繳稅太少？歐盟欲對(duì)硅谷巨頭出重拳

近年來(lái)，谷歌、臉書(shū)等美國(guó)硅谷企業(yè)在歐洲各國(guó)被指繳稅太少、逃避企業(yè)責(zé)任，有關(guān)改革稅制的呼聲持續(xù)高漲。圍繞具體如何做，歐盟各國(guó)9月29日開(kāi)會(huì)討論，卻仍難達(dá)成一致。

歐盟數(shù)字峰會(huì)29日在愛(ài)沙尼亞首都塔林舉行。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同，數(shù)字化是未來(lái)大趨勢(shì)，歐盟應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，投資數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

不過(guò)，以美國(guó)硅谷公司為代表的高科技企業(yè)在歐洲多國(guó)利用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)“轉(zhuǎn)移利潤(rùn)”、從而繳納低額稅款，招致不少批評(píng)。例如，意大利稅務(wù)部門(mén)2015年認(rèn)定，蘋(píng)果公司利用“轉(zhuǎn)移利潤(rùn)”手段在意大利涉嫌逃稅約9億歐元（約合70.7億元人民幣）；法國(guó)政府2015年要求谷歌公司補(bǔ)繳16億歐元（125.7億元人民幣）稅款。

此次峰會(huì)期間，法國(guó)、意大利等與會(huì)國(guó)家紛紛表示，應(yīng)施壓這類企業(yè)盡到納稅責(zé)任、遵守歐盟規(guī)則，不能再縱容他們偷逃稅款。

歐盟委員會(huì)主席讓－克洛德·容克說(shuō)，歐盟計(jì)劃明年提議新規(guī)則，以消除互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與實(shí)體企業(yè)在繳稅方面的不公平待遇。據(jù)歐盟委員會(huì)估算，前者的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率為10％，而后者達(dá)到23％。

至于具體改革措施，歐盟內(nèi)部存在分歧。法國(guó)、意大利等國(guó)主張讓這類“數(shù)字巨頭”多繳稅。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)诒敬畏鍟?huì)期間批評(píng)說(shuō)，這些高科技企業(yè)在納稅方面“沒(méi)有盡到責(zé)任，或沒(méi)有盡到足夠的責(zé)任”。

愛(ài)爾蘭、盧森堡擁有不少高科技企業(yè)，因而擔(dān)憂貿(mào)然增稅反而會(huì)損及本國(guó)企業(yè)。由于愛(ài)爾蘭、盧森堡等國(guó)實(shí)施低稅率，不少硅谷企業(yè)把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到這些國(guó)家，招致其他歐盟國(guó)家不滿。

奧地利總理克里斯蒂安·克恩曾于2016年9月批評(píng)，個(gè)別歐盟成員國(guó)用低稅率吸引跨國(guó)巨頭有損歐盟體制，“愛(ài)爾蘭、荷蘭、盧森堡和馬耳他正在做的事情”有損歐盟團(tuán)結(jié)，也不利于歐盟其他經(jīng)濟(jì)體。

此外，意大利認(rèn)為歐盟各國(guó)可以自行推進(jìn)稅制改革；但西班牙方面表示，最好還是歐盟統(tǒng)一出臺(tái)動(dòng)作，而非各國(guó)單獨(dú)行動(dòng)。

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)正在考慮是否剝奪成員國(guó)對(duì)稅制改革一事的否決權(quán)，以便歐盟能夠統(tǒng)一推進(jìn)改革。愛(ài)爾蘭方面對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。

（來(lái)源：新華社 記者：楊舒怡）