每日經(jīng)濟新聞 2017-08-17 01:24:36
李宇嘉
本周一,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2017年7月份中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)。在對樓市下半年的“開局”數(shù)據(jù)進行分析時,有兩個信號值得特別關(guān)注:
第一個信號是樓市上下游都在降溫,但總體運行比較平穩(wěn)。
1~7月份,商品房銷售面積增速(14.0%)和銷售金額增速(18.9%)繼續(xù)放緩,但依舊保持兩位數(shù)的增長;1~7月份的開發(fā)投資增速(7.9%)比上半年回落0.6個百分點,連續(xù)4個月回落,但比去年同期高出了2.6個百分點。截止到7月末,商品房待售面積同比下滑11%,降幅比6月末擴大1.4個百分點,顯示“去庫存”在加速。另外,土地購置面積增速從上半年的8.8%增長至1~7月份的11.1%,顯示開發(fā)商對未來市場預(yù)期并未看淡。
另一個信號是,樓市下滑對經(jīng)濟的沖擊不宜高估,而經(jīng)濟對樓市的依賴度也在下降。
統(tǒng)計局發(fā)言人指出,今年上半年房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率是6.2%,而去年同期是8.2%。盡管貢獻率下降了2個百分點,但GDP增速卻從去年上半年的6.7%增長到6.9%。這說明,房地產(chǎn)行業(yè)降溫或適度降溫,并不會對經(jīng)濟增長造成沖擊。而且在住房回歸居住屬性的頂層設(shè)計框架下,圍繞租售并舉的長效機制正在形成,未來房地產(chǎn)將處于良性發(fā)展態(tài)勢,與經(jīng)濟的關(guān)系將回歸到正軌上來。也就是說,既不靠土地出讓、固定資產(chǎn)投資刻意拉高經(jīng)濟,也要合理看待樓市與經(jīng)濟的良性循環(huán)。
事實上,盡管銷售增速下滑明顯,但開發(fā)投資整體仍呈現(xiàn)高位景氣的態(tài)勢。除了去年低基數(shù)的客觀影響外,前期商品房銷售高位增長和開發(fā)商“補庫存”是開發(fā)投資景氣的主要原因。
今年以來,商品房銷售增速延續(xù)去年4月份以來下滑的趨勢,熱點城市銷售下滑40%左右,但受益于需求外溢、棚改、“去庫存”、軌道交通和高鐵帶動“返鄉(xiāng)置業(yè)”等因素的共同影響,非熱點二線樓市及300多個三四線樓市火熱,很多城市成交增長了1~2倍。因此,今年以來商品房銷售面積整體保持15%左右的兩位數(shù)增長。
2014年四季度以來,樓市需求端已持續(xù)回暖近3年。特別是,2016年樓市銷售面積(15.7億平方米)和銷售金額(11.8萬億元)均創(chuàng)歷史紀錄,而按照前7月累計銷售面積和金額均出現(xiàn)兩位數(shù)增幅的情況下,今年也有很大的概率會再次刷新紀錄。
但另一方面需要注意的是,土地購置面積在2014~2016年連續(xù)3年下降,年均下降16.4%,2016年的供地面積僅為2011年高點的50%左右;新開工面積在2014~2015年連續(xù)2年下降,年均降幅高達12.4%,2016年盡管回升了8.1%,但也比2013年的上一個高點下降了約20%。購地和新開工連年下降,而銷售端持續(xù)火熱,這將導(dǎo)致商品房庫存不斷降低。
目前,國家統(tǒng)計局公布的商品房待售面積已經(jīng)降至2015年2月以來的新低。截止到7月底,CRIC(中國房產(chǎn)信息集團)監(jiān)測的59個城市,庫存周期普遍在8個月左右,很多城市甚至低至4~5個月。經(jīng)過3年去庫存,三四線城市庫存周期已降至12個月的警戒線附近,棚改貨幣化甚至導(dǎo)致很多城市庫存緊張。
