2016年11月22日，我國商務(wù)部發(fā)布2016年第71號公告，正式宣布，將根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請人提交的申請，對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅所適用反傾銷措施進(jìn)行期中復(fù)審調(diào)查
中國有色金屬行業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會（以下簡稱硅業(yè)分會）據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)最新發(fā)布的報告顯示，2016年11月份我國多晶硅進(jìn)口量大幅增加至13584噸，環(huán)比增長56.5%，同比增加35.5%。2016年截止11月份，累計進(jìn)口量達(dá)到125798噸，同比增加18.2%，月均進(jìn)口量在11436噸。
根據(jù)硅業(yè)分會分析，作為11月份多晶硅進(jìn)口猛增的主要原因之一：我國從韓國進(jìn)口多晶硅再創(chuàng)歷史新高。而與此同時，2016年11月22日，我國商務(wù)部發(fā)布2016年第71號公告，正式宣布，將根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請人提交的申請，對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅所適用反傾銷措施進(jìn)行期中復(fù)審調(diào)查。
趕在復(fù)審裁定前
韓國多晶硅對華突擊傾銷
硅業(yè)分會報告數(shù)據(jù)顯示，2016年11月份我國自韓國進(jìn)口量達(dá)到8366噸，環(huán)比大幅增加63.7%，在總進(jìn)口量中的占比達(dá)到前所未有的61.6%。2016年1月份-11月份累計從韓國進(jìn)口量62947噸，占累計總進(jìn)口量的50.0%，依舊位居進(jìn)口量首位。
業(yè)界認(rèn)為，2016年11月份從韓國單月進(jìn)口量驟增，一方面是由于11月下游需求較10月份有所回暖，對進(jìn)口料需求隨之增加，因此韓國硅料廠10月份之前由于需求疲軟積壓的庫存則在11月份大量涌入國內(nèi)市場。
而另一方面，韓國硅料廠受對韓國多晶硅期中復(fù)審影響，預(yù)先在國內(nèi)設(shè)立貿(mào)易公司，提前通關(guān)，趕在裁定前將產(chǎn)量和庫存大量出口到中國市場。“這是因為，我國商務(wù)部根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請人提交的申請，正在對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅所適用反傾銷措施進(jìn)行期中復(fù)審調(diào)查。”一位業(yè)內(nèi)人士對《證券日報》記者表示，“期中復(fù)審估計會提高韓國多晶硅的反傾銷稅率，所以，他們希望趕在其中復(fù)審裁決前，把庫存清掉，突擊撈一把”。
這意味著，我國自2014年1月20日起，對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅征收反傾銷稅的政策，有望通過期中復(fù)審調(diào)查，根據(jù)韓國對華出口多晶硅的實(shí)際傾銷幅度進(jìn)行調(diào)整。
從2008年開始，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)即受到了來自美國和韓國的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。至2011年底，由于傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量大幅增長，進(jìn)口價格持續(xù)下降，國內(nèi)多晶硅企業(yè)陷入了大規(guī)模停產(chǎn)的嚴(yán)重困境。2012年7月20日，商務(wù)部發(fā)布立案公告開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2014年1月20日，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查的最終裁定的公告》，裁定原產(chǎn)美國和韓國的被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。
但在我國已對韓國多晶硅實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的前提下，上述數(shù)據(jù)顯示，韓國多晶硅對華傾銷卻絲毫未受影響。
業(yè)內(nèi)人士就此向記者表示，“反傾銷措施實(shí)施后，韓國多晶硅傾銷進(jìn)口的情況并未得到任何緩解。這是因為那些主要對華傾銷的韓國多晶硅企業(yè)所承擔(dān)的稅率太低了”。
根據(jù)《最終裁定》，自2014年1月20日起我國對原產(chǎn)于韓國的被調(diào)查產(chǎn)品征收2.4%-48.7%的反傾銷稅。但其中，占韓國產(chǎn)能90%的韓國OCI株式會社和韓國硅業(yè)株式會社兩家企業(yè)適用的反傾銷稅率分別為很低的2.4%和2.8%。一位業(yè)內(nèi)人士曾向《證券日報》記者介紹，“OCI、韓國硅業(yè)等多晶硅企業(yè)都是大型化工集團(tuán)背景，其在韓國的產(chǎn)業(yè)地位僅次于三星、現(xiàn)代重工這樣的大型跨國集團(tuán)”。
多晶硅價格走勢總體向下
國內(nèi)產(chǎn)量供應(yīng)有保障
我國對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅所適用反傾銷措施進(jìn)行的期中復(fù)審調(diào)查，是否會影響多晶硅市場呢？
在產(chǎn)能方面，根據(jù)硅業(yè)分會統(tǒng)計，截至2016年底，國內(nèi)在產(chǎn)多晶硅企業(yè)由2015年底的13家恢復(fù)至17家，有效產(chǎn)能共計20.8萬噸/年，2016年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量達(dá)到19.3萬噸，同比大幅增長14.2%，較2014年更是大幅增加46.2%。此外，中國多晶硅有效產(chǎn)能占到了全球的45.7%。
具體來看，去年一季度我國多晶硅產(chǎn)量為4.9萬噸、二季度產(chǎn)量為5.1萬噸、三季度產(chǎn)量為4.7萬噸、四季度產(chǎn)量為4.6萬噸，下半年產(chǎn)量較上半年減少7%。業(yè)界認(rèn)為，這也與“6·30”搶裝潮結(jié)束后需求轉(zhuǎn)淡有關(guān)。去年9月份-11月份，國內(nèi)檢修企業(yè)陸續(xù)達(dá)到8家，直到12月份基本恢復(fù)滿產(chǎn)，創(chuàng)國內(nèi)單月產(chǎn)量歷史新高。
產(chǎn)能為價格平穩(wěn)提供了保障。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年12月國內(nèi)多晶硅市場價格震蕩走高，當(dāng)月初均價為13.2萬元/噸，月末為13.68萬元/噸，當(dāng)月環(huán)比漲幅為3.66%，較2015年同期價格上漲21.59%。
對此，業(yè)界分析，去年12月份國內(nèi)多晶硅價格上漲的主要原因包括：下游電池組、硅片廠家裝置基本全線開工，多晶硅原料訂單較為集中，多晶硅廠家現(xiàn)貨庫存一般，供需面利好，部分多晶硅廠家按照前期合約價格供貨。
上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“而長遠(yuǎn)來看，業(yè)界認(rèn)為，目前我國多晶硅價格平穩(wěn)，上漲乏力，未來總體向下，市場供應(yīng)充足。未來，我國也不會因為對韓提稅而引起多晶硅供應(yīng)不足價格上漲，在此基礎(chǔ)上，隨著中國優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)技術(shù)和產(chǎn)能釋放，低成本高品質(zhì)多晶硅占比增加，供應(yīng)有保障，為光伏平價上網(wǎng)提供平價原料”。
