shí)名認(rèn)證二維碼給快遞小哥，掃碼即可完成實(shí)名驗(yàn)證。

據(jù)了解，從今年7月中旬開(kāi)始，市郵政管理局聯(lián)合市公安局等部門(mén)已全面啟動(dòng)實(shí)名收寄信息系統(tǒng)“安易遞”推廣應(yīng)用工作，全市寄遞實(shí)名率穩(wěn)步上升，9月份以來(lái)，日均實(shí)名收寄超過(guò)600萬(wàn)件，據(jù)悉，目前，全市寄遞實(shí)名率已達(dá)到70%，力爭(zhēng)今年底達(dá)到100%實(shí)名率的目標(biāo)。

“雙11”快遞高峰即將來(lái)臨，廣州市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李小霞表示，即使是在量比較大的情況下，也會(huì)確保“安易遞”系統(tǒng)地推進(jìn)運(yùn)行。

來(lái)源：金羊網(wǎng) 記者 許琛 張豪