國(guó)企改革年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 明年“施工”方面將加速推進(jìn)

項(xiàng)安波認(rèn)為，從明年情況來(lái)看，國(guó)企改革應(yīng)繼續(xù)與一些重要領(lǐng)域中的行業(yè)體制改革相結(jié)合，在推進(jìn)混改、科技型囯有混合所有制企業(yè)實(shí)施員工持股方面取得新的進(jìn)展。

“今年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國(guó)企研究室主任項(xiàng)安波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面全國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益企穩(wěn)向好，另一方面央企經(jīng)營(yíng)績(jī)效開始恢復(fù)性增長(zhǎng)，這有宏觀經(jīng)濟(jì)整體開始回穩(wěn)的環(huán)境影響，也有國(guó)企改革在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)過(guò)程中，一些改革的紅利釋放所帶來(lái)的促進(jìn)作用。

自2015年9月份國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案——《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出爐以來(lái)，新一輪國(guó)資國(guó)企改革如火如荼的進(jìn)行之中。

值得注意的是，“十項(xiàng)改革”試點(diǎn)是今年2月25日首次公布。如今，國(guó)資委承擔(dān)的8項(xiàng)試點(diǎn)工作可以說(shuō)是全面“開花結(jié)果”。

具體來(lái)看，在董事會(huì)建設(shè)方面3項(xiàng)試點(diǎn)進(jìn)一步深化，其中，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，將在寶武集團(tuán)、國(guó)投和中廣核集團(tuán)開展；市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)將在國(guó)投、中國(guó)通號(hào)等中央企業(yè)的二級(jí)企業(yè)開展；投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)增點(diǎn)擴(kuò)面，新增神華集團(tuán)、寶武集團(tuán)、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)等6家企業(yè)作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)單位，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)在誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新開展，“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)合計(jì)已達(dá)10家。

而在兼并重組試點(diǎn)方面，重在推進(jìn)深度融合，在中國(guó)建材和中材集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)、中電投集團(tuán)和國(guó)家核電等原6家企業(yè)重組后組建的3家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)；信息公開試點(diǎn)已在國(guó)家電投、南航集團(tuán)、中國(guó)建筑、中糧集團(tuán)4家企業(yè)開展；剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)方面，“三供一業(yè)”分離移交由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為在全國(guó)全面推開；企業(yè)員工持股試點(diǎn)，已確定了10家試點(diǎn)的中央企業(yè)三級(jí)子企業(yè)名單。

項(xiàng)安波認(rèn)為，從明年情況來(lái)看，國(guó)企改革應(yīng)繼續(xù)與一些重要領(lǐng)域中的行業(yè)體制改革相結(jié)合，在推進(jìn)混改、科技型囯有混合所有制企業(yè)實(shí)施員工持股方面取得新的進(jìn)展。此外，還可以與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的去產(chǎn)能以及處置“僵尸企業(yè)”等重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，加大解決國(guó)有企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題和冗員處置方面的進(jìn)展。