尷尬！這個國家才頒布一周的“廢鈔令”，說暫停就暫停了……

每經(jīng)編輯 姚治宇

每經(jīng)編輯 趙云

按照委內(nèi)瑞拉官方給出的匯率，1美元可兌換6.975玻利瓦爾，這似乎與近期美元對人民幣的匯率相近；然而在黑市，大約4000多玻利瓦爾才能兌換1美元。

在這樣的背景下，12月11日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅突然宣布，將停止流通100玻利瓦爾的紙幣。這是委內(nèi)瑞拉當(dāng)前面額最高的紙幣。

然而，據(jù)彭博社等多家外媒報道，昨日（18日），馬杜羅又暫停取消了這一“廢鈔令”。原本于15日徹底退出流通的100玻利瓦爾紙幣將可繼續(xù)使用至2017年1月2日。

據(jù)媒體報道，此前他給出的廢鈔理由是，一直以來，委內(nèi)瑞拉淪為紊亂的國際金融秩序的犧牲品，政府采取這項緊急措施是為了打擊國際犯罪團(tuán)伙的違法行為，讓他們手中持有的大量百元紙幣成為廢紙。

但重要的是，委內(nèi)瑞拉延遲執(zhí)行廢鈔政策背后的猶豫，顯示出業(yè)已脆弱的社會難以承擔(dān)任何大刀闊斧的變革措施。

委內(nèi)瑞拉發(fā)行新紙鈔、硬幣，意在打擊犯罪

據(jù)鳳凰財經(jīng)iMarket報道，委內(nèi)瑞拉央行12月4日表示，將自12月中起推出六款新紙鈔及三款新硬幣，以協(xié)助減輕在與這個全球通脹最高的貨幣做生意時所遭遇的實際問題。

根據(jù)委內(nèi)瑞拉央行的公告，新的最大面額紙鈔將價值20000玻利瓦爾，換算美元不到5美元。此外，央行還將發(fā)行面額10000、5000、2000、1000和500玻利瓦爾，以及三款面額較小的硬幣。

▲一度被宣布廢除的100面額玻利瓦爾紙幣。圖片來源：東方IC

委內(nèi)瑞拉央行表示，“這將讓支付系統(tǒng)更有效率、促進(jìn)商業(yè)交易并降低生產(chǎn)、替換和轉(zhuǎn)換的成本。同時將使銀行、貿(mào)易和一般民眾受惠。”

馬杜羅政府一再強(qiáng)調(diào)，廢鈔的初衷是為了防止走私并打擊犯罪團(tuán)伙。據(jù)報道，那些活躍在哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉邊界的犯罪團(tuán)伙已將超過3000億玻利瓦爾的紙幣通過邊境非法運(yùn)往哥倫比亞和巴西等國，其中大部分交易都是用百元紙幣進(jìn)行的，馬杜羅一直視此為境外勢力針對委內(nèi)瑞拉發(fā)動的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。

另一方面，馬杜羅堅信，在哥倫比亞的一些城市，存在著偽造百元紙幣的作坊。因此，廢除百元紙幣并且暫時關(guān)閉邊境，能防止這些假幣回流并沖擊委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的金融市場 ，同時，這些犯罪集團(tuán)擁有的大量百元紙幣從此也淪為廢紙。

▲圖片來源：彭博社

而此次與廢鈔令同期延長的，還有委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞和巴西之間邊境關(guān)閉的時間。14日以來，委內(nèi)瑞拉軍方已在邊境地區(qū)繳獲大量來路不明的百元紙幣，其中在與哥倫比亞接壤地區(qū)收繳了價值8827萬玻利瓦爾的百元紙幣，并要求129人澄清收入來源；在和巴西之間的邊境地區(qū)共收繳了4482萬玻利瓦爾的百元紙幣，并逮捕14人。

窮到“ATM機(jī)也沒錢了”

目前，委內(nèi)瑞拉最大面額的紙鈔100玻利瓦爾在黑市只能換到約0.02美元，這意味著現(xiàn)金交易極為麻煩。

由于國內(nèi)遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致數(shù)百萬人挨餓且醫(yī)療業(yè)崩潰，11月在黑市中，玻利瓦爾對美元的匯率也下跌了驚人的60%。