這也就不難理解,為何在銷售增速放緩的背景下,開發(fā)商拿地卻逆勢增長,而且是2011年7月以來首次回到兩位數(shù)增長。同時,開發(fā)商不僅積極拿地,新開工態(tài)勢也不錯——占新開工71.5%的住宅,1~7月的增速達12%,保持去年同期的水平。按照拿地和新開工一般滯后6~12個月來估算,開發(fā)投資還將繼續(xù)維持高位景氣。
前兩輪樓市回調(diào),即2008年下半年到2009年、2011年下半年到2012年,共同特征是銷售回落和待售庫存高壓并存。但是,本輪樓市回調(diào)最大不同在于,今年以來銷售端開始降溫,但由于拿地和新開工連續(xù)2~3年回落,近2年樓市需求卻相當(dāng)火熱,且多數(shù)城市連續(xù)3年推行政策刺激下的“去庫存”,導(dǎo)致當(dāng)前一部分開發(fā)商處于無房可賣的境地。
由此,樓市銷售確實在降溫,但增速水平依舊不低,單月絕對成交量仍處在歷史最高位,開發(fā)商被動“補庫存”不得不開啟。
未來,“限地價”措施在全國各地普遍推開,土地出讓附加約束條款有望成為常態(tài),比如限房價、限售、配建保障性住房、開發(fā)商“自持”等,加上樓市需求增速下滑,土地市場開始降溫。2017年7月,全國300個城市土地平均溢價率(34%)較去年同期下降11個百分點,住宅用地溢價率(39%)下降20個百分點,地價上漲推動資本形成,拉高開發(fā)投資的局面難以再現(xiàn)。
但筆者認為,進入今年下半年,各地“放量”供地,租賃用地供應(yīng)明顯增加,疊加開發(fā)商繼續(xù)“補庫存”,加上盤活存量物業(yè)用于租賃的口子打開,將在很大程度起到緩沖作用,助推開發(fā)投資穩(wěn)定。
今年4月,住建部和國土部聯(lián)合發(fā)布“供地新政”,要求熱點城市加快供地,制定三年供地“滾動計劃”并向全社會公布,同時啟動監(jiān)管問責(zé)。今年1~7月份,大城市供地開始“放量”,50個城市供地增長18%,一線城市大幅增長40%。同時,各大城市紛紛上調(diào)供地計劃,10個重點城市“十三五”供地計劃比“十二五”增長37%。另外,在連續(xù)3年“去庫存”的基礎(chǔ)上,今年棚改仍保持600萬套規(guī)模。綜合以上因素,今年開發(fā)投資仍有望保持8%左右的增長。
展望未來,樓市調(diào)控將繼續(xù)處在高壓態(tài)勢,針對樓市的資金面仍以緊縮為主,全國商品房銷售增速也將下滑,熱點城市銷售下滑更明顯,開發(fā)商“補庫存”的動力會有所下降,拿地和新開工高位托底開發(fā)投資的動能也將下降。
但是,除了供地會增長外,存量盤活的時代到來,首先是棚改在未來3年將推進1500萬套。其次,棚改在2020年前后規(guī)模雖然會縮減,但改善居民生活水平仍將是未來公共政策的主旨,“舊改”會以替代的形式體現(xiàn),比如住區(qū)或社區(qū)升級、農(nóng)村危房改造、特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、海綿城市、智慧社區(qū)等。
更重要的是,住房租賃已開始崛起,供地和盤活存量土地、房屋開始部分傾向于租賃,而這將開啟一個涉及3億~4億人口龐大住房需求的“新藍?!?。在此基礎(chǔ)上,配套租賃需求的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也將會快速增加。大量人口扎根城市,又將帶來巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求、消費需求。
由此,單純的鋼筋水泥式開發(fā)投資將會從高位上緩慢下降,而經(jīng)濟增長導(dǎo)向的樓市依賴度也將會下降。
但是,隨著3億~4億新市民“扎根”城市,以及住房回歸居住屬性,先租后買、產(chǎn)權(quán)共有、“先小后大”的理性住房消費模式建立,基于有效需求和理性消費的開發(fā)投資、基建和市政投資將快速增長,樓市與經(jīng)濟也將回歸到正軌上來。
(作者為深圳市房地產(chǎn)研究中心研究員)
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