陜西銀監(jiān)會(huì)一個(gè)月開(kāi)76張“罰單” 21家銀行“中槍”

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每經(jīng)記者 李琦蕊 每經(jīng)編輯 宋思艱

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，一個(gè)多月來(lái)，陜西銀監(jiān)局密集發(fā)布76條處罰信息，涉及銀行21家，農(nóng)村信用合作聯(lián)社3家。

時(shí)隔1個(gè)月三批次公布多項(xiàng)處罰決定

6月22日，陜西銀監(jiān)局官方網(wǎng)站“行政處罰”一欄連續(xù)公布24條處罰信息。其中，一共對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等5家銀行當(dāng)?shù)刂凶龀隽?1次罰款決定，最高罰款金額達(dá)48萬(wàn)元，是于5月31日做出的處罰決定；其余處罰金額為30萬(wàn)元到40萬(wàn)元不等。此外，還對(duì)個(gè)人做出了13次警告，并無(wú)罰款事項(xiàng)。

而行政處罰依據(jù)則主要是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條和四十八條。

事實(shí)上，這并非陜西銀監(jiān)局首次大量釋放處罰信息。

5月22日，陜西銀監(jiān)局官方網(wǎng)站一次性公布了26項(xiàng)處罰決定。其中15條由陜西銀監(jiān)局作出處罰，11項(xiàng)處罰決定由下屬分局作出。

這些處罰中較為特殊的有兩項(xiàng)，岐山縣郵政分公司因丟失金融許可證，經(jīng)責(zé)令限期整改，整改不符合監(jiān)管要求，被罰款3萬(wàn)元；而陜西隴縣農(nóng)商行因同業(yè)業(yè)務(wù)，占一級(jí)資本比例超出監(jiān)管規(guī)定，被罰款21萬(wàn)元。

除上述兩項(xiàng)外，其余24項(xiàng)處罰均因“違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則”。而被罰單位包括中國(guó)銀行商洛分行、浦發(fā)銀行西安分行、中信銀行西安分行、廣發(fā)銀行西安分行等十三家銀行。

陜西銀監(jiān)局于5月22日大量發(fā)布的處罰決定廣泛引起各方關(guān)注。在僅僅十日后（6月2日），該網(wǎng)站再次用27條處罰信息“刷屏”。

處罰依據(jù)均為銀行業(yè)監(jiān)督管理法

值得注意的是，上述行政處罰的依據(jù)幾乎都為《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條和四十八條。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述管理辦法第四十六條顯示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料，或嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則等，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條則是對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的，可采取責(zé)令其對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分等措施。

據(jù)接近陜西銀監(jiān)局的人士透露，上述密集處罰與銀監(jiān)會(huì)從上到下的整體導(dǎo)向分不開(kāi)關(guān)系。