盡管委內(nèi)瑞拉的廢鈔令只實施了1周不到的時間，但對當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)帶來的動蕩已經(jīng)非常明顯：人們擁擠在銀行門口、徹夜大排長隊等著換幣，自動取款機(jī)前人頭攢動，幾千家門店因現(xiàn)金短缺而大門緊鎖，很多民眾只能依賴信用卡或者銀行轉(zhuǎn)賬，更多人由于一時換不到合適額度的紙幣，甚至連果腹的食品都買不起了。

▲當(dāng)?shù)貢r間2016年12月17日，委內(nèi)瑞拉拉弗里亞，民眾抗議廢鈔，趁機(jī)打劫了一食品倉庫。圖片來源：東方IC

據(jù)第一財經(jīng)日報報道，該國銀行業(yè)對客戶的取款做了限制，設(shè)定了取款限額。但機(jī)智的居民采用了各種策略，包括多張借記卡策略。銀行已經(jīng)做出了ATM取款限制，按照規(guī)定，儲戶要把自己錢全部取出就需要進(jìn)行多達(dá)7次（用7張借記卡）的取款操作。

如果某人取款時又拿出第二張卡，整個隊伍又要重新等待時，咒罵聲就會伴隨著呼吸聲不斷傳來，后面的人都在祈禱前面這家伙不會把ATM機(jī)三分之一的錢都給取空了。

百元紙幣退市還催生了“倒鈔黃牛”，他們或收取10%傭金，或以80玻利瓦爾兌換百元面額紙幣的形式賺差價。

這和一個多月前印度推行廢鈔令后的景象，似乎如出一轍。

令人哭笑不得的是，正因為廢鈔，委內(nèi)瑞拉貨幣前幾天竟成了世界上“表現(xiàn)最好”的貨幣。據(jù)華爾街見聞報道，幾天前，玻利瓦爾對美元的黑市匯價出現(xiàn)了令人吃驚的反轉(zhuǎn)。

野村分析師Siobhan Morden認(rèn)為，這是由于委內(nèi)瑞拉宣布廢舊幣換新幣，其貨幣供應(yīng)崩潰了。都靈一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家也分析稱，委內(nèi)瑞拉不僅當(dāng)?shù)刎泿帕鲃有约眲∠陆?，對美元的需求也崩潰了?/p>

引發(fā)經(jīng)濟(jì)陣痛

廢鈔令的效果顯然是一個硬幣的兩面，打擊非法利益鏈之外，換幣給民眾的生活帶來了非常大的不便，也對國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定程度的沖擊。

在印度，大面值紙幣被廢除之后，各行業(yè)資金短缺，工廠停產(chǎn)，生產(chǎn)和出口銳減，權(quán)威機(jī)構(gòu)甚至因此作出0.7~4個百分點的負(fù)增長預(yù)測。

對于經(jīng)濟(jì)更加脆弱的委內(nèi)瑞拉而言，換幣所帶來的陣痛更為明顯。委內(nèi)瑞拉央行數(shù)據(jù)顯示，百元紙幣約占該國貨幣流通總量的一半左右，總額超過6000億玻利瓦爾。經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，廢鈔令對穩(wěn)定該國金融秩序可能有害無益。

作為南美石油大國，委內(nèi)瑞拉的原油儲量傲視全球。也正因為原油收入是政府最主要的收入來源，因此當(dāng)油價自2014年開始暴跌后，委內(nèi)瑞拉風(fēng)光的日子不再。數(shù)據(jù)顯示，原油收入占到委內(nèi)瑞拉出口總額的95%，這意味著，如果石油不值錢或者賣不出去了，那么委內(nèi)瑞拉的財政支柱將很快坍塌。

▲數(shù)據(jù)來源：tradingeconomics

目前，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)是連續(xù)第三年陷入經(jīng)濟(jì)衰退。數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉2014年的經(jīng)濟(jì)增長為-3.8%，2015年為-6.2%。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測，今年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)將萎縮10%，該國至少要到2019年才能擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合華爾街見聞、鳳凰iMarket、

第一財經(jīng)日報、彭博社等