總理政府工作報(bào)告再提快遞 “最后一公里”是行業(yè)最大問(wèn)題

每經(jīng)記者 蔣佩芳 每經(jīng)記者 盧祥勇

3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在關(guān)于政府工作的報(bào)告中再度關(guān)注快遞業(yè)，要求“促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村”。同時(shí)，包括全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在內(nèi)，諸多代表委員熱議建好快遞末端共享網(wǎng)絡(luò)。

馬軍勝說(shuō)，快遞目前最大的問(wèn)題在于末端配送。以北京為例，市內(nèi)每天平均有500萬(wàn)件快遞，相當(dāng)于平均約4個(gè)人就有1件快遞。他表示，快遞服務(wù)有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府對(duì)快遞設(shè)施的配套規(guī)劃應(yīng)該有所考慮，比如在城市中心建立快遞公用平臺(tái)，方便快遞車(chē)輛進(jìn)城，方便老百姓取件。

全國(guó)政協(xié)委員牛汝極認(rèn)為，快遞業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了電商發(fā)展，為百姓的生活提供了方便，但如何解決好快遞“最后一公里”的問(wèn)題要引起重視。

牛汝極委員建議，“要健全法律規(guī)劃體系，將發(fā)展快遞業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理安排快遞處理中心、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)，將配套建設(shè)快遞物流共同配送站、智能快件（包裹）箱等納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。” 同時(shí)，“交通管理部門(mén)應(yīng)制定并實(shí)施城市快遞汽車(chē)、快遞電動(dòng)三輪車(chē)等車(chē)輛管理辦法，盡快制定快遞車(chē)‘標(biāo)準(zhǔn)’，對(duì)快遞車(chē)生產(chǎn)、使用、管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。只有實(shí)現(xiàn)快遞車(chē)合法、通暢、安全地運(yùn)營(yíng)，才能有效促進(jìn)快遞業(yè)及電商經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售將會(huì)超過(guò)10萬(wàn)億元，社會(huì)零售總額占比將超過(guò)20%，5到8年之后，全年包裹量將超過(guò)1000億件，按現(xiàn)在的模式，意味著電商物流從業(yè)人員需要超過(guò)500萬(wàn)人，但一方面是人口紅利的消失，另一方面，價(jià)格戰(zhàn)、資源重復(fù)建設(shè)等也讓行業(yè)面臨成長(zhǎng)壓力。

企業(yè)方面對(duì)解決好快遞“最后一公里”怎么看？菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)總裁萬(wàn)霖告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，只有攜手推進(jìn)共享和智慧物流，優(yōu)化末端派送模式，行業(yè)才能可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，需要給行業(yè)爭(zhēng)取更多人權(quán)、路權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)?？爝f業(yè)要回歸人，回歸快遞價(jià)值。“過(guò)去城市末端的效率不高，因?yàn)榇罅肯M(fèi)者的時(shí)間都是分散的、不確定的，造成投遞時(shí)間的消耗。有了共享網(wǎng)絡(luò)，快遞的末端效率大大提升，快遞員從過(guò)度勞累的工作方式中得到了解放，消費(fèi)者的整體物流體驗(yàn)也明顯改善。”