中國證券報 2017-02-07 11:29:00
6日,央行連續(xù)第二日暫停公開市場操作(OMO)。面對巨額到期回籠壓力,央行“不放錢”無異于“催還錢”。
6日,央行連續(xù)第二日暫停公開市場操作(OMO)。面對巨額到期回籠壓力,央行“不放錢”無異于“催還錢”。
據(jù)統(tǒng)計,2017年2月,流動性到期回籠量約2.5萬億元。即便有現(xiàn)金回籠支撐,若央行不進(jìn)行必要的對沖,流動性到期回籠也將成為金融機(jī)構(gòu)雞年首先面臨的一大考驗(yàn)。
業(yè)內(nèi)人士指出,春節(jié)后央行回籠流動性符合慣例,但直接暫停OMO的做法較為罕見。結(jié)合近期央行上調(diào)多個政策利率,央行貨幣政策操作邊際收緊進(jìn)一步彰顯。不過,基本面尚不支持央行全面、大幅、持續(xù)收緊貨幣政策。未來流動性供求緊平衡可能是常態(tài),發(fā)生間歇性波動的可能性仍大,但央行應(yīng)會避免流動性過于緊張。
催著還錢
6日,央行沒有開展公開市場操作。這是繼上個交易日(2月4日)以來,央行連續(xù)第二次暫停常規(guī)公開市場操作(OMO)。
央行曾在春節(jié)前動用多種政策工具,向銀行體系注入了巨額流動性,但除中期借貸便利(MLF)操作期限稍長之外,放的都是“短錢”,很快將面臨到期回籠壓力。在此背景下,節(jié)后央行“不再放錢”無異于是在“催著還錢”。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,整個2月份,公開市場到期逆回購規(guī)模達(dá)1.73萬億元,其中,本周到期6250億元,下周將到期9000億元。央行OMO一暫停,將導(dǎo)致大量存量逆回購到期自然回籠。因2月4日、6日,OMO接連兩日暫停,已有1500億元逆回購自然凈回籠;截至2月6日,央行逆回購余額仍有1.48萬億元,全部將在未來一個月內(nèi)到期。
此外,央行1月20日通過“臨時流性便利”操作投放的資金,操作期限為28天,也將在下周到期。根據(jù)央行先前的說明,開展臨時流性便利操作,是為保障春節(jié)前現(xiàn)金投放的集中性需求,如今春節(jié)已過,現(xiàn)金正逐步回籠,期望央行續(xù)做顯然不可能。據(jù)機(jī)構(gòu)測算,此次臨時流性便利操作規(guī)模約為6000億元。
另外,2月15日、19日分別有1515億元和535億元的MLF到期。加總起來,春節(jié)后一個月,金融機(jī)構(gòu)需要向央行償還流動性約2.5萬億。即便有現(xiàn)金回籠支撐,但若央行不進(jìn)行必要的對沖,春節(jié)后流動性集中到期回籠也可能給銀行體系流動性造成較大的沖擊。
邊際收緊
央行在春節(jié)前投放,在春節(jié)后回籠,倒是符合歷年慣例。例如,2016年農(nóng)歷春節(jié)前,央行曾連續(xù)六周實(shí)施OMO凈投放,共凈投放流動性1.675萬億元,隨后在春節(jié)后四周連續(xù)實(shí)施OMO凈回籠,累計凈回籠1.57萬億元。
這主要是因?yàn)榇汗?jié)前,居民取現(xiàn)需求集中增多,加大了金融機(jī)構(gòu)備付壓力,通常需要央行投放短期流動性予以支持,而節(jié)后隨著現(xiàn)金重新回流,銀行體系流動性會自然改善,央行一般會選擇讓先前投放的流動性到期回籠,從而保持流動性總量基本穩(wěn)定。
值得一提的是,雖然OMO連續(xù)兩日暫停,但央行還是照常發(fā)布了公開市場業(yè)務(wù)交易公告。
在4日的公告中,央行方面即指出,隨著現(xiàn)金逐漸回籠,目前銀行體系流動性總量處于較高水平。為保持銀行體系流動性基本穩(wěn)定,當(dāng)日暫不開展公開市場逆回購操作。在2月6日公告中,央行方面的說法保持一致。
業(yè)內(nèi)人士指出,隨著節(jié)后現(xiàn)金逐漸回籠,央行對短期銀行體系流動性供求形勢相對樂觀,這應(yīng)該是央行暫停逆回購操作,“放任”前期投放的流動性自然到期回籠的重要原因。
6日,銀行間市場存款類機(jī)構(gòu)質(zhì)押式回購利率漲跌互現(xiàn),其中隔夜回購利率加權(quán)值漲3.65基點(diǎn)至2.27%,7天品種則跌5.2基點(diǎn)至2.44%,但期限稍長的1到3個月回購利率繼續(xù)全線大幅走高。交易員稱,4日以來,銀行間市場資金面總體比較寬松,短期流動性尤為充裕。
不過,當(dāng)前央行實(shí)施OMO凈回籠,也有不尋常之處。
其一,暫停OMO操作的情況很罕見。比如,2016年春節(jié)后,OMO雖然呈現(xiàn)連續(xù)凈回籠,但央行仍保持了逆回購的象征性操作。而這一次,央行直接停了逆回購操作。
其二,今年OMO凈回籠來得更早。今年央行并沒有等到春節(jié)后才啟動流動性回籠,而是從春節(jié)前的1月23日開始,OMO便轉(zhuǎn)向了凈回籠。截至2月6日,OMO已連續(xù)六個交易日保持凈回籠,累計凈回籠5300億元。
