開(kāi)監(jiān)獄竟成一門(mén)"好生意"！在這個(gè)國(guó)家有人因此賺翻了...

當(dāng)今美國(guó)監(jiān)獄特別是私營(yíng)監(jiān)獄的一些黑暗內(nèi)幕近日被爆出。德國(guó)《明鏡周刊》近期刊登的一篇報(bào)道披露，自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄股價(jià)大漲，運(yùn)營(yíng)前景一片大好。和奧巴馬執(zhí)政期一度面臨被終結(jié)的境遇可謂天壤之別，媒體甚至把私營(yíng)監(jiān)獄稱(chēng)為“吸金監(jiān)獄”。這究竟是為什么？

私營(yíng)監(jiān)獄股價(jià)大漲被稱(chēng)“吸金監(jiān)獄”

路易斯安那州，位于美國(guó)南部。這里盛產(chǎn)石油，被稱(chēng)為爵士樂(lè)之鄉(xiāng)，也有全球最高的監(jiān)禁率。大約每90個(gè)成年人中，就有一個(gè)關(guān)在監(jiān)獄里，過(guò)去20年，路易斯安那州的監(jiān)禁率甚至翻了一倍。

監(jiān)獄人滿為患，安全堪憂，還要防止監(jiān)獄管理成本超出預(yù)算，路易斯安那州政府的解決辦法就是：將對(duì)社會(huì)威脅較小的囚犯送往私營(yíng)懲教中心。

囚犯：私立監(jiān)獄比公立監(jiān)獄感覺(jué)好

犯人哈利，四年來(lái)一直出入于不同的監(jiān)獄。如今，他正在路易斯安那州偏遠(yuǎn)地區(qū)一家私營(yíng)的松原懲教中心服刑。哈利說(shuō)，他在這里感覺(jué)比在公立監(jiān)獄好得多。

松原懲教中心囚犯哈利表示：“在公立監(jiān)獄會(huì)完全失去人身自由，不能隨意走動(dòng)。我們沒(méi)有餐廳，所以他們會(huì)把飯送到牢房，并且經(jīng)常是在你熟睡時(shí)點(diǎn)名，硬生生的把你從夢(mèng)中拉起來(lái)，逼你端坐在那里。”

獄長(zhǎng)：私營(yíng)監(jiān)獄減輕了納稅人負(fù)擔(dān)

監(jiān)獄長(zhǎng)特里•海恩斯，在私營(yíng)和公立監(jiān)獄都工作過(guò)。他認(rèn)為私營(yíng)監(jiān)獄大大減輕了美國(guó)納稅人的負(fù)擔(dān)，因?yàn)椋綘I(yíng)監(jiān)獄給每個(gè)囚犯的預(yù)算要低于公立監(jiān)獄，監(jiān)獄員工的工資也比較低。

美國(guó)是世界上監(jiān)禁率最高的國(guó)家

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)人口只占全球人口總數(shù)的5％，囚犯數(shù)量卻占全球在押人口的25%，是世界上監(jiān)禁率最高的國(guó)家。美國(guó)民權(quán)同盟(ACLU)提供的數(shù)據(jù)顯示，自1970年以來(lái)，美國(guó)監(jiān)獄人口增長(zhǎng)了7倍。其中93％的犯人為男性，7％為女性。全美監(jiān)獄每年要耗費(fèi)納稅人700億美元用于看管囚犯。

在與政府的合同中，一些私營(yíng)監(jiān)獄公司要求最低“入住率”達(dá)90％以上。如果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的入住率，政府就要為空床“買(mǎi)單”。這意味著，犯人的數(shù)量只能多不能少，而這顯然扭曲了司法制度的重點(diǎn)。

路易斯安那州青少年司法項(xiàng)目負(fù)責(zé)人戴娜•卡普蘭表示：“現(xiàn)在我們?cè)谥贫ㄐ淌滤痉ㄕ叩倪^(guò)程中，不是考慮如何減少犯罪或者節(jié)省納稅人的錢(qián)，而是被刑事司法系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益所驅(qū)動(dòng)。”

私營(yíng)監(jiān)獄每年利潤(rùn)近50億美元

為了確保自己的經(jīng)營(yíng)不受到政策法規(guī)的沖擊，每年，美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄管理公司都會(huì)為政治活動(dòng)提供數(shù)百萬(wàn)美元的資金。

