陳淮：特色小鎮(zhèn)首先應(yīng)該惠及當(dāng)?shù)匕傩?

每經(jīng)編輯 蔡雅蕓 吳抒穎    

每經(jīng)記者 蔡雅蕓 吳抒穎

陳淮當(dāng)天發(fā)表了“地產(chǎn)小時(shí)代，房地產(chǎn)應(yīng)如何正確轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主題演講。他在演講中表示，房地產(chǎn)業(yè)正走向長期健康穩(wěn)定發(fā)展之路。這其中包含了四個(gè)方面的含義，第一是房子是用來??；第二是建設(shè)符合中國特色的特色小鎮(zhèn)問題；第三是完善房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的長效機(jī)制，第四是以雄安新區(qū)為代表的新城區(qū)建設(shè)。

陳淮認(rèn)為，房子用來住的在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義是調(diào)動(dòng)存量資源，提高存量資源的利用效率，讓人住到房子里去，把資源充分利用起來。這也包括四個(gè)方面含義：第一，加快發(fā)展租賃市場(chǎng)；第二，是要有產(chǎn)業(yè)支撐；第三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通條件、上下水、城市配套，也包括社區(qū)周邊的商業(yè)醫(yī)療資源的合理配置；第四是包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的稅賦方面的調(diào)整。

關(guān)于特色小鎮(zhèn)，陳淮提出，在我們的城市結(jié)構(gòu)中，最重要的難題是大中小城市失衡。特色小鎮(zhèn)不是主題公園，也不是建一個(gè)江南小鎮(zhèn)在那里供人參觀，收門票盈利，也不是放大的主題公園，因?yàn)槎疾荒芑菁爱?dāng)?shù)乩习傩铡?/p>

特色小鎮(zhèn)必須具備的，首先是惠及當(dāng)?shù)乩习傩?，同時(shí)充分開掘當(dāng)?shù)靥厣Y源，比如說文化積淀、歷史傳承，或者是特有的自然景觀，或者是形成新的有利于當(dāng)?shù)刭Y源充分利用的特有產(chǎn)業(yè)這樣的小鎮(zhèn)。另外，特色小鎮(zhèn)還要和人口的適度聚集密切結(jié)合起來，和農(nóng)民的就地市民化結(jié)合起來，和人口的交流、高端人口聚集聯(lián)系起來。

陳淮表示，特色小鎮(zhèn)的核心問題不是圈一塊地蓋一堆房子，這也是住建部從推出特色小鎮(zhèn)以來始終強(qiáng)調(diào)的。

在完善房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的長效機(jī)制方面，陳淮認(rèn)為，其應(yīng)是有利于中國城鎮(zhèn)化長期發(fā)展、人口合理聚集，以及空間分布的機(jī)制，有利于房地產(chǎn)業(yè)的供和求，其中短期均衡和長期均衡不斷趨近的機(jī)制。比如海南當(dāng)年的房地產(chǎn)泡沫，實(shí)際上在供求關(guān)系短期與長期均衡的不斷趨進(jìn)機(jī)制。只有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)里不斷發(fā)展完善和壯大的機(jī)制才是長效機(jī)制，不是政府想松就松，想緊就緊叫做長效機(jī)制。

對(duì)于雄安新區(qū)，陳淮認(rèn)為，以雄安新區(qū)為代表的新區(qū)，其目的在于希望探索一條舒緩大城市功能，合理利用資源，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極的城市化之路。