發(fā)改委官員：將進(jìn)一步考慮建立金磚國(guó)家自貿(mào)區(qū)可行性

國(guó)務(wù)院新聞辦公室31日上午舉行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉輔靖介紹金磚財(cái)金合作有關(guān)情況，并答記者問。

葉輔靖稱，金磚國(guó)家合作是南南合作最重要的機(jī)制之一，舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤是今年繼“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之后我國(guó)又一次重大的主場(chǎng)外交活動(dòng)，我們知道當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)好的勢(shì)頭，但不確定性、不穩(wěn)定因素依然較多，特別是供給側(cè)的制約還沒有根本解決，能否邁入新一輪增長(zhǎng)周期有待觀察，逆全球化和保護(hù)主義仍然在肆虐，還沒有徹底消退。開放性世界經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，全球治理體系需要繼續(xù)改革完善，實(shí)現(xiàn)普惠、均衡發(fā)展，任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，在這樣的形勢(shì)下第九次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，以深化金磚國(guó)家伙伴關(guān)系，開辟更加光明的未來為主題，旨在通過深化金磚國(guó)家伙伴關(guān)系更好的促進(jìn)金磚國(guó)家自身發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家合作共贏，更好的建設(shè)開放性的世界經(jīng)濟(jì)體系，更好的完善全球治理，更好的推動(dòng)解決和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的三個(gè)難題。

葉輔靖指出，金磚合作剛剛邁入第二個(gè)“黃金十年”，在過去十年金磚合作的成績(jī)斐然，我們共同建設(shè)開放性世界，始終走在了國(guó)際合作的前沿，共同勾劃了發(fā)展的愿景，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)的助推器，共同應(yīng)對(duì)了全球挑戰(zhàn)，為國(guó)際社會(huì)的長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn)，共同維護(hù)了公平正義、不斷引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理的改革進(jìn)程。特別是金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略確定了8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，取得了不同程度的進(jìn)展。比如在貿(mào)易投資領(lǐng)域，今年金磚國(guó)家第七次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，批準(zhǔn)了金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖，金磚國(guó)家電子商務(wù)合作協(xié)議，金磚國(guó)家投資便利化合作綱要等等，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和創(chuàng)新領(lǐng)域，在各個(gè)領(lǐng)域的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也分別通過了相關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃，達(dá)成了一系列共識(shí)，確定建立相應(yīng)的合作機(jī)制。

葉輔靖說，在互聯(lián)互通領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域都取得了不小的進(jìn)展。在我們看到成就的同時(shí)，也看到金磚國(guó)家各自面臨的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)有來自內(nèi)部的，也有來自外部的。在內(nèi)部從經(jīng)濟(jì)方面來講，金磚各國(guó)普遍面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力，動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨著不小的挑戰(zhàn)，在其他方面，一些糾紛、疙瘩也依然存在。由于我們是發(fā)展中國(guó)家，在合作中存在著各種隱性和顯性的壁壘有待消除。從外部看，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的深層次問題還沒有根本解決，力量對(duì)比也沒有發(fā)生根本的變化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然不足，而且一些發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)既得利益的頑固決心也不可小覷，還有一些地緣沖突等不穩(wěn)定因素頻發(fā)，金磚國(guó)家普遍面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。下一步，我們期待金磚國(guó)家能在六個(gè)方面加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)自身和全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

一是要加強(qiáng)創(chuàng)新合作。要考慮打造創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)交易平臺(tái)、推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新。

二是要加強(qiáng)開放合作。各國(guó)應(yīng)盡快制定落實(shí)2020年前貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、投資合作路線圖，可以考慮先期形成互惠性的貿(mào)易投資安排，在WTO承諾基礎(chǔ)上，降低相互關(guān)稅等壁壘，實(shí)現(xiàn)一批實(shí)實(shí)在在的早期收獲成果，進(jìn)一步考慮建立金磚國(guó)家自貿(mào)區(qū)的可行性。

三是進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略，在八個(gè)重要領(lǐng)域進(jìn)一步密切合作，比如在產(chǎn)能合作、能源合作等方面，可以考慮出臺(tái)一些標(biāo)志性的合作項(xiàng)目。在落實(shí)經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略過程中可以借鑒二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在一些領(lǐng)域探索指標(biāo)性體系，適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的評(píng)估和監(jiān)督。

四是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，中國(guó)正在形成“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的對(duì)外開放新格局，在金磚國(guó)家機(jī)制下，可以推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略與金磚各國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接，共同推動(dòng)經(jīng)貿(mào)大市場(chǎng)、金融大流通、設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流。

五是把握新興領(lǐng)域的合作機(jī)遇。

六是擴(kuò)大合作受益的范圍。

葉輔靖強(qiáng)調(diào)，我們相信金磚合作影響的深遠(yuǎn)性將進(jìn)一步彰顯，功能定位的精確性將進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)制平臺(tái)的開放性會(huì)進(jìn)一步提高，措施的務(wù)實(shí)性將進(jìn)一步提升，合作的受益性將進(jìn)一步深化。

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)