其三,春節(jié)前后,央行將多個政策利率上調(diào)。春節(jié)前,1月24日,央行將6個月和12個月期MLF操作利率上調(diào)10基點(diǎn),這是2014年以來央行首次上調(diào)政策利率水平;春節(jié)后首個交易日,2月3日,央行又將公開市場逆回購利率上調(diào)10基點(diǎn),同時上調(diào)隔夜、7天和1個月SLF操作利率10BP至35BP不等。至此,央行常用的幾種貨幣政策操作工具的利率水平均已上調(diào)。
從調(diào)價到控量,央行在春節(jié)前后的一系列動作,傳遞的都是貨幣政策緊信號。以此來看,雖然春節(jié)后央行回籠流動性符合慣例,但反映的監(jiān)管態(tài)度和政策取向不可同日而語。
難言已成加息趨勢
從方向上看,央行政策取向的變化已較為明確———貨幣政策出現(xiàn)了邊際收緊。而金融去杠桿、穩(wěn)定匯率、控制貸款投放節(jié)奏、通脹壓力上升、美聯(lián)儲加息、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好等可能都不同程度地充當(dāng)了央行收緊貨幣政策的動機(jī)或理由。
以目前形勢看,經(jīng)濟(jì)增長短期仍存韌性,大宗原材料漲價和供給側(cè)改革、環(huán)保嚴(yán)查等因素共同造成的通脹上行勢頭也未見明顯緩和,基本面變化為貨幣政策邊際收緊提供支持。同時,金融去杠桿已成為宏觀調(diào)控重中之重,在保證流動性基本合理需求之余,央行通過投放“短錢”、“貴錢”抑制杠桿套利、期限套利的操作取向不會變化;美聯(lián)儲加息周期內(nèi),穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期、避免資本大幅流動及外儲過快消耗則是當(dāng)務(wù)之急,在經(jīng)濟(jì)相對穩(wěn)定情況下,通過適度上調(diào)利率,穩(wěn)定內(nèi)外利差,也是穩(wěn)定人民幣匯率的一種策略。
近期央行一系列動作,特別是全面上調(diào)貨幣市場政策利率,是否意味著貨幣政策正從中性走向偏緊乃至于步入加息周期,市場仍有分歧。
以方正證券任澤平為代表的部分研究人士認(rèn)為,加息周期已開啟。任澤平指出,2016年8月,14天逆回購重啟操作,已標(biāo)志著貨幣政策從中性轉(zhuǎn)向偏緊;2017年1月,央行上調(diào)MLF操作利率,則標(biāo)志著加息從隱形轉(zhuǎn)向顯性;當(dāng)前正處在一輪加息周期之中。
也有研究觀點(diǎn)認(rèn)為,央行貨幣政策只是從實(shí)質(zhì)偏松回歸穩(wěn)健中性,邊際上的收緊尚不具有趨勢性。例如,李迅雷表示,央行變相“加息”,無非想給市場傳遞貨幣政策從“偏寬松”回歸中性的明確信號;今年的政策核心要點(diǎn)是守住兩條底線,一是穩(wěn)增長,二是防風(fēng)險,連續(xù)加息會導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫的破滅,從而觸發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,所以,中央經(jīng)濟(jì)工作會議也只是提“去杠桿”沒有提“去泡沫”。申萬宏源固收分析師認(rèn)為,貨幣政策工具小幅“升息”意在去杠桿,基本面尚不支持啟動加息周期。國泰君安研報稱,貨幣政策收緊反映了三重信號:抑制信貸增速過快;短期經(jīng)濟(jì)不弱,企穩(wěn)無憂;金融去杠桿決心大,但“中國進(jìn)入加息周期”的說法言過其實(shí),中性偏緊的貨幣政策基調(diào)沒有發(fā)生變化。
總的來看,貨幣寬松確實(shí)漸行漸遠(yuǎn),未來政策進(jìn)一步收緊的可能性則不能排除,但后續(xù)央行貨幣政策調(diào)整應(yīng)會綜合考慮基本面形勢、去杠桿進(jìn)度及外部政策環(huán)境變化,既然美聯(lián)儲加息都是步履蹣跚,想必人民銀行更會慎之又慎。
業(yè)內(nèi)人士指出,保持貨幣政策穩(wěn)健中性的核心內(nèi)涵就是要讓貨幣政策與基本面相適應(yīng),相對某一時期特定的基本面,貨幣條件不能過于寬松,也不能過度緊張。目前的經(jīng)濟(jì)與通脹基本面尚不支持央行全面、大幅、持續(xù)地收緊貨幣政策。
業(yè)內(nèi)人士表示,鑒于政策邊際收緊,未來流動性供求緊平衡可能是常態(tài),發(fā)生間歇性波動的可能性仍較大,需關(guān)注短期巨量流動性到期影響及3月末監(jiān)管考核影響,但央行仍會避免流動性過度緊張。OMO已成為央行投放基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)短期流動性余缺的一項(xiàng)主要工具,不會一直暫停操作。
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