激活創(chuàng)新 成都邁向全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)

每經(jīng)編輯 吳林靜    

每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 陳俊杰

過去5年，全國掀起創(chuàng)新熱潮?；仡欉@5年，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施。

當(dāng)創(chuàng)新變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)成果，以創(chuàng)新為靈魂的新經(jīng)濟(jì)也得以發(fā)展壯大，不斷吸引著財(cái)富、人才與技術(shù)的轉(zhuǎn)移。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，成為中國許多城市經(jīng)濟(jì)提擋加速的最大引擎。

在國內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)頂尖咨詢機(jī)構(gòu)賽迪顧問的團(tuán)隊(duì)看來，新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展過程中，城市發(fā)揮著勞動(dòng)力與科技的要素集聚效應(yīng)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，從而成為推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

哪些城市的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具競(jìng)爭(zhēng)力和潛力？日前，賽迪顧問發(fā)布了《2016-2017年中國城市新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《城市新經(jīng)濟(jì)報(bào)告》），評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，北京、上海、深圳位列2016年中國城市新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力前三名，中西部城市中，成都新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一。

智庫：未來5年，新經(jīng)濟(jì)將加速發(fā)展

中國正用“創(chuàng)新”印刻新的名片。

科睿唯安（Clarivate Analytics）發(fā)布的《2017全球創(chuàng)新報(bào)告：進(jìn)無止境》顯示，2016年度，中國新發(fā)明專利的數(shù)量占全球總量的68.1% (基于DWPI的基本專利統(tǒng)計(jì))，比2007年的23.3%增長(zhǎng)了三倍。

反應(yīng)“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）的全國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更是走出了一條上升曲線：2014年到2016年，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值每年增長(zhǎng)超10%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為10.6%、11.8%、12.4%，今年上半年增長(zhǎng)13.1%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，賽迪顧問團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，“城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心載體，是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的主要力量”。

值得注意的是，在《城市新經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中，位居西部的成都以31.15分位列全國第七、居中西部城市第一名。這與成都貫徹新發(fā)展理念探尋新路徑不無關(guān)系。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，《城市新經(jīng)濟(jì)報(bào)告》列舉的北京、上海、深圳、廣州、成都、武漢六個(gè)城市的具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，第三產(chǎn)業(yè)占比無一例外都超過了地區(qū)GDP的50%。這些競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先城市，其R&D（社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）支出有的開始突破千億元。各城市的專利授權(quán)數(shù)更是數(shù)以十萬計(jì)。

在賽迪顧問有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)部經(jīng)理王高翔看來，過去5年，我國新經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，未來5年，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)還將加速向消費(fèi)和制造領(lǐng)域擴(kuò)散，不斷催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品。

焦點(diǎn)：一大批創(chuàng)新成果在成都噴涌

從區(qū)域來劃分，目前東部沿海地區(qū)在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面依舊具有領(lǐng)先地位。不過，今年的榜單與往年有了明顯的變化——中西部城市新經(jīng)濟(jì)正在崛起。

成都在全國排名第七，是中西部排名第一的城市。“其新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)超過了杭州、武漢、天津、南京等城市，可以說，成都已經(jīng)成為引領(lǐng)我國中西部和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。”王高翔說。

羽毛球機(jī)器人與李克強(qiáng)總理“切磋”球技、生產(chǎn)C919大飛機(jī)的機(jī)頭和“蛟龍600”的機(jī)頭……近年來，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的浪潮中，一大批領(lǐng)跑全國乃至全球的創(chuàng)新成果在成都噴涌，新經(jīng)濟(jì)在中西部城市發(fā)展壯大。

創(chuàng)新，是東部沿海城市稟賦，也越來越成為西部腹地城市的動(dòng)力源。在這個(gè)新時(shí)代，成都的新經(jīng)濟(jì)正不斷壯大。根據(jù)NEI指數(shù)（中國新經(jīng)濟(jì)指數(shù)），2016年3月到2017年1月，成都市新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)在全國穩(wěn)定在8~10名之間，在新經(jīng)濟(jì)比例指數(shù)的三大一級(jí)指標(biāo)中，成都的資本投入指標(biāo)在全國排名第10，一些指標(biāo)比如風(fēng)險(xiǎn)投資指數(shù)在全國甚至與北上深并列第一集團(tuán)。

專家：新經(jīng)濟(jì)能幫成都找到未來經(jīng)濟(jì)支柱

新經(jīng)濟(jì)為成都注入新活力。

2016年，成都互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)氖褂寐矢叱鋈珖骄?.5個(gè)百分點(diǎn)，旅行預(yù)訂高出全國平均水平12.3個(gè)百分點(diǎn)；成都擁有56所高等院校，國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科超過60個(gè)，70多萬名在校大學(xué)生；成都潛在獨(dú)角獸企業(yè)有14家，平均估值3.42億美元，分布在醫(yī)療健康、文化娛樂、大數(shù)據(jù)、新媒體等9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域……

這座正在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，明確提出“大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能。

在推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，互聯(lián)網(wǎng)、高新科技、信息產(chǎn)業(yè)、生物材料等一直是成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也積累了深厚的基礎(chǔ)。成都是國家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、高端裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，還是中西部唯一的“中國軟件名城”；而航空發(fā)動(dòng)機(jī)、“北斗衛(wèi)星”終端、飛機(jī)制造以及軌道車輛等業(yè)務(wù)也獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。

除了新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，新業(yè)態(tài)、新模式也保持快速增長(zhǎng)。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，成都電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)10386.30億元，同比增長(zhǎng)39.93%。

中國財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)賈康認(rèn)為，成都的新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，“守正出奇，不僅是擁有政策資源，更擁有寶貴的人才資源，科研創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才可遇不可得，而成都和高校科研單位消除隔閡，一起溝通，實(shí)現(xiàn)了政學(xué)產(chǎn)研的互動(dòng)”。

賈康提到的互動(dòng)，在9月29日迎來一個(gè)新的平臺(tái)。半個(gè)月前，為了更好的打通創(chuàng)新的各個(gè)要素，成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院正式揭牌成立。

“新經(jīng)濟(jì)能幫成都找到未來經(jīng)濟(jì)支柱。”對(duì)于新經(jīng)濟(jì)在成都的發(fā)展，電子科技大學(xué)教授、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)周濤信心滿滿。按周濤的說法，研究院將建設(shè)成為“立足成都、輻射全國、影響全球的頂級(jí)智庫和成都新經(jīng)濟(jì)政策制定和實(shí)施全過程的重要推手”，使成都盡快邁入全國、全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)。