2010年到2015年間，“美國(guó)懲教公司CCA”和“GEO集團(tuán)”兩家公司在聯(lián)邦政府的游說(shuō)上共花費(fèi)了1460萬(wàn)美元。2017年1月，這兩家公司還為特朗普的就職典禮捐贈(zèng)了50萬(wàn)美元。

如今，這三家私營(yíng)監(jiān)獄管理公司在全美擁有200多座私營(yíng)監(jiān)獄，有超過(guò)15萬(wàn)個(gè)床位，每年總利潤(rùn)接近50億美元，其中一半以上的利潤(rùn)來(lái)自大量涌入美國(guó)的非法移民。

私營(yíng)監(jiān)獄鼓吹游說(shuō)美反移民法出臺(tái)

事實(shí)上，在美國(guó)反移民法規(guī)出臺(tái)的背后，恰恰就有私營(yíng)監(jiān)獄管理公司的游說(shuō)與鼓吹。那么，他們又是如何做到這一點(diǎn)的呢？繼續(xù)來(lái)看報(bào)道。

美國(guó)立法交流委員會(huì)（American Legislative Exchange Council），美國(guó)最大的無(wú)黨派會(huì)員組織，由全美近四分之一的州議員和企業(yè)股東組成。美國(guó)立法交流委員會(huì)聲稱(chēng)自己致力于限制政府權(quán)力、捍衛(wèi)自由市場(chǎng)。

但是在一些批評(píng)人士看來(lái)，美國(guó)立法交流委員會(huì)是主要由共和黨人組成的保守右翼組織。通過(guò)美國(guó)立法交流委員會(huì)，企業(yè)有機(jī)會(huì)游說(shuō)其政治同伴出臺(tái)有利于本行業(yè)的法律政策。

每一法案出臺(tái)背后都有企業(yè)鼓吹

幾十年來(lái)，幾乎每一個(gè)美國(guó)立法交流委員會(huì)推動(dòng)的法案，背后都有受益的美國(guó)企業(yè)投資者，其中就包括主要的私營(yíng)監(jiān)獄管理公司“美國(guó)懲教公司CCA”

“媒體與民主中心”主任麗莎•格雷夫斯表示：“通過(guò)美國(guó)立法交流委員會(huì)，美國(guó)懲教公司CCA也能在全國(guó)范圍內(nèi)制定犯罪政策，包括監(jiān)獄私有化和快速增加的刑事定罪。美國(guó)立法交流委員會(huì)實(shí)施了大量政策，增加了在獄人數(shù)，也增加了監(jiān)禁人員的刑期。”

2010年4月23日，時(shí)任美國(guó)亞利桑那州州長(zhǎng)簡(jiǎn)•布魯爾不顧奧巴馬總統(tǒng)的批評(píng)和民眾抗議，正式簽署針對(duì)非法移民的新法案，法案于同年7月底正式生效。

根據(jù)法案，警察只要懷疑當(dāng)事人為非法移民，即使沒(méi)有法庭拘捕令，也可以進(jìn)行盤(pán)查甚至采取拘捕行動(dòng)；同時(shí)規(guī)定，在該州任何地方，雇用非法移民是違法行為，即使是家庭成員用汽車(chē)搭載他們也屬違法。

這個(gè)被稱(chēng)為“美國(guó)史上最嚴(yán)厲的反移民法案”，背后的推手之一就是“美國(guó)懲教公司CCA”。

美國(guó)媒體報(bào)道：“自從實(shí)施了反移民法，亞利桑那州監(jiān)禁了大量違法者，美國(guó)懲教公司CCA也可以從中獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益。非法移民不斷流入，大部分都是兒童，在亞利桑那州由持有聯(lián)邦合同的美國(guó)懲教公司CCA負(fù)責(zé)安置被拘留的移民。”

媒體與民主中心主任麗莎•格雷夫斯表示：“它們被稱(chēng)之為拘留所，但實(shí)際上是移民者的監(jiān)獄，稱(chēng)其為拘留所只是為了讓它更好聽(tīng)，實(shí)際上就是監(jiān)獄，只是名稱(chēng)不同。”

監(jiān)獄成為營(yíng)利型企業(yè)，這在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起輿論批評(píng)。

2016年8月，奧巴馬政府決定停止與私營(yíng)監(jiān)獄繼續(xù)續(xù)約，但這個(gè)決定在特朗普上任后被撤回。而隨著特朗普上任后推出一系列限制移民的政策，私營(yíng)監(jiān)獄的盈利前景也被投資者紛紛看好。

來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)（cctvyscj）